Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-5597/2022 ) ООО «ПК Суприм» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.01.2022 по делу № А56-79520/2021, принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПК Суприм»

к Балтийской таможне

об оспаривании решений,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ПК Суприм» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Балтийской таможни (далее - таможенный орган, Таможня, ответчик) о классификации товара от 14.03.2021 №РКТ-10216000-21/000140 и от 01.06.2021 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары №10216170/010221/0023809, об обязании Таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 386493 руб. 47 коп.

Решением суда от 13.01.2022 в удовлетворении заявления Обществу отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстацнии, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, исходя из наименования и свойств товара его следует классифицировать в подсубпозиции 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В судебном заседании представитель Общества жалобу поддержал; представитель таможни выразил несогласие с доводами жалобы, представил письменный отзыв.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Обществом в рамках заключенного внешнеэкономического контракта ввезен на таможенную территорию ЕАЭС и задекларирован по декларации на товары (далее - ДТ) № 10216170/010221/0023809 товар: «Семена тыквы, не дробленные, для пищевых целей, не содержат ГМО, в мешках по 25 кг».

В графе 33 ДТ № 10216170/010221/0023809 Обществом заявлен код товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС - 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС «прочие семена, плоды и зерно; семена и плоды прочих масличных культур, дробленые или недробленые: прочие: семенные: - прочие: - - прочие», ставка ввозной таможенной пошлины 5% (3,75%).

В рамках проведения таможенного контроля Балтийским таможенным постом (ЦЭД) принято решение о назначении таможенной экспертизы от 02.02.2021 10216170/020221/ДВ/000086.

По результатам проведения таможенной экспертизы Экспертно-криминалистической службой - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления города Санкт-Петербурга на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) направлено заключение таможенного эксперта от 26.02.2021 № 12402060/0002857, в соответствии с которым товар идентифицирован как не подвергнутые обжарке семена растения семейства Тыквенные (лат. Cucurbitaceae), рода Тыква (лат. Cucurbita) без семенной кожуры. Добавления консервантов и поваренной соли в пробе товара в пределах разрешающей способности используемых методов анализа не установлено.

С учетом заключения таможенного эксперта от 26.02.2021 № 12402060/0002857 Таможней принято решение о классификации товара от 14.03.2021 №РКТ-10216000-21/000140, в соответствие с которым товар классифицирован таможенным органом в товарной подсубпозиции 1212 99 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «Плоды рожкового дерева, морские и прочие водоросли, свекла сахарная и сахарный тростник, свежие, охлажденные, мороженые или сушеные, дробленые или недробленые; косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая необжаренные корни цикория разновидности Cichoriumintybussativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: - - прочие», ставка ввозной таможенной пошлины - 5%.

С учетом вынесенного решения о классификации товара Таможней принято решение от 01.06.2021 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары №10216170/010221/0023809, что послужило основанием для начисления таможенных платежей в размере 386493 руб. 47 коп.

Полагая, что решения таможни не соответствуют закону, нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (действовавшем на момент ввоза спорного товара и принятия решения о классификации) утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).

Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Пунктом 5 Положения установлено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В соответствии с ОПИ № 1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не оговорено иное, в соответствии с ОПИ №№ 2, 3, 4 и 5 где это применимо.

В соответствии с ОПИ № 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatismutandis, положениями ОПИ №№ 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

В целях классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (далее - Пояснения), которые рекомендованы Коллегией Евразийской экономической комиссии к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 №21).

Судом первой инстанции установлено, что согласно Общим положениям Пояснений к группе 12, в товарные позиции 1201 - 1207 включаются семена и плоды, используемые для извлечения (прессованием или растворителем) пищевых или технических масел и жиров, независимо от того, предназначены они для посева или прочих целей. Однако в эти товарные позиции не включаются … некоторые семена и плоды, которые могут быть использованы для получения масла, но применяются главным образом для других целей, например, косточки абрикосов, персиков или слив (товарная позиция 1212) и какао-бобы (товарная позиция 1801).

В соответствии с Пояснениями, в товарную позицию 1207 ТН ВЭД ЕАЭС «Семена и плоды прочих масличных культур, дробленые или недробленые» включаются семена и плоды растений, используемые для извлечения пищевых или технических масел и жиров, кроме включенных в товарные позиции 1201 - 1206.

К товарной подсубпозиции 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС также могут быть отнесены (при условии, что не включаются в предыдущие субпозиции и подсубпозиции данной товарной позиции) зеленые семена тыквы в мягкой оболочке, у которых генетически отсутствует пробкообразный внешний слой оболочки семян (Cucurbita реро L. convar. citrulliniaGreb. var. styriaca и CucurbitapepoL. var. oleiferaPietsch). Такие тыквы в основном выращиваются для получения масла и не используются в качестве овощной культуры.

Таким образом, судом первой инстанции сделан выводы о том, что в товарную подсубпозицию 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются семена тыквы, используемые для извлечения пищевых или технических масел и жиров. Исходя из логического толкования текста товарной позиции 1207, примечаний и пояснений к данной товарной позиции, к ней не могут быть отнесены семена тыквы, предназначенные для пищевых целей.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 1212 ТН ВЭД ЕАЭС категория (Г) «Косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая необжаренные корни цикория разновидности Cichoriumintybussativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные» - к данной категории продуктов относятся косточки плодов и их ядра и прочие продукты растительного происхождения, используемые главным образом, непосредственно или косвенно, для употребления в пищу, но в другом месте Номенклатуры не поименованные или не включенные.

Сюда поэтому включаются ядра персиков (в том числе нектаринов), абрикосов и слив (используемые в основном как заменители миндаля). Эти продукты включаются в данную товарную позицию, даже если они могут быть использованы для извлечения масла.

В рассматриваемом случае суд первой инстанции, соглашаясь с позицией Таможни об отнесении товара к товарной субпозиции 1212 99 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС, правомерно руководствовался экспертным заключением Таможни, согласно которому «товар представляет собой не подвергнутые обжарке семена растения семейства Тыквенные, рода Тыква без семенной кожуры», описанием товара, данным Обществом в графе 31 ДТ как «семена тыквы, не дробленные, не подвергнутые обжарке семена растения семейства Тыквенные без семенной кожуры, для пищевых целей», пояснениями к товарной позиции 1212 ТН ВЭД ЕАЭС категория (Г).

Как заключил суд, рассматриваемый в настоящем деле товар не предназначен для посева и для изготовления масла, а предназначен для пищевых целей, в связи с чем обоснованно отнесен таможней в подсубпозицию1212 99 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Более того, суд указал, что вопрос о классификации данной категории товаров (семена растения Cucurbita реро L. (известного как тыква), в шелухе, необжаренные, несоленые, пригодные для потребления человеком) был рассмотрен Всемирной таможенной организацией в марте 2008 года на 41-й сессии. Согласно мнению данной организации, этот продукт, предназначенный для пищевых целей, следует классифицировать в субпозиции 1212 99 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, что соответствует коду ТН ВЭД ЕАЭС на уровне первых 6 знаков.

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда, а также обращает внимание, что согласно правилу ОПИ 3 (в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а) или 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Правило 3(а) в рассматриваемом случае неприменимо, так как ни одна из сравниваемых товарных позиций 1207 и 1212 ТН ВЭД не содержит конкретного описания спорного товара (тыквенные семечки).

Также неприменимо правило 3(б), принимая во внимание, что рассматриваемый товар не относится к смесям и не является многокомпонентным изделием.

По мнению апелляционной коллегии, товар – тыквенные семечки можно в равной степени отнести как к товарной позиции 1207 (семена и плоды прочих масличных культур), так и к товарной позиции 1212 (косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные), а следовательно, с учетом правила 3(в) товар должен классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов, то есть в товарной позиции 1212 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно признал оспариваемые решения таможни законными, как соответствующие нормам таможенного законодательства и не нарушающие права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат оставлению на подателе жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13 января 2022 года по делу № А56-79520/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ПК Суприм» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

Н.И. Протас

А.Б. Семенова