Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-28769/2022 ) ООО «Жилкомсервис №2 Красногвардейского района» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2022 по делу № А56-26602/2022 , принятое

по иску ООО «Жилкомсервис №2 Красногвардейского района»

к ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга»

о понуждении

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис №2 Красногвардейского района" (далее – Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - ГУП «ТЭК СПб», ответчик) о понуждении произвести перерасчет стоимости поданной тепловой энергии в связи с поставкой тепловой энергии надлежащего качества по договорам теплоснабжения: от 01.04.2008 № 7033.038.1, № 7032.038.1 от 01.04.2008, № 8648.038.1 от 01.10.2008, № 9202.038.1 от 01.10.2008, № 7031.038.1 от 01.04.2008, № 8248.038.1 от 01.09.2008, № 7094.038.1 от 15.04.2008, № 7030.038.1 от 01.04.2008 за период: февраль - июль 2021 года, ноябрь 2021 года на сумму 2 611 416,89 руб.

Решением суда от 27.07.2022 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает на ошибочность выводов суда первой инстанции о недоказанности факта поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества. Также, по мнению подателя жалобы, проведение перерасчета истцу не может завесить от проведения перерасчёта гражданам.

В судебном заседании истец доводы апелляционной жалобы поддержал, ответчик против удовлетворения жалобы возражал по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключены Договоры теплоснабжения в горячей воде: от 01.04.2008 № 7033.038.1, № 7032.038.1 от 01.04.2008, № 8648.038.1 от 01.10.2008, № 9202.038.1 от 01.10.2008, № 7031.038.1 от 01.04.2008, № 8248.038.1 от 01.09.2008, № 7094.038.1 от 15.04.2008, № 7030.038.1. от 01.04.2008, в соответствии с которыми ГУП «ТЭК СПб» обязалось подавать через присоединительную сеть тепловую энергию в горячей воде в МКД по следующим адресам: Рябовское ш., <...> корп. 3,4,5; Рябовское щ., д. 123 корп. 2.

В обоснование иска Общество указало, что в связи с многочисленными жалобами в приемную Губернатора и на горячую линию «Портал» на плохое качество горячей воды, Общество неоднократно обращалось в ГУП «ТЭК СПб» с просьбой принять меры по нормализации качества подачи воды и проведения химического анализа проб ГВС.

Ненадлежащее качество горячей воды подтверждено актами и протоколами химического анализа проб воды № 81 от 09.02.2021, № 115 от 25.02.2021, № 176 от 12.03.2021, № 177 от 12.03.2021, № 208 от 19.03.2021, № 225 от 25.03.2021, № 249 от 06.04.2021, № 288 от 22.04.2021, № 399 от 04.06.2021, № 400 от 04.06.2021, № 401 от 04.06.2021.

Письмом от 13.04.2021 ответчик сообщил, что жилые дома, указанные в обращении, находятся в зоне производства работ по реконструкции тепловых сетей и ГУП «ТЭК СПб» до завершения работ по переключению потребителей проводит промывки временного трубопровода.

Письмом от 05.10.2021 истец сообщил ответчику, что в связи с многочисленными жалобами на портал «Наш Санкт-Петербург» и в приемную Губернатора на плохое качество горячей воды (температура воды в вечернее время ниже допустимой нормы) истец просил произвести совместное обследование многоквартирных домов.

По результатам анализа почасового графика параметров теплоносителя, взятых с расчетных приборов ГВС, данный факт подтвержден.

Письмом от 13.10.2021 истец сообщил ответчику, что в связи с многочисленными обращениями населения на плохое качество и заниженную температуру горячей воды в многоквартирных домах по Рябовскому шоссе, которая подтверждается отчетами о теплопотреблении по приборам УУТЭ за сентябрь 2021 года, принятым ГУП «ТЭК СПб» к учету, просит при выставлении счетов за сентябрь учесть поставку услуги ГВС ненадлежащего качества и произвести снижение выставленных счетов для возможности производства перерасчета населению.

Поставка услуги ГВС ненадлежащего качества подтверждена Актами от 28.10.2021, Протоколом испытаний от 28.10.2021 № 1033, Актами от 15.10.2021 и 19.10.2021.

Письмом от 02.11.2021 истец информировал ответчика, что с февраля 2021 года Обществом не подписываются акты сверки объемов тепловой энергии по МКД ввиду ненадлежащего качества предоставления коммунальной услуги.

24.06.2021 и 07.09.2021 истец направил в адрес ответчика Претензии с требованием произвести перерасчет стоимости поданной тепловой энергии с приложением расчета стоимости не принимаемого объема тепловой энергии на ГВС в связи с некачественной поставкой услуги за период с 01.01.2021 по 31.05.2021, для дальнейшего производства перерасчета за некачественно оказанную услугу по ГВС населению, проживающему в МКД по следующим адресам: Рябовское шоссе дом 117 корп. 2, 3; Рябовское шоссе дом 119 корп. 3,4; Рябовское шоссе дом 121 корп. 3,4,5; Рябовское шоссе дом 123 корп. 2.

Поскольку перерасчет стоимости (снижение стоимости) ответчиком не произведен, истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 этого Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (часть 1 статьи 542 ГК РФ).

Согласно пункту 104 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

В силу пунктов 108 и 109 Правил N 354 по факту предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества уведомляется ресурсоснабжающая организация и составляется акт, который подписывается потребителем, исполнителем и иными заинтересованными лицами, в нем указываются нарушения параметров качества, время и дата предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к названным Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 Правил.

В нарушение статьи 65 АПК РФ акт оказания коммунальных услуг ненадлежащего качества, составленный в соответствии с Правилами N 354, истец не представил.

В основание своих требований истец представил протоколы комплексного химического анализа и акты обследования, которые в отсутствии документов, составленных в соответствии с Правилами № 354, не могу быть служить достоверным доказательства поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества, а также основанием для проведения перерасчёта.

Представленные протоколы КХА говорят о том, что в определённые дни и в определённых домах выявлены превышение допустимых показатели мутности и железа, однако установить период предоставление коммунального ресурса ненадлежащего качества из представленных документов, не представляется возможным.

Кроме того, по мнению истца, факт поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества подтверждаются письмами ответчика от 18.05.2021, 31.05.2021, от 01.11.2021 и от 11.11.2021.

Однако, как следует из содержания указанных писем, ответчик не признаёт факт поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества, а лишь сообщает о готовности рассмотреть вопрос о проведении перерасчёта после получения полного пакета документа, в том числе доказательств выполнения перерасчёта коммунальной услуги гражданам. Более того, в письме от 13.04.2021 ответчик сообщал о том, что на определённом участке тепловой сети ведётся реконструкция, в связи с чем ГУП «ТЭК СПб» принимаются меры по обеспечению надлежащего качества теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 98 Правил № 354 при предоставлении в расчётном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Таким образом, как верно отметил суд первой инстанции, после установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и составления актов об установлении факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, Истец (исполнитель коммунальных услуг) обязан снизить ее стоимость для граждан (потребителей КУ, согласно Правил № 354) после чего, представив Ответчику (поставщику коммунального ресурса) документы, подтверждающие снижения стоимости коммунальной услуги ненадлежащего качества для граждан, имеет право требовать от ответчика снижения стоимости коммунального ресурса (тепловой энергии), либо обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения.

Без доказательств проведения перерасчёта конечным потребителям (гражданам), в случае удовлетворения исковых требований, на стороне истца возникнет неосновательное обогащение.

Учитывая, что истец также не подтвердил перерасчёты конечным потребителям (гражданам), а следовательно, не получил право требования перерасчёта, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2022 по делу № А56-26602/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Г.Н. Богдановская

А.Ю. Слоневская