Гражданский кодекс часть 1

21 сентября 2022 года	Дело №	А21-9582/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2022 года. Постановление в полном объеме изготовлено 21сентября 2022 года. Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Бобарыкиной О.А., Старченковой В.В., при участии от акционерного общества «Янтарьэнергосбыт» ФИО1 (доверенность от 19.04.2021 № 01/32), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Гусев-Водоканал» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 27.01.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2022 по делу № А21-9582/2021, у с т а н о в и л: Акционерное общество «Янтарьэнергосбыт», адрес: 236005, Калининградская обл., Калининград, ул. Дарвина, д. 10, ОГРН <*>, ИНН <> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к открытому акционерному обществу «Гусев-Водоканал», адрес: 238050, <...>, ОГРН <>, ИНН <*> (далее – Водоканал), о взыскании 14 067 руб. 09 коп. задолженности за электроэнергию, потребленную в июне 2021 года, и 73 199 руб. 65 коп., начисленных с 20.07.2021 по 24.01.2022, с их последующим начислением, начиная с 25.01.2022 по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнения иска). Решением от 27.01.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 06.04.2022, иск удовлетворен. В кассационной жалобе Водоканал, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит изменить решение от 27.01.2022 и постановление апелляционного суда от 06.04.2022; отказать в иске о взыскании задолженности оставить без удовлетворения; снизить неустойку до 64 444 руб. 75 коп. По мнению подателя жалобы, Общество не имело правовых оснований для начисления платы за реактивную энергию. Доказательства нарушения условий договора со стороны Водоканала не представлены. Расчет пеней должен быть произведен по состоянию на 28.10.2021, поскольку оплата электрической энергии, за исключением реактивной, была произведена в указанную дату. В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными. В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы. Водоканал извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своего представителя в суд кассационной инстанции не направил, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие. На основании статей 158 и 284 АПК РФ определением от 05.03.2019 рассмотрение кассационной жалобы было отложено на 20.09.2022. Определением от 19.09.2022 на основании статьи 18 АПК РФ в составе суда произведена замена судьи Щуриновой С.Ю., ранее участвовавшей в рассмотрении кассационной жалобы по делу, в связи с ее пребыванием в отпуске на судью Старченкову В.В. После замены состава суда рассмотрение кассационной жалобы произведено с самого начала. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела, Общество (гарантирующий поставщик) и Водоканал (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 31.07.2017 № 2002/31 (далее – Договор), по которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель - оплатить приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные Договором. Перечень объектов, на которые поставляется электроэнергия, согласован в приложении № 2 к Договору. Объекты оборудованы приборами учета. Согласно ведомости электропотребления и счетам-фактурам от 30.06.2021 № 3/062021/00815 и 3/062021/00816 объем электроэнергии, поставленной в июне 2021 года, определен по данным учета, его стоимость составила 1 832 985 руб. 18 коп., а стоимость реактивной энергии (прием, отдача) - 14 067 руб. 09 коп. Поскольку Водоканал счета своевременно не оплатил Общество направило в его адрес претензию от 20.07.2021 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Требования претензии оставлены без удовлетворения. Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Обществом обязательства по оплате электрической энергии, поставленной в спорный период, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском. В ходе рассмотрения дела в связи с оплатой 1 832 985 руб. 18 коп. задолженности (платежное поручение от 28.10.2021 № 1676), истец уточнил иск и просил взыскать 14 067 руб. 09 коп. задолженности и 73 199 руб. 65 коп. законной неустойки, начисленной за несвоевременную оплату электроэнергии с 20.07.2021 по 24.01.2022 с дальнейшим ее начислением до дня фактической уплаты долга. Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя требование истца о взыскании стоимости реактивной электроэнергии, сделали вывод о том, что потребителем не соблюдены пункты 2.3.6, 3.7 и 3.8 Договора; иск обоснован по праву и размеру. Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующему. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Правоотношения в области электроэнергетики регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861). В соответствии с пунктами 3.7, 3.8 Договора договорный объем потребления электрической энергии, а также величина заявленной мощности по каждой точке поставки заявляются потребителем на очередной год не позднее 15 марта текущего года. В случае, если потребитель не уведомил гарантирующего поставщика о договорном объеме потребления в установленные сроки, договорный объем для каждого месяца года определяется равным договорному объему потребления электрической энергии за соответствующий месяц предыдущего года, а в случае отсутствия указанных данных - фактическому объему потребления электрической энергии за соответствующий месяц предыдущего года. В случае непредставления потребителем величины заявленной мощности в указанный в Договоре срок величина заявленной мощности принимается гарантирующим поставщиком равной величине присоединенной мощности энергопринмающих устройств потребителя. Изменение плановых (договорных) объемов потребления электроэнергии допускается не позднее, чем за 15 дней, а электрической мощности – за месяц до начала соответствующего месяца поставки. В нарушение требований статьи 65 АПК РФ истец не привел данных о том, какие конкретно условия пунктов 3.7 и 3.8 Договора нарушил потребитель, и каким образом нарушение этих условий Договора влечет для потребителя обязанность по оплате реактивной энергии. По условиям пункта 2.3.6 Договора на Водоканал возложена обязанность соблюдать установленные договором значения соотношения потребления активной и реактивной энергии и мощности, определяемые для отдельных энергопринимающих устройств в соответствии с порядком, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса. В то же время в разделе 10 Договора (пункт 4) указано на отсутствие приложения к Договору об условиях потребления и генерации реактивной энергии, показателях качества электрической энергии. Исходя из приведенных положений Договора (пункта 2.3.6 и раздела 10) Водоканал в ходе рассмотрения спора настаивал на том, что Общество не имеет права взыскивать с него плату за реактивную энергию. Данным возражениям ответчика суды оценки не дали, а также не учли следующее. Истец как гарантирующий поставщик в силу положений пункта 4 Правил № 861 выступает потребителем услуг сетевой организации по передаче электрической энергии. В то же время ответчик также является потребителем услуг по передаче электрической энергии, что следует из положений того же пункта 4 Правил № 861. Указанное следует и из того, что ответчик оплачивает истцу электрическую энергию по тарифу, включающему в себя стоимость оплачиваемых истцом сетевой организации услуг по передаче электрической энергии до своих потребителей. Согласно пункту 43 Основных положений № 442 в договор энергоснабжения в качестве условий об обязанностях потребителя, в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор энергоснабжения, помимо условий, указанных в названном документе, подлежат включению также установленные в Правилах № 861 обязанности потребителя услуг по передаче электрической энергии, применимые к потребителю, в отношении энергопринимающих устройств которого заключается договор энергоснабжения. В договоре энергоснабжения в части порядка взаимодействия потребителя с третьими лицами предусматривается, в том числе, обязанность потребителя поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, соблюдать значения соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителя, определяемые в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенным гарантирующим поставщиком в интересах данного потребителя, а также обеспечить доступ гарантирующего поставщика к энергопринимающим устройствам, находящимся в границах балансовой принадлежности данного потребителя, для осуществления проверок (замеров), предусмотренных Правилами № 861 и Основными положениями № 442 (абзац 6 пункта 43 Основных положений № 442). Пунктом 16 Правил № 861 предусмотрено, что в случае отклонения потребителя услуг от установленных договором значений соотношения потребления активной и реактивной мощности в результате участия в регулировании реактивной мощности по соглашению с сетевой организацией он оплачивает услуги по передаче электрической энергии, в том числе в составе конечного тарифа (цены) на электрическую энергию, поставляемую ему по договору энергоснабжения, с учетом понижающего коэффициента, устанавливаемого в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. По факту выявления сетевой организацией на основании показаний приборов учета нарушений значений соотношения потребления активной и реактивной мощности составляется акт, который направляется потребителю. Потребитель электрической энергии в течение 10 рабочих дней с даты получения акта письменно уведомляет о сроке, в течение которого он обеспечит соблюдение установленных характеристик путем самостоятельной установки устройств, обеспечивающих регулирование реактивной мощности, или о невозможности выполнить указанное требование и согласии на применение повышающего коэффициента к стоимости услуг по передаче электрической энергии. Указанный срок не может превышать 6 месяцев. В случае если по истечении 10 рабочих дней уведомление потребителем услуг не направлено, сетевая организация, а также гарантирующий поставщик (энергоснабжающая, энергосбытовая организации) по договору энергоснабжения применяют повышающий коэффициент к тарифу на услуги по передаче электрической энергии (в том числе в составе конечного тарифа (цены) на электрическую энергию). Повышающий коэффициент применяется до установки соответствующих устройств потребителем услуг, допустившим нарушение значений соотношения потребления активной и реактивной мощности (абзац второй пункта 16 Правил № 861). Размер указанных повышающего и понижающего коэффициентов устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (абзац третий пункта 16 Правил № 861). Учитывая приведенные нормы, определяющие в качестве потребителя услуг по передаче электрической энергии не только гарантирующего поставщика, заключившего с сетевой организацией соответствующий договор, но и самого потребителя, в интересах которого гарантирующий поставщик заключил такой договор, следует признать, что соблюдение порядка фиксации отклонений значений соотношения потребления активной и реактивной мощности, установленных в договоре энергоснабжения, является обязательным и в отношениях между гарантирующим поставщиком и его абонентом (потребителем). Истец не представил согласованные с ответчиком значения соотношения потребления активной и реактивной энергии и мощности, а также предусмотренный пунктом 16 Правил № 861 акт о выявлении отклонений этих значений, а потому выводы судов об обоснованности иска и доказанности факта допущенных ответчиком нарушений нельзя признать правильными. Поскольку обжалуемые судебные акты приняты по неполно исследованным материалам дела, то на основании части 3 статьи 288 АПК РФ они подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При новом рассмотрении суду следует принять во внимание изложенное, проверить обоснованность требований истца; оценить доводы ответчика, заявленные в обоснование своей позиции, с учетом обстоятельств, установленных при новом рассмотрении вынести законное и обоснованное решение. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 288 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа п о с т а н о в и л: решение Арбитражного суда Калининградской области от 27.01.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2022 по делу № А21-9582/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества «Гусев-Водоканал» – без удовлетворения.
Председательствующий			Е.А. Михайловская
Судьи			О.А. Бобарыкина В.В. Старченкова