Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев апелляционную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.09.2020 (резолютивная часть решения от 24.08.2020) по делу №А56-51659/2020 (судья О.Е. Устинкина), рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску:

Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (191144, Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д.20, лит. А, пом. 2-Н; ОГРН1027809244561, ИНН 7832000076)

к закрытому акционерному обществу «РАНТ» (194044, Санкт-Петербург, Нейшлотский пер., д.11, корп. 1, лит. А, пом. 38Н, каб. 11; ОГРН 1027802507875, ИНН 7804149243)

о взыскании задолженности и неустойки,

установил:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – истец, Комитет) обратился в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу «РАНТ» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 216 216 руб. 10 коп. задолженности по договору аренды от 26.04.2006 № 08/ЗКС-000037 за период с 01.10.2019 по 31.03.2020, 24 648 руб. 64 коп. пеней за просрочку платежа за период с 11.10.2019 по 18.03.2020, пеней с 19.03.2020 до момента фактического исполнения обязательства.

Решением от 24.08.2020, принятым путем подписания резолютивной части, в иске отказано.

По ходатайству Комитета 04.09.2020 изготовлено мотивированное решение.

Не согласившись с указанным решением, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, исковые требования Комитета удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что при вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции необоснованно учел возражения Общества, зарегистрированные судом только 20.08.2020, в то время как Комитет не имел возможности своевременно ознакомиться с указанным документом, суд первой инстанции не принял во внимание, что после регистрации права собственности на первую квартиру в каждом из многоквартирных домов до формирования земельного участка под такими домами у собственников помещений возникает право общей долевой собственности на земельный участок только в части, занятой непосредственно такими домами (по площади застройки), земельный участник, являющийся предметом договора аренды, предназначался не только для строительства многоквартирных домов, но и для размещении линии дорог, улиц, проездов, в связи с чем он не может быть признан предназначенным для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома в понимании статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), договор аренды в установленном порядке не прекращен.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Согласно статье 228 АПК РФ исковое заявление, заявление по делу, указанному в части 1 или 2 статьи 227 АПК РФ, и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде. Такое заявление размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий пяти дней со дня принятия искового заявления.

О принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьей 131 АПК РФ срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству. Одновременно с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

В определении суд может предложить сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения.

Определение, вынесенное арбитражным судом по результатам рассмотрения вопроса о принятии искового заявления, заявления, размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения.

Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения.

Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Если отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них. О возвращении указанных документов арбитражный суд выносит определение.

Поступившие в арбитражный суд отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы размещаются на официальном сайте соответствующего арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Вопросы, связанные с подачей документов в арбитражные суды в электронном виде, с 01.01.2017 урегулированы Порядком подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронной форме, в том числе в форме электронного документа, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2016 № 252 (далее - Порядок № 252).

Согласно пункту 3.1.2 Порядка № 252 при подготовке к направлению документов в электронном виде в суд пользователем личного кабинета заполняется форма, размещенная на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: 1) вводится номер дела (если производство по делу возбуждено); 2) указывается информация о заявителе, об участниках судебного процесса (данная информация указывается также в тексте подаваемого обращения); 3) указываются номера телефонов (мобильный, стационарный), номера факсов (при наличии), адреса электронной почты и другие требуемые сведения; 4) указывается адресат обращения; 5) выбирается вид обращения в суд, указываются его реквизиты и загружаются файлы подаваемых документов.

В пункте 4.2 Порядка № 252 указано, что после направления в суд документов пользователю в личный кабинет приходит уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время поступления документов.

При этом согласно пункту 4.3 Порядка № 252 дата и время поступления документов в информационную систему определяются по московскому времени, фиксируются автоматически и учитываются судом при рассмотрении вопроса о соблюдении срока для направления обращения в суд согласно процессуальному законодательству (часть 6 статьи 114 АПК РФ).

В силу положений пункта 4.4 Порядка № 252 просмотр документов, поданных в суд в электронном виде, осуществляется работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде, который должен убедиться в том, что документы, поступившие в информационную систему, адресованы суду, доступны для прочтения, оформлены в соответствии с Порядком подачи документов, включая соблюдение требования о наличии графической подписи лица в электронном образе обращения в суд, требований к электронной подписи.

Если данные условия соблюдены, пользователю в личный кабинет направляется уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. В уведомлении указывается наименование суда, направляющего уведомление, наименования полученного обращения в суд и прилагаемых документов, дата и время поступления обращения в информационную систему и дата и время его получения судом. В уведомлении также может указываться номер соответствующего судебного дела.

Если названные условия не соблюдены, пользователю направляется уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В уведомлении указываются причины, в силу которых документы не могут считаться поступившими в суд.

В пункте 4.5 Порядка № 252 приведен перечень обстоятельств, при наличии которых документы, направленные в электронном виде, могут быть отклонены сотрудником арбитражного суда, ответственным за прием документов. В этом случае пользователю направляется уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в арбитражный суд, в котором указываются причины, в силу которых документы признаны непоступившими.

Пунктом 4.7 Порядка № 252 установлено, что документы, поступившие в информационную систему, должны быть зарегистрированы в системе автоматизации судопроизводства.

Согласно системе «Картотека арбитражных дел» дополнения Общества к возражениям на исковое заявление с приложенными к нему документами поступило в систему 13.08.2020 в 16 час. 58 мин., то есть в тридцатидневный срок, указанный в определении от 02.07.2020, зарегистрированы в системе сотрудником суда 17.08.2020 в 18 час. 51 коп., и согласно разъяснениям технической поддержки Pravo.ru с указанной даты, а не с 20.08.2020, как указывает Комитет, названные документы были доступны для ознакомления Комитету.

При таких обстоятельствах рассмотрение судом первой инстанции настоящего дела с учетом представленных Обществом дополнительных документов не является обстоятельством, влекущим безусловную отмену вынесенного судебного акта.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Между Комитетом по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга, правопредшественником Комитета, (арендодатель) и Обществом (арендатор) 26.04.2006 заключен договор № 08/ЗКС-000037 аренды на инвестиционных условиях земельного участка площадью 19 994 кв. м с кадастровым номером 78:8341:3, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский пр., участок 2 (севернее пересечения с пр. Кузнецова), для осуществления инвестиционного проекта по проектированию и строительству жилых домов со встроенными учреждениями обслуживания.

Согласно пунктам 5.2.2, 9.1 договора срок реализации указанного проекта установлен до 18.04.2010.

В соответствии с пунктом 4.1 договора общая сумма подлежащей перечислению арендатором арендной платы составляет 68 918 750 руб. за период действия договора, установленный пунктом 9.1 договора.

Согласно пунктам 4.3, 4.3.1 договора перечисление арендной платы осуществляется в соответствии с приложением № 5 к договору поквартально, равными долями, уплачиваемыми не позднее десятого числа первого месяца оплачиваемого календарного квартала, в течение срока проектирования и строительства, указанного в постановлении Правительства Санкт-Петербурга; при этом на сумму, подлежащую перечислению в оплачиваемом квартале, начисляются проценты, равные ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день подписания договора за период времени со дня подписания договора до даты платежа, установленной в договоре.

За нарушение срока внесения арендной платы предусмотрено начисление неустойки в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 8.3 договора).

Дополнительным соглашением от 05.04.2013 величина квартальной арендной платы за пользование участком установлена в размере 86 893 руб. 36 коп. при условии, что коэффициент динамики рынка недвижимости Кд, устанавливаемый Правительством Санкт-Петербурга, равен 1.00; предусмотрено, что арендатор самостоятельно рассчитывает текущую сумму арендной платы, подлежащей перечислению арендодателю, по формуле: Атек = Акварт * Кд; пункт 4.3.1 договора изложен в новой редакции, согласно которой арендатор перечисляет арендную плату не позднее десятого числа первого месяца оплачиваемого квартала.

В связи с изменением базовых ставок арендной платы Комитет направил Обществу уведомление от 30.11.2015 № 18748-ув./15 об изменении арендной платы.

Полагая, что у Общества имеется задолженность по арендной плате за период с 01.10.2019 по 31.03.2020, Комитет направил Обществу претензию, а впоследствии обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ, части 1, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что договор аренды прекратил свое действие.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается Комитетом, 25.12.2018 ответчиком реализован инвестиционный проект по строительству многоквартирных домов на спорном земельном участке.

Многоквартирные жилые дома корпуса 3, 4 со встроено-пристроенными учреждениями обслуживания, расположенные по адресу: г. Санкт-Петербург, муниципальный округ Южно-Приморский, ул. Маршала Казакова, д. 60, корп. 1, стр. 1; Санкт-Петербург, муниципальный округ Южно-Приморский, ул. Маршала Казакова, д. 58, строение 1 (на земельном участке с кадастровым номером 78:40:0008341:3, строительный адрес: Санкт-Петербург, Ленинский пр., участок 2 (севернее пересечения с пр. Кузнецова) введены в эксплуатацию согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 25.12.2018 № 78-08-53-2018.

Вышеуказанные жилые дома поставлены на кадастровый учет: жилому дому, расположенному по адресу: Санкт-Петербург, муниципальный округ Южно-Приморский, ул. Маршала Казакова, д. 60, корп. 1, стр. 1 (строительный адрес: Санкт-Петербург, Ленинский пр., участок 2 (севернее пересечения с проспектом Кузнецова), корп. 3) присвоен кадастровый номер 78:40:0008341:34891; жилому дому, расположенному по адресу: Санкт-Петербург, муниципальный округ Южно-Приморский, ул. Маршала Казакова. д. 60, корп. 1, стр. 1 (строительный адрес: Санкт-Петербург, Ленинский пр., участок 2 (севернее пересечения с проспектом Кузнецова), корп. 3) присвоен кадастровый номер 78:40:0008341:35203.

Обществом 20.06.2019 передан Константинову А.С., Константиновой О.А., Константиновой В.А., Константинову И.А. объект долевого строительства - квартира № 105, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, муниципальный округ Южно-Приморский, ул. Маршала Казакова, д. 60, корп. 1, стр. 1 (строительный адрес: Санкт-Петербург, Ленинский пр., участок 2 (севернее пересечения с проспектом Кузнецова), корп. 3), что подтверждается актом приема-передачи от 20.06.2019.

Право общей долевой собственности названных лиц на вышеуказанную квартиру зарегистрировано 24.07.2019.

Общество 30.07.2019 передало Суботину Р.Н. объект долевого строительства - квартиру № 414, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, муниципальный округ Южно-Приморский, ул. Маршала Казакова, д. 58, строение 1 (строительный адрес: Санкт-Петербург, Ленинский пр., участок 2 (севернее пересечения с проспектом Кузнецова), корпус 4), что подтверждается актом приема-передачи от 30.07.2019.

Право собственности Субботина Р.Н. на вышеуказанную квартиру зарегистрировано 19.08.2019.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно части 1 и части 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 ГК РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

Комитет, обращаясь с апелляционной жалобой, указывает, что право общей долевой собственности на земельный участок до формирования земельного участка возникает только в части, занятой непосредственно жилым домом (по площади застройки), в то время, как согласно проекту планировки и проекту межевания, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.12.2005 № 1900, спорный земельный участок предназначен также для размещения линии дорог, улиц и проездов, полагает, что до момента прекращения в установленном порядке договора аренды Общество обязано уплачивать арендную плату за пользование земельным участком, за вычетом площади застройки под многоквартирными домами).

Материалами дела подтверждается достижение цели договора. С учетом специфического характера данного имущества и его назначения Общество не является пользователем как строений, так и земельного участка под ним.

Для целей градостроительной деятельности под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (пункт 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Как следует из пункта 11 статьи 1 ГрК РФ, существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, обозначаются красными линиями. Следовательно, именно наличие красных линий выделяет территории общего пользования от других территорий.

Земельные участки, в границах территорий общего пользования, по общему правилу, находятся в государственной или муниципальной собственности, как обеспечивающие комплексное социально-экономическое развитие территорий, реализацию права граждан на благоприятную окружающую среду, на комфортную среду обитания (пункт 12 статьи 85, подпункт 18 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2016 № 1963-О).

Красные линии отображаются на чертежах проекта планировки территории, проекта межевания территории (подпункт «а» пункта 1 части 3 статьи 42, пункт 2 части 6 статьи 43 ГрК РФ), подготовка которых осуществляется, в частности, для установления границ территорий общего пользования (часть 1 статьи 42 ГрК РФ), установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 43 ГрК РФ).

Согласно чертежу планировки территории квартала и чертежу межевания квартала в границах спорного земельного участка планируется размещение дорог, улиц, проездов.

Земельный участок, относящийся к землям общего пользования (территориям общего пользования), не может быть представлен в пользование конкретному лицу, в связи с чем не имеется оснований для взыскания с Общества арендной платы за пользование такими земельными участками.

Доводы Комитета, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.09.2020 по делу № А56-51659/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

С.В. Изотова