Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-26453/2022 ) ООО "РусМаш Инжиниринг" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.06.2022 по делу № А56-17296/2022 , принятое

по заявлению ООО "РусМаш Инжиниринг"

к Балтийской таможне

об оспаривании решения

установил:

общество с ограниченной ответственностью "РусМаш Инжиниринг" (ОГРН: <***>, адрес: 198332, Санкт-Петербург, Ленинский <...>, далее – заявитель, Общество, ООО "РусМаш Инжиниринг") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Балтийской таможни (ОГРН <***>, адрес: 198184, г. Санкт-Петербург, Канонерский о., д. 32-А; далее – таможенный орган, таможня) о классификации товаров от 12.12.2021 №РКТ-10216000-21/000887 в части классификации по коду 8458 91 200 8 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) товара – «Центр обрабатывающий, вертикального типа, предназначенный для обработки деталей из стали, чугуна и алюминия, поставляющийся в частично разобранном виде для удобства транспортировки, производства DECKEL MAHO PFRONTEN GMBH...» модели DMU105, а также решения от 29.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар (ДТ) №10216170/250221/0050625.

Решением от 23.06.2022 суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с решением суда, Общество обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает на то, что в пояснениях к товарной позиции 8458 ТН ВЭД ЕАЭС указано, что токарные станки данной товарной позиции являются машинами для обработки поверхности металла путем резания или другими способами удаления металла; токарные станки (включая станки токарные многоцелевые) данной товарной позиции являются машинами для обработки поверхности металла путем резания или другими способами удаления металла (том VI Пояснений). При этом, учитывая технические и функциональные характеристики, спорный товар следует классифицировать в подсубпозиции 8457 10 900 9 ТН ВЭД с учетом Пояснений к товарной позиции 8457 (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84)), в соответствии с которыми обрабатывающими центрами являются многофункциональные станки, позволяющие выполнять несколько операций механической обработки (точение, фрезерование, сверление, шлифование и пр.) на одном станке и обеспечивающие автоматическую смену режущего инструмента из магазина или другого аналогичного устройства в соответствии с программой обработки.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, представители таможни возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, ООО «РусМаш Инжиниринг» во исполнение внешнеэкономического контракта от 07.08.2018 № 34/07.08.18, заключенного с компанией «А.Е.Stanki-Maschinenhandel International» (Германия), ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и задекларировало на Балтийском таможенном посту (ЦЭД) Балтийской таможни по декларации на товары (далее - ДТ) № 10216170/250221/0050625, товар № 1: «Центры обрабатывающие, вертикального типа. Предназначены для обработки деталей из стали, чугуна и алюминия. Поставляются в частично разобранном виде для удобства транспортировки. Товар размещен на ролл-трейлере №CRTU4136633:

Универсальный обрабатывающий центр с ЧПУ. Предназначен для фрезерования, токарной обработки и шлифования деталей и изделий из чугуна и металлов. Комплектация центра: Моноблок DMU 105 универсальный обрабатывающий центр 1,135 mm x 1,050 mm x 750 мм/44.7 x 41.3 дюйма x 29,5 дюйма скорость вращения шпинделя двигателя 15 000 об / мин 35 квт / 47 л. с. (рабочий цикл 40% );25 квт / 34 л. с. (100% рабочий цикл) конусность шпинделя SK 40 по D1N 69871 зажим инструмента по DIN 69872 вертикальная бабка, двойной захват системы смены инструмента, цепной магазин 30 магазинных карманов SK 40, поворотный стол настольная пластина С-ось: D 1,050 X 860 мм / 41,3 x 33,8 дюйма, встроенный в жесткий стол 1200 мм x 850 мм / 47,2 дюйма x 33,5 дюйма -система ЧПУ Heidenhain TNC 640 с интерфейсом CELOS, включает пульт ERGOLENE TOUCHR С мультисенсорным экраном диагональю 21,5"; инструментальный магазин: вертикальный цепной магазин на 60 позиций конус SK 40 или другой конус по выбору; Р-К0668 измерительная система Heidenhain TS 460, конус SK 40; Р-К0686 измерение инструмента в рабочей зоне Blum Laser DiGILOG измерение длины и диаметра инструмента в вертикальном положении; Р-К0260 математическое обеспечение 3D QUICKSET для проверки кинематической точности станка (только в сочетании с измерительной головкой и имеющимся комплектом приспособлений); Р-К0206 лампа сигнальная, четырехцветная. Красный: общая ошибка, Желтый: требуется вмешательство оператора, Зеленый: автоматический режим, Синий: наладочный режим; Р-Н0038 операционный режим 4: "Наблюдение за процессом изготовления", Возможность работы с открытой дверью кабины. Активация после заполнения пользователем соответствующего опросного листа; Р-Н0143 Электронный маховик; NT401* DMG MORI Netservice-client. Квалифицированная поддержка с помощью системы удаленной диагностики; SO-002 Руководство по эксплуатации; SO-003 Руководство по программированию TNC; Производитель DECKEL МАНО PFRONTEN GMBH, Тов.знак DMG MORI, марка ОТСУТСТВУЕТ Модель DMU105 Кол-во 1шт».

Декларирование товаров осуществлялось таможенным представителем ООО «Балткомплект» на основании договора таможенного представителя с декларантом от 15.08.2018 № 0489/СПБ/724.

В графе 33 ДТ заявлен классификационный код товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС 8457 10 900 9 «Центры обрабатывающие, станки агрегатные однопозиционные и многопозиционные, для обработки металла: - центры обрабатывающие: -- прочие: ---- прочие», ставка ввозной таможенной пошлины - 7 %.

Товар, сведения о котором заявлены в ДТ, выпущен таможенным постом 26.02.2021 в соответствии с заявленной процедурой выпуска для внутреннего потребления с подтверждением заявленного классификационного кода товара.

После выпуска товара Балтийской таможней проведен таможенный контроль заявленных декларантом сведений о классификационном коде товара (Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 12.12.2021 № 10216000/019/121221/А0986), по результатам которого Балтийской таможней принято решение от 12.12.2021 № РКТ-10216000-21/000887 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому товар классифицирован в подсубпозиции 8458 91 200 8 «Станки токарные (включая станки токарные многоцелевые) металлорежущие: - станки токарные прочие: -- с числовым программным управлением: --- станки токарные многоцелевые: ----- прочие», ставка ввозной таможенной пошлины - 7,5%, заявителю дополнительно начислены таможенные пошлины и налоги на сумму 365 317 руб. 29 коп.

Не согласившись с названными решениями, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об их оспаривании.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ОПИ ТН ВЭД) (действовали на момент принятия оспариваемых решений).

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии ОПИ ТН ВЭД.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.

В рассматриваемом случае, в товарной подсубпозиции 8457 10 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС, примененной заявителем, классифицируются «Центры обрабатывающие, станки агрегатные однопозиционные и многопозиционные, для обработки металла: - центры обрабатывающие: -- прочие: ---- прочие».

В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает на то, что в пояснениях к товарной позиции 8458 ТН ВЭД ЕАЭС указано, что токарные станки данной товарной позиции являются машинами для обработки поверхности металла путем резания или другими способами удаления металла; токарные станки (включая станки токарные многоцелевые) данной товарной позиции являются машинами для обработки поверхности металла путем резания или другими способами удаления металла (том VI Пояснений). При этом, учитывая технические и функциональные характеристики, спорный товар следует классифицировать в подсубпозиции 8457 10 900 9 ТН ВЭД с учетом Пояснений к товарной позиции 8457 (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84)), в соответствии с которыми обрабатывающими центрами являются многофункциональные станки, позволяющие выполнять несколько операций механической обработки (точение, фрезерование, сверление, шлифование и пр.) на одном станке и обеспечивающие автоматическую смену режущего инструмента из магазина или другого аналогичного устройства в соответствии с программой обработки.

Таможня применила к рассматриваемому товару код 8458 91 200 8 ТН ВЭД ЕАЭС «Станки токарные (включая станки токарные многоцелевые) металлорежущие: - станки токарные прочие: -- с числовым программным управлением: --- станки токарные многоцелевые: ----- прочие».

В соответствии с Примечанием 4 к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 8457 включаются только металлообрабатывающие станки, иные, чем токарные (включая станки токарные многоцелевые), которые могут выполнять различные типы операций обработки путем или:

(а) автоматической замены инструмента из инструментального магазина или подобного устройства в соответствии с программой обработки (обрабатывающие центры);

(б) автоматического применения одновременно или последовательно различных обрабатывающих головок, работающих при неподвижной заготовке (станки агрегатные однопозиционные); или

(в) автоматического перемещения заготовки к различным обрабатывающим головкам (станки агрегатные многопозиционные).

Согласно ОПИ 1 «Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ 2 - 6».

Примечанием 4 к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС (в которую включаются рассматриваемые товарные позиции 8457 и 8458 ТН ВЭД ЕАЭС) установлены требования, при соблюдении которых станки могут классифицироваться в товарной позиции 8457 ТН ВЭД ЕАЭС «Центры обрабатывающие, станки агрегатные однопозиционные и многопозиционные, для обработки металла». Данное примечание в силу ОПИ 1 имеет юридическую силу.

Таким образом, для того, чтобы классифицировать металлообрабатывающий станок, поименованный в рассматриваемом случае как «обрабатывающий центр», по мнению декларанта, соответствует определению обрабатывающего центра («Обрабатывающий центр является станком с числовым программным управлением, способным выполнять различные операции механической обработки, включая фрезерование, расточку, сверление и нарезку резьбы, а также автоматическую смену инструмента из магазина или подобного накопителя в соответствии с установленной на станке программой»), приведенному в упомянутом Обществом национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 10791-1-2009 «Центры обрабатывающие», в товарной позиции 8457 ТН ВЭД ЕАЭС «Центры обрабатывающие, станки агрегатные однопозиционные и многопозиционные, для обработки металла» (в тексте которой указаны центры обрабатывающие для обработки металла), необходимо установить, соответствует ли данный станок требованиям, установленным примечанием 4 к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС для товаров, классифицируемых в товарной позиции 8457 ТН ВЭД ЕАЭС.

Как правильно указано таможней, при разграничении позиций 8457 и 8458 необходимо установить осуществление обрабатывающим центром токарной функции.

Согласно технической документации товар представляет собой вертикальный фрезерно-токарный обрабатывающий центр с ЧПУ. Станок предназначен для выполнения следующих операций: фрезерование, расточка, нарезание резьбы. Осуществляет комплексную обработку (фрезерование и точение) на одном станке за один цикл с одной установкой, оснащен наклонно поворотным столом с функцией токарной обработки.

В межгосударственном стандарте ГОСТ ISO 13041-5-2016 «Станки токарные с числовым программным управлением и токарные обрабатывающие центры. Условия испытаний». Часть 5. Точность скоростей и интерполяций», которым для токарных станков с ЧПУ и токарных обрабатывающих центров установлены определенные кинематические испытания, приводятся следующие определения:

«3.5 токарный станок с ЧПУ (numerically controlled turning machine NC turning machine): Токарный станок, работающий посредством числового управления (ЧУ) или числового программного управления (ЧПУ).

3.6 токарный обрабатывающий центр (turning centre) токарный станок с ЧПУ, оборудованный приводным инструментом(ами) и обладающий возможностью ориентации шпинделя относительно своей оси.

Примечание - Токарный обрабатывающий центр также может включать в себя дополнительные особенности, такие как автоматическая смена инструмента в револьверной головке или инструментальном магазине».

Согласно ОПИ № 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, поскольку станок осуществляет комплексную обработку: фрезерование, расточка, нарезание резьбы, то его классификация осуществляется в товарной позиции 8458 ТН ВЭД ЕАЭС.

Из описания товарных позиций 8457 и 8458, пункта 4 примечаний к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС следует, что обрабатывающий центр, одной из функций которого является токарная, не может быть отнесен к позиции ТН ВЭД 8457.

Учитывая изложенное, апелляционный суд соглашается с выводом таможенного органа и суда первой инстанции о том, что в рассматриваемом случае классификация спорного товара должна осуществляться в подсубпозиции 8458 91 200 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение Балтийской таможни о классификации товаров от 12.12.2021 N РКТ-10216000-21/000887 и решение о внесение изменений в ДТ от 29.12.2021, являются правомерными и обоснованными.

С учетом изложенного, суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 июня 2022 года по делу № А56-17296/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «РусМаш Инжиниринг» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

М.Л. Згурская

А.Ю. Сереброва