Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 13АП-5710/2022) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.01.2022 по делу № А56-77357/2021 , принятое

по заявлению ООО "Опт Торг"

к Балтийской таможне

об оспаривании решений

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Опт Торг» (ОГРН: <***>, адрес: 127006, Москва, ул. Тверская, д. 18, корп. 1, эт/пом/к/о 5/I/18/523; далее – ООО "Опт Торг", Общество, заявитель, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными решений Балтийской таможни ((ОГРН <***>, адрес: 198184, г. Санкт-Петербург, Канонерский о., д. 32-А; далее – таможенный орган, таможня) от 21.06.2021 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары №№10013130/240119/0001044, 10013130/250119/0001093, 0013160/010319/0032689, 10013160/280219/0030434 (графы 36, 44, 47, товар № 1), что повлекло увеличение ставки НДС с 10 % до 20 %.

Решением от 13.01.2022 суд первой инстанции признал незаконными решения Балтийской таможни от 21.06.2021 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары №№10013130/240119/0001044, 10013130/250119/0001093, 0013160/010319/0032689, 10013160/280219/0030434; взыскал с Балтийской таможни в пользу ООО «Опт Торг» судебные расходы в сумме 12 000 руб.

Не согласившись с решением суда, Балтийская таможня обратилась в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. По мнению таможенного органа, ввезенный Обществом товар по своему наименованию (описанию) не может быть отнесен к товарам, в отношении которых применяется льготная ставка НДС в размере 10 процентов согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В судебном заседании представители таможни поддержали доводы апелляционной жалобы, представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, Таможня провела камеральную таможенную проверку по вопросу правомерности применения налоговой ставки в размере 10 процентов при исчислении НДС по товарам, задекларированным Обществом в 2019 году, в том числе по декларациям на товары №№10013130/240119/0001044, 10013130/250119/0001093, 0013160/010319/0032689, 10013160/280219/0030434 (товар N 1 «Игрушки для детей старше трех лет, несущие на себе массу тела ребенка, из металла с элементами из пластмассы, в том числе с элементами из текстильных материалов, резины, в том числе со звуковыми, световыми эффектами... », в том числе модели: LEADER KIDS QQBEAR; LEADER KIDS LK-6039, общим весом нетто 45 440,88 кг; общей таможенной стоимостью 12 006 530,43 руб.).

По результатам проверки таможенным органом составлен акт от 23.04.2021 N 10216000/210/230421/А000015.

В ходе проверки Таможня установила, что «Игрушки для детей старше трех лет, несущие на себе массу тела ребенка, из металла с элементами из пластмассы…» по проверяемым ДТ зарегистрированы с применением ставки НДС 10%.

Таможня пришла к выводу о том, что ввезенный Обществом товар не относится к игрушкам, а является спортивным инвентарем, следовательно, ставка НДС в размере 10% не применима, основная ставка в отношении товарной подсубпозиции 9503 00 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС составляет 20%.

По результатам камеральной проверки таможенным органом приняты решения от 21.06.2021 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ №№10013130/240119/0001044, 10013130/250119/0001093, 0013160/010319/0032689, 10013160/280219/0030434 (графы 36, 44, 47, товар № 1), что повлекло увеличение ставки НДС с 10% до 20%.

Общество оспорило решения Таможни в судебном порядке.

Суд первой инстанции исследовал и оценил доказательства, представленные участниками спора, их доводы, установил обстоятельства дела и указал на наличие у заявителя правовых оснований для применения в отношении спорного товара ставки НДС в размере 10 %, в связи с чем удовлетворил требования Общества.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС, относится к таможенным платежам.

Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации назван в подпункте 4 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) как самостоятельная операция, признаваемая объектом обложения НДС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 ТК ЕАЭС льготы по уплате налогов и таможенных сборов определяются законодательством государств - членов ЕАЭС.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 151 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления НДС уплачивается в полном объеме.

В силу пункта 5 статьи 164 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 данной статьи.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 164 названного Кодекса налогообложение производится по налоговой ставке 10% при реализации определенных товаров. В случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 статьи 164 НК РФ, налогообложение производится по налоговой ставке 20% (с 01.01.2019).

В подпункте 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ приведен перечень продовольственных товаров, реализация которых облагается НДС по налоговой ставке 10%. В указанный перечень включены игрушки.

На основании норм данной статьи НК РФ коды товаров для детей в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении которых применяется ставка НДС в размере 10%, определяются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10%» установлен Перечень кодов товаров для детей в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при ввозе на территорию РФ (далее -Перечень).

Примечанием 1 к Перечню предусмотрено, что при рассмотрении вопроса о применении ставки налога на добавленную стоимость в размере 10 %, необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием товара, так и размерными признаками (при наличии размерных признаков).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 и пунктом 5 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 10 % при реализации товаров для детей, в том числе игрушек.

Таким образом, в целях применения ставки налога на добавленную стоимость в размере 10 % при ввозе товаров на территорию Российской Федерации необходима совокупность принимаемых во внимание факторов - товар должен входить в Перечень; представлять собой игрушку, предназначенную специально для детей; при этом необходимо руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименованием товара и размерными признаками товара.

В соответствии с Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85 - 97) (далее - Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС) группа 95 объединяет в себе игрушки, игры, спортивный инвентарь, их части и принадлежности.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что спорные товары относятся к товарной подсубпозиции 9503 00 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган указывает на определение, данное в Техническом регламенте Таможенного союза 008/2011 «О безопасности игрушек» (далее - TP ТС 008/2011): игрушка - изделие или материал, предназначенное для игры ребенка (детей) в возрасте до 14 лет. Ребенок — человек в возрасте до 14 лет.

Решением Комиссии Таможенного союза от 21.09.2011 № 798 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» утвержден Перечень изделий, которые не рассматриваются как игрушки и на которые не распространяется TP ТС 008/2011. Согласно указанному Перечню к игрушкам не относится спортивный инвентарь.

Согласно пункту А.49 ГОСТ EN 71-1-2014 «Игрушки. Требования безопасности. Часть 1. Механические и физические свойства» самокаты, относящиеся к спортивным снарядам, предназначены для пользователей массой тела более чем 35 и менее 100 кг. Поэтому существуют два типа самокатов категории от 35 до 50 кг - классифицируются как игрушечные самокаты и как спортивный инвентарь.

В пункте 4.15.5.6 Межгосударственного стандарта определены размеры колес для игрушечных самокатов, предназначенных для детей, - диаметр передних колес должен быть не менее 120 мм.

Согласно пункту 3.67 ГОСТ EN 71-1-2014 игрушечный самокат - игрушка (складная или нескладная), которая передвигается посредством приложения мускульной силы ребенка, предназначенная для детей с массой тела не более 50 кг и состоящая как минимум из одной опорной поверхности, двух колес и системы управления, имеющей поворотный или жесткий стержень руля.

При этом, как указывает таможенный орган, согласно сведениям, размещенным в общем доступе на официальном сайте интернет-магазина детских товаров «Дочки-Сыночки» (www.dochkisinochki.ru), (www.akusherstvo.ru) максимальная нагрузка самокатов «LEADERKIDS»:

- модели LEADER KIDS QQBEAR - 60 кг;

- моделиLEADER KIDS LK-6039 - 100 кг.

Также таможенный орган ссылается на то, что согласно пункту 4.15.5.4 ГОСТ EN 71-1-2014 регулируемые и складные стержни руля, для того, чтобы предотвратить самопроизвольное изменение высоты, стержень руля, регулируемый по высоте, должен регулироваться только при использовании инструмента.

Кроме того, таможенный орган указывает на то, что сертификат соответствия № ЕАЭС RU C-CШГХ01.B.00001/20, на который ссылался суд первой инстанции, признан недействительным решением Симоновского районного суда по делу №2а-2725/2020.

Довод таможенного органа со ссылкой на наклейки «Sport» и «SuperSсooter» на моделях самоката и его коробках подлежат отклонению апелляционным судом, поскольку указанные наклейки могли были размещены на самокатах исключительно с декоративной целью. При этом предназначение товара должно определяться прежде всего его инструкцией.

Вместе с тем, спорные самокаты не предназначены для спорта или для движения по дорогам общего пользования и тротуарам, что подтверждается информацией, размещенной на этикетках и в инструкциях к данным самокатам.

Довод таможни о том, что поскольку стержень руля самокатов товарного знака LEADER КIDS артикул LK-6039 фиксируется с помощью эксцентрикового зажима и не требует применения инструментов, то данные самокаты не относятся к игрушечным (в соответствии с п. 4.15.5.4 ГОСТ EN 71-1-2014), не соответствует действительности.

В инструкции к самокату LEADER КIDS артикул LK-6039 не указано про эксцентриковый зажим и про то, что для регулировки стержня руля по высоте не применяются инструменты. В инструкции к самокату LEADER КIDS артикул LK-6039 указано следующее: «установите необходимую высоту руля, закройте замок фиксации». Конструкция указанного замка фиксации, предполагает его регулировку с помощью крепежной гайки и болта (т.е. с использованием соответствующего инструмента).

В п. 11 инструкции к самокату LEADER КIDS артикул LK-6039, в частности, указано следующее: при необходимости, подтягивайте все крепежные болты, что также предполагает использование инструментов.

Кроме того, вопреки доводам жалобы, инструкции к самокатам содержат сведения о размерах колес 120 мм, предельно допустимая нагрузка/ максимальная грузоподъемность – 50 кг (л.д. 35, 35 (оборотная сторона), 38).

Из материалов дела следует, что все спорные самокаты были проверены на соответствие требованиям, установленным ГОСТ EN 71-1-2014, что подтверждается полученными сертификатами соответствия.

Довод таможни относительно недействительности сертификата соответствия № ЕАЭС RU C-CШГХ01.B.00001/20 от 15.01.2020 является несостоятельным.

Как следует из материалов дела, во всех спорных декларациях в качестве сопроводительного документа указан иной сертификат соответствия № ТС RU-СN.AD53.B.00252/18 от 29.12.2018 (серийный выпуск).

Кроме того, Обществом в подтверждение своих доводов в материалы дела также представлены инструкции на самокаты LEADER КIDSQQBEAR; LEADER КIDSLK-6039, где указано, что максимальная грузоподъемность данных самокатов составляет не более 50 кг, а диаметр передних колес 120 мм, фотоматериалы, фиксирующие в т. ч. этикетки, расположенные на данных самокатах и информацию, размещенную на упаковках, где указанно: не предназначено для детей младше 3-х лет. Предупреждение! Необходимо надевать средства защиты. Не использовать на дорогах общего пользования, максимальная масса 50 кг.

Учитывая изложенное, по мнению апелляционного суда, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорные самокаты нельзя отнести к категории спортивного инвентаря.

В свою очередь, при принятии оспариваемых решений, таможенный орган руководствовался исключительно информацией полученной с сайтов: www.akusherstvo.ru, и www.dochkisinochki.ru.

При этом организации – владельцы данных ресурсов не являются производителями соответствующих изделий, а приведенная ими информация не основана на технической документации товара, ввиду чего не может являться достоверным доказательством по делу. Кроме того, апелляционный суд отмечает, что указанные сайты специализируются на продажах товаров для детей.

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы на уплату государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции правомерно взысканы с таможенного органа в пользу ООО «Опт Торг».

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13 января 2022 года по делу № А56-77357/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Л.В. Зотеева

О.В. Фуркало