ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 13АП-3471/2014 от 10.07.2014 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

16 июля 2014 года

Дело № А56-66477/2013

Резолютивная часть постановления объявлена      июля 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме   июля 2014 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Третьяковой Н.О.

судей  Будылевой М.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания:  Тихоновой Н.И.

при участии: 

от истца (заявителя): Данилова В.Н. по доверенности от 20.03.2012

от ответчика (должника): 1) не явился, извещен, 2) не вился, извещен

от 3-го лица: Мезенцевой Н.Н. по доверенности от 03.12.2013

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер  АП-3471/2014, 13АП-3475/2014 )   ООО «Строительная компания Монолит» и УФССП России по Санкт-Петербургу на решение  Арбитражного суда   города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.12.2013 по делу № А56-66477/2013 (судья Рыбаков С.П.), принятое

по заявлению ООО "Генеральный подрядчик Квартира.ру"

к 1) судебный пристав-исполнитель МО СП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу Евтушенко А.С., 2) УФССП по Санкт-Петербургу

3-е лицо: ООО «Строительная компания Монолит» правопреемник ООО "СлавСтройИнвест"

о признании незаконным постановления от 18.04.2013 № 4799/10/22/78 об отмене постановления об окончании исполнительного производства и отзыве исполнительного листа

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Генеральный подрядчик Квартира.ру» (место нахождения: 193231, Санкт-Петербург, ул. Кржижановского, д. 2, корп. 2, лит. А, ОГРН 1067847950719) (далее – ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру», должник) обратилось в Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Евтушенко А.С. от 18.04.2013 об отмене постановления от 04.12.2012 об окончании исполнительного производства №4799/10/22/78 от 20.12.2010 и отзыве исполнительного листа серии АС №004105587 от 30.11.2010 выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по  делу А56-35942/2009.

Решением суда от 24.12.2013 заявление ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру» удовлетворено.

Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу Евтушенко А.С. от 18.04.2013 об отмене постановления от 04.12.2012 об окончании исполнительного производства №4799/10/22/78 от 20.12.2010 и о возврате взыскателю исполнительного листа №АС004105587 от 30.11.2010, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-35942/2009, признано незаконным.

В апелляционных жалобах ООО «Строительная компания Монолит» и УФССП России по Санкт-Петербургу, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просят решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

При этом определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.02.2014 по делу №А56-35942/2009 произведено процессуальное правопреемство – взыскатель  ООО «Славстройинвест» заменено на ООО «Строительная компания Монолит».

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2014 определение арбитражного суда от 10.02.2014 по делу №А56-35942/2009 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру» - без удовлетворения.

В настоящем судебном заседании представитель ООО «Строительная компания Монолит» поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе, просил решение суда отменить. Представитель ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру», ссылаясь на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, просил решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Заинтересованные лица (судебный пристав-исполнитель и УФССП Росси по Санкт-Петербургу), извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, что в силу части 3 статьи 156,  части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по существу в его отсутствии.

Информация об отложении рассмотрения апелляционных жалоб, о времени и месте судебного заседания размещена Тринадцатым арбитражным апелляционным  судом на официальном сайте в сети Интернет - 13.06.2014.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 20.12.2010, на основании исполнительного листа серия АС №004105587 от 30.11.2010, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-35942/2009, судебном приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №40/22/11361/16/2010  о взыскании с ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру» в пользу ООО «Славстройинвест» задолженности в размере 1 158 181,07 руб.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012 по делу №А56-63200/2009 с ООО «Славстройинвест» в пользу ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру»  было взыскано 30 238 279,71 руб.

26.04.2012 по делу №А56-63200/2009 ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру» был выдан исполнительный лист серии АС №002060827 от 24.02.2012.

Письмом от 04.05.2012 №492 ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру» направило в адрес ООО «Славстройинвест» уведомление о зачете встречных однородных требований, ввиду того, что в соответствием с постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012 по делу А56-63200/2009 с ООО «Славстройинвест» в пользу ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру» взыскано 30 238 279,71 руб.

Указанным уведомлением ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру» зачло требование ООО «Славстройинвест» в размере 1 158 181,07 руб.

Копии уведомления о зачете встречных требований и почтовых документов, подтверждающих получение ООО «Славстройинвест» сведений о зачете, были незамедлительно переданы ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру» судебному приставу-исполнителю в материалы исполнительного производства №4799/10/22/78.

04.12.2012 судебный пристав-исполнитель, руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) окончил исполнительное производство №4799/10/22/78, исполнительный лист №АС004105587 от 30.11.2010 был приобщен к материалам исполнительного производства.

27.06.2012 Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа  определением по делу №А56-63200/2009 отменено постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012 по делу А56-63200/2009 о взыскании с ООО  «Славстройинвест» в пользу ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру» 30 238 279,71 руб. и утверждено мировое соглашение, согласно которому ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру» отказалось от исковых требований к ООО «Славстройинвест», а ООО «Славстройинвест» обязалось выплатить ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру» 5 000 000,00 руб. и устранить недостатки в работах в установленный мировым соглашением срок.

18.04.2013 судебный пристав-исполнитель Евтушенко А.С. вынесла   постановление по исполнительному производству №4799/10/22/78 об отмене постановления от 04.12.2012 об окончании исполнительного производства №4799/10/22/78 и возвращении исполнительного листа АС №004105587 от 30.11.2010, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-35942/2009 ООО «Славстройинвест», в виду того что отсутствуют основания для проведения зачета встречных однородных требований, а также поступившего от ООО «Славстройинвест» заявления об отзыве исполнительного листа.

03.10.2013 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №14616/13/22/78 на основании исполнительного листа №АС004105587 от 30.11.2010, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-35942/2009, предмет исполнения взыскание 1 158 181,07 руб. в отношении должника ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру» в пользу ООО «Славстройинвест».

Считая постановление судебного пристава-исполнителя от 18.04.2013 об отмене постановления от 04.12.2012 об окончании исполнительного производства № 4799/10/22/78 и отзыве исполнительного листа серии АС № 004105587 от 30.11.2010 незаконным ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру» обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, установив, то судебный пристав-исполнитель, приняв оспариваемое постановление, вышел за пределы своих полномочий, что бесспорно свидетельствует о нарушении прав заявителя, признал постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу Евтушенко А.С. от 18.04.2013 об отмене постановления от 04.12.2012 об окончании исполнительного производства №4799/10/22/78 от 20.12.2010 и о возврате взыскателю исполнительного листа №АС004105587 от 30.11.2010, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-35942/2009 незаконным.

Выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, оценив доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции не находит оснований для их удовлетворения в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частей 4, 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта, действия (бездействия) может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия ненормативного правового акта, действия (бездействия) закону и нарушения этим актом прав и законных интересов заявителя.

Частью 9 статьи 47 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Согласно статье 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" к компетенции старшего судебного пристава относится организация работы подразделения судебных приставов; утверждение постановлений судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Названной правовой нормой также предусмотрено право старшего судебного пристава отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Поскольку постановление от 18.04.2013 об отмене постановления от 04.12.2012 об окончании исполнительного производства №4799/10/22/78 от 20.12.2010 и о возврате взыскателю исполнительного листа №АС004105587 от 30.11.2010, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-35942/2009 осуществлено не полномочным должностным лицом, а именно не старшим судебным приставом Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, то суд первой инстанции правомерно признал его не соответствующим закону.

Ненормативный акт, принятый в нарушение требований федерального закона является незаконным и не может влечь за собой никаких правовых последствий.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру».

Апелляционная инстанция считает правильным вывод суда об удовлетворении заявленных ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру».требований и, не усматривая при принятии обжалуемого судебного акта каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для его отмены, в связи с чем апелляционные жалобы ООО «Строительная компания Монолит» и УФССП России по Санкт-Петербургу удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области   от 24.12.2013 по делу №  А56-66477/2013   оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.В. Будылева

 Л.П. Загараева