Постановление № 13АП-412/2007 от 30.01.2007 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена      января 2007 года

Постановление изготовлено в полном объеме   февраля 2007 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Савицкой И.Г.

судей  Борисовой Г.В., Тимошенко А.С.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Семак Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП- 412/2007)   ООО «ТК «Кросс-Транс» на решение  Арбитражного суда  Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.11.2006 по делу № А56-54339/2005 (судья Соколова С.В.),

по заявлению  ООО "Транспортная компания Кросс-Транс"

к  Выборгской таможни

о  признании недействительными решений

при участии: 

от заявителя: не явились (извещены)

от ответчика: не явились (извещены)

установил:

            ООО «Транспортная компания КРОСС-Транс» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решений Выборгской таможни (далее – таможня, таможенный орган) от 17.10.2005г. №№ 31, 32, 33 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке.

            Решением суда первой инстанции от 08.11.2006г. в заявленных требованиях Обществу отказано.

            Общество не согласилось с вынесенным судебным актом и подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт.  В обоснование апелляционной жалобы Общество ссылается на то, что недоставка товаров перевозчиком произошла в результате противоправных действий третьих лиц, совершивших разбойное нападение на водителей автомашин. Таким образом, перевозчик не может признаваться ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов. Также  Общество ссылается на то, что решения о бесспорном взыскании таможенных платежей вынесены за пределами предусмотренного законном срока.

            Выборгская таможня и Общество надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направили. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено  в отсутствие представителей сторон.

            Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

            Из материалов дела видно, что в июле 2005 года Общество, выступая в качестве перевозчика, осуществляло доставку товара – туалетная бумага, салфетки на автомашинах  <***>/ВА 5388 77, С о96 СО 97/ВА 5376 77, С 091 СО 97/ВА 3679 77 по книжкам МДП №№ МХ 45714048, РХ 45714049, JХ 45714047 из Финляндии  в Россию по процедуре внутреннего таможенного транзита.

            18.07.2005г. груз прибыл на таможенный пост МАПП «Брусничное» Выборгской таможни. Выборгской таможней груз был направлен в Щелковскую таможню сроком доставки 21.07.2005г.

            19.07.2005г. в г.Санкт-Петербурге на водителей  автомашин совершенно разбойное нападение с угрозой применения огнестрельного оружия, в результате чего перевозимый груз был похищен.

            По данному факту 21.07.2005г.  следственным управлением при УВД Невского района г.Санкт-Петербурга возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 УК РФ (л.д.21).

            В связи с тем, что груз в таможню назначения  не был доставлен,  Выборгской таможней были направлены в адрес Общества требования об уплате таможенных платежей – срок исполнения 26.09.2005г. (л.д. 44,  56, 68).

            В связи с неисполнением требований об уплате таможенных платежей в указанный в срок,  таможенным органом  вынесены решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке  от 17.10.2005г.

            Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований Обществу,  сослался на то, что требования об уплате таможенных  платежей направлены Обществу в соответствии с главой 32 Таможенного кодекса РФ. Решения о взыскании таможенных платежей от 17.10.2005г. №№ 31, 32, 33 приняты таможенным органом в соответствии со статей 351 ТК РФ. При неуплате таможенных пошлин, налогов, в том числе при неправильном их исчислении и (или) несвоевременной уплате, ответственность перед таможенными органами несет лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин. Противоправные действия третьих лиц, похитивших товар, не относятся к обстоятельствам непреодолимой силы ввиду отсутствия признаков чрезвычайности и объективной непредотвратимости.

            Данный вывод суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции считает обоснованным.

В силу статьи 322 и пункта 1 статьи 328 ТК РФ объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларанты и иные лица, на которых этим Кодексом возложена обязанность уплачивать таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 320 ТК РФ при несоблюдении положений названного Кодекса о пользовании и распоряжении товарами или выполнении других требований и условий, установленных названным Кодексом для применения таможенных процедур и таможенных режимов, содержание которых предусматривает полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, лицами, ответственными за уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, прямо предусмотренных Кодексом, являются владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада, перевозчик, лица, на которые возложена обязанность по соблюдению таможенного режима.

Согласно пункту 1 статьи 90 ТК РФ обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения возлагается на перевозчика или экспедитора, если разрешение на внутренний таможенный транзит получено экспедитором.

Пунктом 2 статьи 90 ТК РФ предусмотрено, что перевозчик и экспедитор не несут ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки).

Понятие непреодолимой силы таможенным законодательством не определено, в связи с чем в силу пункта 2 статьи 11 ТК РФ применению подлежат соответствующие нормы гражданского законодательства.

Согласно части 3 статьи 401 ГК РФ под непреодолимой силой понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства.

Преступные действия третьих лиц не относятся к обстоятельствам непреодолимой силы ввиду отсутствия признаков чрезвычайности и объективной непредотвратимости, а следовательно, хищение товара не является основанием для освобождения перевозчика от обязанности по уплате таможенных платежей за утраченный товар.

Суд апелляционной инстанции, также  считает необоснованным довод заявителя о несоблюдении таможней сроков направления требования, как основание признания требования недействительным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 350 Таможенного кодекса Российской Федерации требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей. Однако нарушение данного срока не может являться безусловным основанием для признания требования незаконным. Несоблюдение таможенным органом положения пункта 3 статьи 350 ТК РФ  не может отменять или изменять  обязанность по уплате таможенных платежей, установленную законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.11.2006 по делу А56-54339/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Транспортная  компания «Кросс-Транс» без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.