Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-28060/2022 ) ОМВД России по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.07.2022 по делу № А56-47435/2022 , принятое по иску ООО "Жилкомсервис г.Петродворца" к ОМВД России по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга

о взыскании

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис г. Петродворца» (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга (далее – Отдел), о взыскании неосновательного обогащения в размере 42 613 руб. 44 коп. за период январь 2020 года – декабрь 2021 года, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решением суда первой инстанции от 15.07.2022 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, обязанность по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома не может быть возложена на ответчика, поскольку в соответствии с положениями Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" финансовое обеспечение деятельности органов внутренних дел (полиции) осуществляется за счет средств федерального бюджета.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, а представитель истца доводы жалобы отклонил и просит оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество является управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, <...>.

Отделу по договору безвозмездного пользования от 01.09.1998 № 1Б-Б01009 Комитетом по управлению имуществом Петродворцового (ссудодатель) передан объект нежилого фонда -нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, часть пом. 1-Н.

Отделу по договору безвозмездного пользования от 12.04.2010 № 16-Б001414 Комитетом по управлению имуществом Петродворцового передан объект нежилого фонда - нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, часть пом. 2-Н.

Дополнительным соглашением от 01.07.2019 № б/н внесены изменения в преамбулу договора от 01.09.1998 № 1Б-Б01009, изложив наименования ссудодателя и ссудополучателя в следующей редакции: ссудодатель – Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, ссудополучатель – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петродворцовому району Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 2.2.12 Договоров безвозмездного пользования ответчик в течение двадцати дней со дня подписания договора обязан заключить договоры с Балансодержателем или, при наличии фактической возможности и согласия Балансодержателя, с иными организациями на техническое обслуживание арендуемого помещения и своевременно производить оплату по данным договорам.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что указанные договоры ответчиком в 2020 и 2021 году не заключались.

Истец, как управляющая компания и исполнитель оказывает услуги по управлению вышеуказанными многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг.

Неосуществление ответчиком оплаты за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов послужило основанием для направления истцом в адрес ОМВД по Петродворцовому району города Санкт-Петербурга претензии с требованием о уплатить сумму расходов, рассчитанных исходя из площади занимаемых помещений и установленных тарифов.

Оставление ответчиком данной претензии без удовлетворения, послужило основанием для обращения ООО "Жилкомсервис г. Петродворца" в арбитражный суд с настоящим иском.

Апелляционная инстанция, выслушав мнение представителей сторон, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 1 статьи 158 ЖК РФ).

Таким образом, законом прямо установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме по несению бремени расходов на содержание общего имущества.

Вместе с тем, нормы действующего гражданского законодательства, в частности статья 210 ГК РФ, допускают возможность возложения обязанности по содержанию имущества собственника, в том числе общего имущества многоквартирного дома, на иное лицо посредством заключения соответствующего договора.

В силу пунктов 1, 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В рассматриваемом случае нежилые помещения предоставлены ответчику в безвозмездное пользование; на праве оперативного управления.

Органы местного самоуправления обязаны предоставлять в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке. Оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляются за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета (пункт 7 статьи 48 Закона о полиции).

Согласно статье 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьей 695 ГК РФ на ссудополучателя возлагается обязанность поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

В пункте 1 статьи 296 ГК РФ предусмотрено, что казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно положениям пункта 1 статьи 299, статьи 131 ГК РФ право оперативного управления на недвижимое имущество возникает у учреждения на основании решения собственника о закреплении имущества за ним на праве оперативного управления с момента государственной регистрации права в установленном порядке.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу N 304-ЭС15-6285 сделан вывод о том, что с момента возникновения у учреждения права оперативного управления на помещение, расположенное в многоквартирном доме, у собственника (Российской Федерации) прекращается обязанность нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, такая обязанность переходит к лицу, владеющему помещением на указанном праве.

Таким образом, Отдел как лицо, владеющее нежилыми помещениями в многоквартирном доме на праве оперативного управления, с момента его возникновения обязан нести расходы на содержание общего имущества.

Применительно к рассматриваемому спору возложение на ответчика обязанности по техническому обслуживанию многоквартирного дома, где расположены переданные в пользование нежилые помещения, следует из положений гражданского и жилищного законодательства и не противоречит части 7 статьи 48 Закона о полиции.

Согласно материалам дела, ООО "Жилкомсервис г. Петродворца" является управляющей организацией в отношении МКД, спорные помещения в которых, предоставлены в безвозмездное пользование и оперативное управление Отделу.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Доказательств ненадлежащего оказания ООО "Жилкомсервис г. Петродворца" в спорный период услуг, их объем и стоимость, ответчиком не представлено, соответственно, такие услуги подлежат оплате.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности, ответчиком не представлено, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о взыскании долга в полном объеме.

Таким образом, поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерность выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном акте, решение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, судом при рассмотрении спора не допущено, решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Отдела - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.07.2022 по делу № А56-47435/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Т.В. Жукова

Я.Г. Смирнова