ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 13АП-26474/2021 от 20.12.2021 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

22 декабря 2021 года

Дело № А56-104832/2018

Резолютивная часть постановления объявлена    декабря 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме   декабря 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вороной Б.И.,

при участии: 

от истца: представитель ФИО1, по доверенности от 11.01.2021,

от ответчика: представитель ФИО2, по доверенности от 01.10.2021,

от 3-их лиц: 1. представитель ФИО1, по доверенности от 15.01.2021, 2, 3, 4, 5, 6 – представители не явились, извещены, 7. представитель ФИО2, по доверенности от 01.10.2021,

рассмотрев по правилам, установленным для рассмотрения дела судом первой инстанции в открытом судебном заседании, дело по иску:

истец: Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (адрес: Россия, 191119, Санкт-Петербург, улица Звенигородская, 5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 7826001547

ответчик: дачное некоммерческое товарищество «Заозерное» (адрес: Россия,188640, Ленинградская область, Всеволожский район, массив Мертуть, территория Заозерное ТСН, Веденеевское 181, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.08.2003, ИНН: <***>)

третьи лица: 1. Министерство обороны РФ (адрес: Россия, 119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>); 2. Федеральное государственное казенное учреждение «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ в лице филиала – Морозовское лесничество Министерства обороны Российской Федерации» (адрес: Россия, 188664, <...>), 3. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ленинградской области (адрес: Россия, 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: <***>), 4. Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (адрес: Россия, 188643, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2006, ИНН: <***>), 5. Муниципальное образование «Романовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (адрес: Россия, 188670, <...>, 3,4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2006, ИНН: <***>); 6. Администрация муниципального образования «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (адрес: Россия, 188679, Ленинградская область, Всеволожский район, городской поселок имени Морозова, улица Спорта, 5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2005, ИНН: <***>), 7. общество с ограниченной ответственностью «Ника» (адрес: Россия, 196084, Санкт-Петербург, Московский проспект, дом 106, литер А, помещение 16Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2009, ИНН: <***>)

об обязании,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны  (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к дачному некоммерческому товариществу «Заозерное» (далее – Товарищество) об обязании освободить часть земельного участка общей площадью 6,5 га с кадастровым номером 47:07:0940001:22 путем демонтажа и вывоза возведенных построек и иного имущества Товарищества.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны РФ, Федеральное государственное казенное учреждение «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ в лице филиала - Морозовское лесничество Министерства обороны Российской Федерации», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ленинградской области, Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, муниципальное образование «Романовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, Администрация муниципального образования «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Решением от 28.05.2019 иск удовлетворен.

Товарищество и не привлеченное к участию в деле общество с ограниченной ответственностью «Ника» (далее – ООО «Ника») обратились с апелляционными жалобами на решение.

Определением от 04.10.2021 суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции; привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Ника».

Протокольным определением от 08.11.2021 апелляционный суд обязал стороны совместно с ООО «Ника» провести обследование спорной территории, предложил истцу уточнить надлежащего ответчика и предмет исковых требований, указав конкретный перечень построек и имущества, подлежащего демонтажу.

В дело поступил акт, подготовленный по результатам обследования.

Представитель истца требования поддержал, настаивал на удовлетворении заявленного иска в первоначальной редакции, полагая Товарищество надлежащим ответчиком. Представитель Товарищества и ООО «Ника» возражал против иска, ссылаясь на то, что на спорной территории отсутствует имущество ответчика, а размещены объекты (в том числе капитального характера), принадлежащие физическим лицам.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), предусмотренным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, исследовав материалы дела, установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании государственного акта на право пользования землей от 20.03.1990 серии A-I № 013852, выданного исполнительным комитетом Всеволожского района Ленинградской области, в бессрочное пользование войсковой части 33491 (в настоящее время войсковая часть 09703-р) для спецнадобностей передан земельный участок площадью 73654,13 га.

10.04.1991 государственным агропромышленным комитетом РСФСР подготовлен список координат точек поворота внешней границы землепользования в/ч 33491. Впоследствии предоставленный в ведение Министерства обороны РФ земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 08.06.2006 с присвоением кадастрового номера 47:07:0000000:122. В отношении участка получено свидетельство о праве собственности Российской Федерации серии 78-АВ № 610160 от 24.04.2007.

Указанный участок составляет территорию Ржевского артиллерийского полигона, используемого в интересах учебного центра (подготовки морской пехоты Военно-Морского Флота) 907 объединенного учебного центра Военно-Морского Флота, дислоцируемого на территории войсковой части 09703-р, для проведения мероприятий боевой подготовки.

В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества по Ленинградской области от 11.05.2007 № 270 земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:0122 был разделен на 86 земельных участков, одним из которых является земельный участок с кадастровым номером 47:07:0940001:22 площадью 753 365 кв.м.

Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации от 20.01.2014 № 43 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» земельный участок с кадастровым номером 47:07:0940001:22 предоставлен Учреждению в постоянное (бессрочное) пользование. Согласно выписке из ЕГРН на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования Учреждения, границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

31.08.2017 по результатам проверки порядка использования земельного участка с кадастровым номером 47:07:0940001:22, проведенной Учреждением совместно с представителем Веденеевского участкового лесничества - Морозовского лесничества - филиала ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны России, установлено, что на территории данного земельного участка без согласования с Министерством обороны Российской Федерации и Учреждением, без оформления каких-либо договорных отношений с собственником расположено Товарищество. Площадь незаконно занятой территории составляет 6,5 га. Занимаемая территория по периметру огорожена забором, на которой возведено порядка 20 построек.

Ссылаясь на то, что нахождение на территории спорного земельного участка принадлежащих ответчику объектов создает препятствие к использованию данного участка его правообладателями, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из пункта 45, 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно совместному акту от 03.12.2021 осмотра части земельного участка с кадастровым номером 47:07:094001:22, указанный земельный участок общей площадью 753 365 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, Ржевский полигон, состоит на техническом и бюджетном учете Учреждения. На участок зарегистрировано право государственной собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования Учреждения. Границы участка установлены в соответствии с действующим земельным законодательством Российской Федерации. Объекты недвижимого имущества, расположенные в границах участка, на бюджетном и техническом учете Учреждения не состоят.

В ходе осмотра установлено, что в границах участка находится огороженная территория с постройками (ограждение не сплошное). Ориентировочная площадь огороженной территории 6,5 га. Въезд на территории ограничен, осуществляется через металлические ворота. На территории расположены садоводческие участки, разграниченные между собой изгородью (забором), и 26 строений, обладающих признаками капитальных. Измерение линейных размеров строений и ограждений не производилось.

Как пояснил представитель истца апелляционному суду, у него отсутствуют сведения о собственниках названных объектов недвижимости.

В свою очередь представитель ответчика отрицал принадлежность ему спорных объектов.

Принимая во внимание, что на спорной территории находятся объекты недвижимости, принадлежность которых Товариществу не доказана, а также учитывая, что исковые требования не содержат указания на конкретный перечень подлежащих демонтажу объектов, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска как предъявленного к ненадлежащему ответчику. О замене ответчика на надлежащего истец не заявлял.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области   от 28.05.2019 по делу №  А56-104832/2018   отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны в пользу дачного некоммерческого товарищества «Заозерное» 3000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ника» 3000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

                   К.В. Галенкина

Судьи

                    Ю.С. Баженова

 Н.С. Полубехина