ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
31 октября 2022 года | Дело № А56-5130/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена октября 2022 года
Постановление изготовлено в полном объеме октября 2022 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего М. Л. Згурской
судей Г. В. Лебедева, А. Б. Семеновой
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания И. С. Хариной
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-29109/2022 ) конкурсного управляющего ООО «Перспектива-Лизинг» Горбикова Романа Игоревича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.07.2022 по делу № А56-5130/2022 (судья С.С.Покровский), принятое
по заявлению ООО «Перспектива-Лизинг»
к Межрайонная ИФНС №15 по Санкт-Петербургу
Управление ФНС России по г. Санкт-Петербургу
о признании недействительным решения
при участии:
от заявителя: к/у ФИО1
от ответчика: ФИО2 (доверенность от 07.06.2022), 2) не явился (извещен)
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Перспектива-Лизинг» (ОГРН <***>, адрес: 153000, г. Иваново (областной), пр.Ленина, д. 9, эт. 3, пом. 24; далее - общество, заявитель) в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу (далее – инспекция, налоговый орган), в котором просило:
- признать недействительным решение инспекции от 15.06.2021 №21005 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), принятое в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кварц» (ОГРН <***>);
- признать незаконными действия инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записей от 29.09.2021 ГРН 221780346272 и от 16.06.2021 ГРН 2217801907651 об исключении из ЕГРЮЛ и о предстоящем исключении ООО «Кварц» из ЕГРЮЛ в связи с представлением недостоверных сведений;
- обязать инспекцию внести в ЕГРЮЛ соответствующие сведения;
- признать недействительным решение инспекции от 24.12.2021 №16-19/75583 об отказе в удовлетворении жалобы общества на исключение ООО «Кварц» из ЕГРЮЛ (в редакции заявления от 15.02.2022).
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по городу Санкт-Петербургу (далее – управление).
Решением суда от 25.07.2022 в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе конкурсный управляющий общества ФИО1 (далее – конкурсный управляющий) просит решение суда отменить вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. В обоснование апелляционной жалобы общество указывает, что судом не дана оценка доводу о том, что последние операции по счету ООО «Кварц» были менее, чем за 12 месяцев до принятия обжалуемых решений инспекции.
Представитель управления, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явился. Ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы управлением не заявлено. С заявлением о принятии участия в судебном заседании путем проведения онлайн-заседания управление обращалось. Апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие управления, поскольку оно извещено надлежащим образом, а материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть дело без его участия в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании конкурсный управляющий поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель инспекции против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, определением Арбитражного суда Ивановской области от 12.02.2021 по делу №А17-8782/2020 в отношении общества введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден ФИО1
Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в газете «Коммерсантъ» №31(6993) от 20.02.2021.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 05.07.2021 по делу №А17-8782/2020 общество признано несостоятельным (банкротом), и в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1
Сведения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 188№124(7086) от 17.07.2021.
В рамках мероприятий конкурсного производства установлен факт перечислений на расчетный счет ООО «Кварц» (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежных средств.
В связи с отсутствием доказательств встречного исполнения со стороны ООО «Кварц», уклонения бывшего руководителя должника от передачи документации общества, в рамках дела о банкротстве конкурсный управляющий обратился с заявлением о признании недействительными данных перечислений и взыскании денежных средств в конкурсную массу.
При рассмотрении спора установлено, что 15.06.2021 инспекцией
в отношении ООО «Кварц» принято решение № 21005 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
16.06.2021 инспекцией принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), запись ГРН 2217801907651 от 16.06.2021.
29.09.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2217803464272 об исключении из реестра юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.
Полагая что, вышеуказанные решения инспекции не соответствует закону и нарушают права и законные интересы общества, конкурсный управляющий обратился в управление с жалобой в порядке пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ).
Решением управления от 24.12.2021 № 26-19/75583 жалоба конкурсного управляющего оставлена без удовлетворения.
В рамках дела о банкротстве общества конкурсный управляющий обратился с заявлением об оспаривании сделок, совершенных должником с ООО «Кварц».
Определением Арбитражного суда Ивановской области от 20.09.2021 по делу №А17-8782/2020 данное заявление принято к производству, назначено судебное заседание.
Полагая, что исключение ООО «Кварц» из ЕГРЮЛ приведет к нарушению прав и законных интересов общества, конкурсный управляющий обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд отказал конкурсному управляющему в удовлетворении заявления.
Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Законом № 129-ФЗ.
Статьей 21.1 названного Закона установлены основания и порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Согласно пункту 2 названной статьи при наличии оснований для исключения юридического лица из реестра в административном порядке регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Обязательным условием при осуществлении процедуры исключения из реестра юридического лица является опубликование в соответствующих органах печати решения налогового органа о предстоящем исключении, а также сведений о порядке и сроках направления заявлений самим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
В силу подпункта «б» пункта 5 названной статьи предусмотренный этой статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Исходя из пункта 4 статьи 21.1, пункта 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо не может быть исключено из ЕГРЮЛ в случае поступления соответствующих мотивированных возражений от заинтересованных лиц, в том числе кредиторов.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения Закона № 129-ФЗ, в соответствии с которыми регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в реестре сведений о юридическом лице, направлены в том числе на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота, в котором участвуют лишь юридические лица, обладающие правоспособностью, которая возникает с момента внесения в реестр сведений о создании юридического лица и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о прекращении юридического лица.
Обеспечение достоверности содержащихся в реестре сведений достигается, в том числе, исключением из ЕГРЮЛ юридического лица, в отношении которого в реестре в течение определенного законом срока содержатся недостоверные сведения и которое не приняло мер к исправлению сведений о нем.
Пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ кредиторам или иным лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из реестра, предоставлено право в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав, обжаловать исключение юридического лица из реестра юридических лиц.
Между тем предоставление кредиторам и иным лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из реестра, права обжаловать исключение юридического лица из реестра не означает безусловное восстановление в реестре сведений о таком юридическом лице.
По сведением ЕГРЮЛ, адресом места нахождения ООО «Кварц» являлся: 199106, <...>, литер Г, пом. 1-Н, офис 36.
14.10.2020 в инспекцию поступило заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС №16) о недостоверности сведений об адресе ООО «Кварц».
12.10.2020 МИФНС №16 в рамках проверки достоверности сведений, предусмотренных пунктами 4.2, 4.3 статьи 9 Закона №129-ФЗ, содержащихся в ЕГРЮЛ, осуществлен осмотр нежилого помещения по адресу: 199106, <...>, литер Г, пом. 1-Н, офис 36.
В ходе осмотра установлено, что исполнительный орган ООО «Кварц» по указанному адресу отсутствует (протокол осмотра от 12.10.2020 №8824-П).
В связи с отсутствием ООО «Кварц» по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, инспекцией в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ в адрес ООО «Кварц», а также по адресу места жительства учредителя и руководителя ООО «Кварц» направлены уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений от 21.10.2020 №16-11-01/53875-131.
По данным официального сайта Почты России уведомление, направленное в адрес ООО «Кварц», получено адресатом (РПО 19084649701915), уведомление, направленное в адрес руководителя и учредителя ООО «Кварц» адресатом получено не было (РПО 19084649704770).
В связи с тем, что в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ, достоверные сведения об адресе (счете нахождения) ООО «Кварц» представлены не были, 09.12.2020 инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений, включенный в ЕГРЮЛ, за ГРН 2207805884372.
15.06.2021 в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которого внесена запись о недостоверности, инспекцией принято решение №21005 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись от 16.06.2021 за ГРН 22178019077651.
Данное решение опубликовано в установленном порядке.
Поскольку в трехмесячный срок с даты опубликования сведений о предстоящем исключении ООО «Кварц» из ЕГРЮЛ от заинтересованных лиц не поступили обращения, 29.09.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении ООО «Кварц» из ЕГРЮЛ.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что в данном случае имелось предусмотренное подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ основание для исключения ООО «Кварц» из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа; решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра было опубликовано в надлежащем источнике; порядок исключения из ЕГРЮЛ сведений об ООО «Кварц» инспекцией соблюден.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что при исключении из ЕГРЮЛ сведений об ООО «Кварц» инспекция действовала в соответствии с требованиями Закона № 129-ФЗ.
Наличие у ООО «Кварц» перед обществом неисполненных обязательств само по себе не является препятствием для применения к должнику процедуры исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
Однако таких сведений в отношении ООО «Кварц» не имелось.
Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
Таким образом, общество, как лицо, заинтересованное в сохранении у ООО «Кварц» статуса юридического лица, имело возможность отслеживать информацию о должнике по общедоступным сведениям ЕГРЮЛ, было вправе своевременно заявить возражения против исключения ООО «Кварц» из ЕГРЮЛ в административном порядке.
Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Закона №129-ФЗ каких-либо нарушений (пункт 3.2 Письма ФНС России от 28.12.2017 №ГД-4-14/26814@ «О направлении «Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов №4 (2017)»).
В обоснование апелляционной жалобы общество указывает, что судом не дана оценка доводу о том, что последние операции по счету ООО «Кварц» были менее, чем за 12 месяцев до принятия обжалуемых решений инспекции.
Указанный довод отклонен апелляционным судом.
Решение об исключении ООО «Кварц» из ЕГРЮЛ принято по специальному основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что оспариваемые ненормативный правовой акт, решения и действия регистрирующего органа соответствуют Закону № 129-ФЗ, суд правомерно отказал обществу в удовлетворении заявления.
Доводы общества, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права при вынесении решения судом не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.07.2022 по делу № А56-5130/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий | ФИО3 | |
Судьи | Г.В. Лебедев ФИО4 |