Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-3074/2022 ) некоммерческого партнерства «Царскосельский техно-парк» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.01.2022 по делу № А56-85762/2021 (судья Нетосов С.В.), принятое по иску Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в лице Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга» к некоммерческому партнерству «Царскосельский техно-парк» о взыскании,

установил:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга в лице Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга» (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к некоммерческому партнерству «ЦАРСКОСЕЛЬСКИЙ ТЕХНО-ПАРК» (далее – ответчик, Общество) с иском о взыскании 3 314 797,59 руб. неосновательного обогащения за период с 16.01.2020 по 13.01.2021; 117 633,84 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 18.02.2021.

Решением от 10.01.2022 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, указав на неверный расчет размера неосновательного обогащения ввиду неправильного определения площади земельного участка и применения коэффициента 18,0.

В порядке ст. 18 АПК РФ произведена замена состава суда. Судьи Баженова Ю.С., Кротов С.М. заменены на судей Сереброву А.Ю., Тарасову М.В.

В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал, представитель Комитета против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга и Некоммерческим партнерством «Царскосельский Техно-Парк» заключен договор аренды № 24/ЗК-01863 (далее - договор) в отношении земельных участков, расположенных по адресу:

-Санкт-Петербург, <...> южнее участка 2, (у дома 14, литера А) с кадастровым № 78:42:001203:1013, площадью 4 893.00 кв.м (далее –Участок 1)

-Санкт-Петербург, <...> южнее участка 1, (у дома 14, литера А) с кадастровым № 78:42:001203:1014, площадью 3336 кв.м (далее -Участок 2)

Согласно п. 1.2 договора участки представлены под спортивно-тренировочную трассу технических видов спорта (функции 2.2).

Дополнительным соглашением от 15.05.2013 № 2 внесены изменения в п. 3.4 договора, а именно размер арендной платы рассчитан в соответствии с ведомостью инвентаризации земельного участка по функциональному использованию территории от 25.11.2012 № 32775Б-12/1 составленная Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости», с применением кодов функционального использования 2.2, 1.5,3.5,3.8, 3.9,7.1, 11.4, 12.1.

Дополнительным соглашением №3 срок действия договора установлен до 03.12.2023.

19.02.2021 в адрес Общества направлено уведомление об изменении арендной платы за земельный участок к договору № 04-19-3016/21-0-0 на основании ведомости инвентаризации земельного участка по функциональному использованию территории, составленной Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» от 24.12.2020 № СЗО-0000341Г-20/1 выполненной по состоянию на 04.12.2020 с применением кодов функционального использования 1.2, 2.2, 3.5, 3.8, 3.10,7.1, 11.4, 12.1.

16.01.2020 Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга проведена проверка фактического использования участка, в ходе проверки Комитетом установлено, что северная часть участка представляет собой грунтовую территорию с навалами грунта, используется под спортивную-тренировочную трассу. С восточной стороны участок огорожен металлическим ограждением.

В южной части участка размещен 2-х этажный павильон, расположенный на участке площадью 260 кв.м (далее - объект), в котором размещена детская юношеская мотошкола и автоцентр «Царскосельский Техно-Парк», две металлических будки общей площадью 70 кв.м.

С южной стороны участка примыкает огороженная территория площадью 1720 кв.м на которой размещены: металлический навес с бетонным основанием площадью 100 кв.м, площадка площадью 20 кв.м с контейнером (пухто), огороженная металлическим забором из профлиста протяженностью 18 м, шлагбаум площадью 1 кв.м, металлическое ограждение протяженностью 100 м, асфальтная площадка, используемая под парковку автотранспорта. Участки используется совместно.

Также выявлены нарушения цели использования участка.

Металлический навес с бетонным основанием площадью 100 кв.м и металлическое ограждение протяженностью 100 м размещены на участке, который используется без правоустанавливающих документов.

20.11.2020 Комитетом проведена проверка фактического использования земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...> участок 10, кадастровый номер 78:42:0016203:1043, по итогам которой составлен акт (далее — Акт № 2) о том, что участок площадью 804 кв.м. без правовых оснований занимает ответчик. Ранее в отношении данного участка в адрес Учреждения поступила заявка об его предоставлении в аренду. Письмом от 03.12.2020 № 05-19-105908/20-0-0 ответчик просил приостановить рассмотрение заявления в связи с C0V1D - 19 и сложным финансовым положением. В настоящее время договор аренды в отношении участка не заключен.

04.12.2020 ответчиком предоставлена ведомость инвентаризации участка
по функциональному использованию территории per. № С30-0000341Г-20/1 составленная Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости», согласно которой Ответчик занимает земельный участок площадью 6 кв.м за пределами отведенных границ землепользования.

13.01.2021 Комитетом проведено повторное обследование участка, по итогам которого составлен акт, согласно которому самовольное использование участка не выявлено.

Таким образом, ответчиком осуществлялось фактическое использование земельного участка: площадью 1720 кв.м в период с 16.01.2020 по 19.11.2020; площадью 804 кв.м. в период с 20.11.2020 по 03.12.2020; площадью 6 кв.м. в период с 04.12.2020 по 13.01.2021.

Используя участок в отсутствие законных оснований, договорных отношений с собственником, представителем интересов которого является Комитет, ответчик сберег за счет последнего средства, подлежащие внесению Комитету в качестве арендной платы.

Общая сумма неосновательного обогащения за период с 16.01.2020 по 13.01.2021 составляет 3 314 797,59 руб. Проценты, исчисленные в соответствии со ст. 395 ГК РФ по состоянию на 18.02.2021 составляют 117 633,84 руб.

Ввиду возникновения на стороне ответчика неосновательного обогащения и обязанности по уплате процентов, в связи с оставлением претензии от 18.02.2021 № ПР-5543/21-0-0 без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с Положением о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98, Комитет осуществляет управление, распоряжение государственным имуществом, распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельными участками, расположенными на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав Санкт-Петербурга при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность землепользования, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Доказательства принадлежности участка Обществу на вещном праве в спорный период отсутствуют.

Поскольку Общество арендную плату за пользование участком не вносило, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возникновении на стороне Общества неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В Санкт-Петербурге арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с законом Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119 "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга" (далее - Постановление N 1379).

В соответствии с п. 2.7 Положения о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в методике определения арендной платы за земельные участки, утвержденного Постановлением N 1379, при заключении договора арендной земельного участка арендная плата рассчитывается с применением кода функционального использования территории Кн - 18,0. При определении арендной платы применяются коэффициенты в соответствии с данным Положением, при этом понижающие коэффициенты (кроме Кп) устанавливаются равными 1,00, если иное не предусмотрено Положением. Кн - 18,0 предполагает использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования в соответствии с договором аренды без изменения арендной платы.

Согласно п. 2.8 Положения, иные коды Кн, понижающие корректирующие коэффициенты, или базовая ставка для особых (льготных) видов деятельности арендатором применяются при предоставлении арендатором ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной отделом землеустройства Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости", а также без указанной ведомости при установлении в договоре аренды при его заключении одного вида функционального использования земельного участка.

При расчете суммы неосновательного обогащения в размере арендной платы Комитетом правомерно применен код функционального использования территории Кн - 18,0. Иные коды функционального использования территории не подлежат применению в отношении Общества, поскольку им осуществлялось бездоговорное использование земельного участка, ведомость инвентаризации земельного участка Обществом не представлена.

Сумма неосновательного обогащения ответчика за период с 16.01.2020 по 13.01.2021 составляет 3 314 797,59 руб.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Произведенный Комитетом в соответствии со ст. 395 ГК РФ расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен, признан верным, Обществом не оспаривается.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.01.2022 по делу № А56-85762/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

А.Ю. Сереброва

М.В. Тарасова