Постановление № 13АП-5461/2022 от 18.08.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

908/2022-54104(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Толкунова В.М.,  рассмотрев 18.08.2022 без проведения судебного заседания, без вызова лиц,  участвующих в деле, кассационную жалобу Государственной жилищной инспекции  Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и 

у с т а н о в и л:

 Товарищество собственников жилья «Светлановский 115», адрес: 195297,  Санкт-Петербург, Светлановский пр., д. 115, корп. 1, ОГРН <***>, 

ИНН <***> (далее – ТСЖ), обратилось в Арбитражный суд города 

Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и  отмене постановления Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, 

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.22 

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 

(далее – КоАП РФ), в виде штрафа в размере 40 000 руб.

 Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства  по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ). 

 Решением суда первой инстанции от 08.02.2022, оставленным без изменения  постановлением суда апелляционной инстанции от 20.04.2022, заявленные  требования удовлетворены. 

 В кассационной жалобе Инспекция просит отменить обжалуемые судебные акты,  в удовлетворении заявленных требований отказать. Податель жалобы указывает, 

что на момент проверки 27.07.2021, а также на момент вынесения 22.09.2021  оспариваемого постановления документы о согласовании антенн ТСЖ представлены  не были. Кроме того, было выявлено несоответствие размещенных антенн базовой  станции листу согласования. 

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ законность обжалуемых судебных  актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова  сторон. 

Новые доказательства судом кассационной инстанции не принимаются и
не рассматриваются (глава 35 АПК РФ).

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке  кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам,  рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные  нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые  повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и  защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных  интересов. 

[A1] Между тем таких оснований в настоящем случае не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 27.07.2021 Инспекцией  на основании распоряжения от 29.06.2021 № 07/21/640-р в отношении ТСЖ проведена  внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлены нарушения 

пункта 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,  утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по  строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, 

и подпункта «е» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном  доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 

от 13.08.2006 № 491: на крыше многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург,  Светлановский пр-т, д. 115, корп. 1, лит. А (далее - МКД) размещены 

приемно-передающие устройства (антенны) Интернета без согласования с Комитетом  по градостроительству и архитектуре, что отражено в акте проверки от 27.07.2021 

 № 07/21/640-р с фототаблицей.

Указанные нарушения послужили основанием для составления протокола 

от 06.08.2021 № 07/21/640-р об административном правонарушении и вынесения  постановления от 22.09.2021 № 688/21, которым Общество признано виновным в  совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22  КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере  40 000 руб. 

Статьей 7.22 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том  числе, за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или)  жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых  помещений. 

Суды двух инстанций посчитали событие вмененного правонарушения  недоказанным, указав, что обстоятельства размещения антенн на крыше МКД  Инспекцией не выяснялись, в то время как ТСЖ представлены доказательства 

такого согласования, а также санитарно-эпидемиологическое заключение.

Суд апелляционной инстанции счел, что некоторые ошибочные выводы суда первой  инстанции относительно правомерности размещения антенн на фасаде здания 

не привели к принятию неправильного решения, в связи с чем оставил решение суда  первой инстанции без изменения. 

Переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, в том числе  их относимости, допустимости, достаточности, достоверности, не допускается 

(пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 

от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной  инстанции», часть 3 статьи 286, часть 2 статьи 287 АПК РФ). 

 Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов, указанных в части 3  статьи 288.2 АПК РФ, не имеется, кассационная жалоба удовлетворению 

не подлежит.

 Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 

статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Северо-Западного округа 

п о с т а н о в и л:

 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

жалобу Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга – без 

удовлетворения.

Судья В.М. Толкунов