ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 13АП-3735/2022 от 22.03.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

24 марта 2022 года

Дело № А56-85748/2021

Резолютивная часть постановления объявлена      марта 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме   марта 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем с/з Шалагиновой Д.С.,

при участии: 

от истца: Григорьев А.С. по доверенности от 26.04.2021,

от ответчика: Милованов Н.А. по доверенности от 12.10.2021,

от 3-го лица: Шитт Я.Р. по доверенности от 10.01.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  АП-3735/2022 )  ООО "ГТМ-теплосервис" на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2021 по делу № А56-85748/2021 , принятое

по иску ГУП "Водоканал Ленинградской области"

к  ООО "ГТМ-теплосервис"

3-е лицо:  Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области

о взыскании,

установил:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области» (далее ГУП «Леноблводоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «ГТМ-Теплосервис» (далее ООО «ГТМ-Теплосервис», ответчик) о взыскании:

- пени за период с 11.03.2021 по 26.11.2021 в размере 208 882,16 рублей за просрочку исполнения обязательств по договору № 1-ЛС холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2015 за период с февраля 2021 года по март 2021 года;

- задолженности по договору № ХВС/ВО-06/15-24 холодного водоснабжения и водоотведения от 05.11.2015 за период с февраля 2021 года по март 2021 года в размере 882 657,66 рублей, пени за период с 11.03.2021 по 20.12.2021 в размере 110 207,64 рублей и пени, исходя из двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального Банка Российской Федерации, начисленные с 21.12.2021 по дату фактического исполнения основного обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привечен Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2021 требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению Общества, судом не принято во внимание, что истцом применен неверный тариф при расчете задолженности, прекращение действия тарифа, установленного Приказом ЛенТРК №585-п от 20.12.2019 не установлено.

Кроме того, расчет неустойки по договору №1-ЛС завышен, в действительности составляет 208 148,20 рублей.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение оставить без изменения, полагая доводы противоречащими фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции, представитель Комитета против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Муниципальным предприятием «Куйвози-Сервис» (далее Организация ВКХ, ГУП «Леноблводоканал» - правопреемник) и Обществом с ограниченной ответственностью «ГТМТеплосервис» (далее - Абонент, ООО «ГТМ-Теплосервис») заключен Договор № ХВС/ВО-06/15-24 холодного водоснабжения и водоотведения от 05.11.2015, в соответствии с условиями которого организация ВКХ подает Абоненту холодную воду, осуществляет прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения в полном объеме.

Пунктом 8 договора стороны определили порядок расчетов.

В соответствии с условиями Договора Организация ВКХ в период с февраля 2021 года по март 2021 оказала услуги по водоснабжению и водоотведению в полном объеме, что подтверждается соответствующими актами, Абонент претензий по срокам, объему и качеству не заявлял.

Абонент оказанные услуги принял, но не произвел оплату задолженности за указанный период в размере 882 657,66 рублей, доказательств оплаты суду не представлено.

Также между истцом (предприятие) и ответчиком (абонент) заключен Договор холодного водоснабжения и водоотведения №1-ЛС от 01.01.2015 по условиям которого Абонент обязан производить оплату услуг по водоснабжению ежемесячно, в установленные Договором сроки.

Согласно пункту 3.2 договора №1-ЛС от 01.01.2015 Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Пунктом 16.3 договора №1-ЛС холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2015 предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с нарушением сроков исполнения обязательств по договору №1-ЛС холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2015 в период с февраля 2021 года по март 2021 года Предприятие начислило ответчику неустойку, размер которой за период с 11.03.2021 по 26.11.2021 составил 208 882,16 рублей.

Поскольку в претензионном порядке задолженность и начисленная на нее сумма неустойки не оплачены, Предприятие обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с соответствующим иском.

Суд первой инстанции требования удовлетворил в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения по доводам стороны в силу следующего.

Факт оказания услуг по договорам ответчик не оспаривает, указывая, вместе с тем, что истцом применен неверный тариф при расчетах со стороной.

Даная позиция опровергается следующим.

В соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 18.12.2020 №619-п «Об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» во Всеволожском муниципальном районе Ленинградской области на 2021 год» для потребителей муниципальных образований «Куйвозовское сельское поселение» и «Рахьинское городское поселение» (кроме поселка Ваганово-2) Всеволожского муниципального района Ленинградской области с 01.01.2021  по 30.06.2021  установлен тариф в размере 75,01 руб./куб.м. без учета НДС, который применен Истцом в выставленных счетах-фактурах №ВЗКП-000087 от 28.02.2021, №ВЗКП-000161 от 31.03.2021 по договору ХВС/ВО-06/15-24 холодного водоснабжения и водоотведения от 05.11.2015.

При этом Ответчик при расчете задолженности по договору ХВС/ВО-06/15-24 холодного водоснабжения и водоотведения от 05.11.2015 за период февраль 2021 года - март 2021 года применял тариф, установленный ранее и не подлежащий применению: тариф, установленный в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 20.12.2019 №585-п «Об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» для потребителей Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2020-2022 годы» для потребителей муниципального образования «Куйвозовское сельское поселение»Всеволожского муниципального района Ленинградской области с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 65,85 руб./куб.м. без учета НДС.

Как мотивированно указано судом первой инстанции, согласно правилам разрешения юридических коллизий, если один и тот же вопрос регулируют нормативные правовые акты, обладающие одинаковой юридической силой, но изданные в разное время, то применяется более поздний акт. Расчет истца, при изложенных обстоятельствах соответствует данным разъяснениям.

Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2013 №406 «О государственной регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» определяют порядок установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 20.12.2019 №585-п установлены тарифы на питьевую воду и водоотведение истца для потребителей Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2020- 2022 годы.

В соответствии с пунктом 35 Правил №406 корректировка долгосрочных тарифов по основаниям, предусмотренным Основами ценообразования, осуществляется в порядке, предусмотренном регламентом.

Пунктом 22 Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014 №1154-э (далее - Регламент) установлено, что при корректировке долгосрочных тарифов по основаниям, предусмотренным Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 №406, орган регулирования тарифов открывает и рассматривает дело в соответствии с требованиями, установленными Правилами регулирования и настоящим Регламентом к процедуре рассмотрения вопросов, связанных с установлением регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Решение о корректировке установленных долгосрочных тарифов принимается органом регулирования тарифов по итогам заседания правления (коллегии) органа регулирования тарифов не позднее 20 декабря года, предшествующего периоду регулирования, на который устанавливаются (корректируются) тарифы.

Таким образом, государственный орган, уполномоченный в области регулирования тарифов, принял решение, изменяющее ранее установленные тарифы, которое в установленном порядке не было обжаловано, является действующим и подлежит применению сторонами в их отношениях по расчетам за спорный период, т.е. тарифами, установленными Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 18.12.2020 №619-п.

Довод ответчика о неверном расчете неустойки также не нашел своего подтверждения в материалах дела, в силу чего не принят во внимание.

С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2021 по делу №  А56-85748/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова

 Н.М. Попова