Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-4512/2015 ) ООО "Сезон обуви" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.12.2014 по делу № А21-8953/2014 (судья Залужная Ю.Д.), принятое

по иску (заявлению) ООО "Сезон обуви"

к Калининградской областной таможне

о признании незаконным решения

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сезон обуви» (ОГРН <***>, место нахождения: 236001, <...>, далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным и отмене решения Калининградской областной таможни (ОГРН <***>, адрес: 236006, <...>, далее - Таможня) от 19.09.14г. об отказе в выпуске товара.

Решением суда от 29.12.2014 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы считает ошибочными выводы суда о том, что товар не содержит маркировки, соответствующей требованиям Технического регламента Таможенного союза № ТР ТС 017/2011.

В судебном заседании представители Общества поддержали доводы апелляционной жалобы, а представители Таможни возражали против ее удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 10.09.2014 ООО «Сезон обуви» заявило в ОТО и ТК Багратионовского таможенного поста Калининградской областной таможни в режиме свободной таможенной зоны (ИМ 78) в ДТ № 10226030/100914/0019474 в графе 31 следующий товар:

- товар №1 «Обувь для взрослых, мужская на подошве из полимерных материалов..., размер 40-45, изготовитель: «Ritun», товарный знак: «Rieker», 60 пар;

- товар №2 «Обувь для взрослых, мужская на подошве из полимерных материалов..., размер 40-46, изготовитель: «Rieker Vietnam LTD», товарный знак: «Rieker», 90 пар;

- товар №3 «Обувь для взрослых, женская на подошве из полимерных материалов..., размер 37-41, изготовитель: «Porelar SARL.», товарный знак: «Rieker», 30 пар.

12.09.2014 проведен таможенный досмотр, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра № 10226030/120914/000177 от 12.09.2014. В результате таможенного контроля было установлено, что на индивидуальной упаковке товаров (картонные коробки), на самой обуви товаров №1,2,3 торговой марки «Rieker» маркировка «ЕАС» отсутствует. Изготовитель, страна изготовления, торговые артикулы товара по маркировке, согласно акту таможенного досмотра не определены.

Маркировка «ЕАС» присутствует только в виде наклейки и только на картонных коробах, в нарушение требований статьи 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 (далее - Технический регламент).

19.11.2014. на основании пункта 2 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) было принято решение об отказе в выпуске товаров в связи с тем, что декларация о соответствии не подтверждает заявленный товар.

Не согласившись с данным решением, Общество обжаловало его в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявлении, правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 ТК ТС таможенный орган отказывает в выпуске товаров, если при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами были выявлены нарушения таможенного законодательства таможенного союза, за исключением случаев, если выявленные нарушения, не являющиеся поводом к возбуждению административного или уголовного дела, устранены; выявленные нарушения устранены, а декларируемые товары не изъяты или на них не наложен арест в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

С целью установления единых, обязательных для применения и исполнения требований к продукции легкой промышленности, обеспечения свободного перемещения продукции легкой промышленности, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза разработан Технический регламент ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденный Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876.

Данный Технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности и устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 9 Технического регламента, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

наименование продукции;

наименование страны-изготовителя;

наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица;

юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица;

размер изделия;

состав сырья;

товарный знак (при наличии);

единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза;

гарантийныеобязательстваизготовителя(принеобходимости);дату

изготовления;

номер партии продукции (при необходимости). Для обуви дополнительная информация должна содержать:

- модель и (или) артикул изделия;

-вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви;

-инструкцию по уходу за обувью (при необходимости) (подпункт 2 статьи 9 Технического регламента).

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства-члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю (подпункт 3 статьи 9 Технического регламента).

Согласностатье12Техническогорегламентапродукциялегкой

промышленности,соответствующаятребованиямнастоящегоТехнического

регламента и прошедшая процедуру подтверждения соответствия, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (знак ЕАС).

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Техническогорегламента единый знак обращения может наноситься на упаковку, вкладыш, ярлык или приводиться в прилагаемых к продукции документах.

Как следует из материалов дела, представленная Обществом при таможенном декларировании декларация ТС №RU Д-СН.АГ73.В.13434 от 20.03.2014 подтверждает соответствие техническим регламентам обуви мужской и женской торговой марки RIEKER, REMONTE, изготовителем которой является компания RiekerSchuhAG, место нахождения: Швейцария, адрес: Stockwiesenstrasse 1, CH -8240 TrayngenSwitzerland с расположением филиалов заводов-изготовителей по приложению №1 (Вьетнам, Тунис, Марроко). Указанная декларация действительна с 20.03.2014 по 19.03.2016.

Согласно акту осмотра и фототаблице к нему, на упаковке товара, самой продукции, ярлыках, прикрепленных к ней отсутствуют сведения о стране-изготовителе, его юридическом адресе, который бы соответствовал сведениям, перечисленным в декларации ТС №RU Д-СН.АГ73.В.13434.

Доводы Общества о том, информация об артикулах и стране изготовителе товарной партии, указана в счете от 03.09.2014. №2641644, инвойсе, отклоняются апелляционным судом, поскольку согласно пункту 1 статьи 9 Технического регламента данные сведения должны быть нанесены на изделие, этикетку, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции, а не устанавливаться путем сопоставления различных документов.

Кроме того, как правильно отмечено судом первой инстанции, на упаковках обуви, заявленной Обществом по ДТ № 10226030/100914/0019474, указана дата ее изготовления - 23.02.2014, в то время как декларация соответствия выдана Обществу 20.03.2014.

Таким образом, данная декларация не может подтверждать соответствие требованиям безопасности продукции выпущенной ранее 20.03.2014.

В силу статьи 13 Технического регламента в случае обнаружения продукции легкой промышленности не соответствующей требованиям Технического регламента и иных технических регламентов таможенного союза, устанавливающих требования к данной продукции, и поступающей или находящейся в обращении без документов об оценке (подтверждении) соответствия и (или) без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов таможенного союза, уполномоченные органы государства-члена таможенного союза обязаны предпринять меры для ограничения, запрета выпуска и обращение такой продукции на единой таможенной территории таможенного союза.

С учетом изложенного, поскольку представленную Обществом декларацию соответствия не представляется возможным соотнести с заявленным товаром, таможенным органом правомерно принято решение об отказе в выпуске товаров, поскольку сведения, указанные в пункте 1 статьи 9 Технического регламента являются обязательными, их отсутствие не может расцениваться как соблюдение требований, предъявляемых законодателем к безопасности ввозимой продукции.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.12.2014 по делу № А21-8953/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Сезон обуви" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

М.В. Будылева

А.Б. Семенова