ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 13АП-7868/2022 от 30.05.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

31 мая 2022 года

Дело № А56-104829/2021

Резолютивная часть постановления объявлена    мая 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме   мая 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Кротова С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вороной Б.И.,

при участии: 

от истца: представитель ФИО1, на основании доверенности от 25.05.2022,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-7868/2022 ) Комитета по природным ресурсам Ленинградской области на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.02.2022 по делу № А56-104829/2021, принятое по иску:

истец: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: Россия, 191124, Санкт-Петербург, площадь Растрелли, дом 2, литер А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2007, ИНН: <***>)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Алекс» (адрес: Россия,188800, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.01.2003, ИНН: <***>)

о взыскании,

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Алекс» (далее - ответчик, Общество) о взыскании пеней за просрочку платежей с 16.06.2021 по 30.06.2021 в размере 3 508 руб. в областной бюджет.

Решением от 24.02.2022 с Общества в областной бюджет взысканы пени за просрочку платежей с 16.06.2021 по 30.06.2021 в размере 2 923  руб. 33 коп.; в удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, Комитет подал апелляционную жалобу, просит решение отменить в той части, в которой в иске отказано, иск удовлетворить полностью; полагает ошибочным вывод суда о том, что арендная плата является регулируемой и при ее расчете к ставкам платы за единицу объема лесного участка и единицу площади лесного участка применение повышающего коэффициента 1,2 не предусмотрено.

В судебном заседании истец поддержал доводы апелляционной жалобы.

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Истец и ответчик возражений против проверки законности и обоснованности решения только в обжалуемой части не заявили.

Между Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области (правопредшественник истца, арендодатель) и Обществом (арендатор) 05.12.2008 заключен договор № 2-2008-12-40-Р (далее - договор) аренды части лесного участка площадью 30,5 га, Рощинского лесничества, находящегося в государственной собственности по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Рощинское лесничество, Октябрьское участковое лесничество квартал 120 выделы 6, 7, 8, 9, 10 (ч.), 16 (ч.), 19 (ч.) (ранее: Ленинградская область. Выборгский район, Рощинский опытный лесхоз, Октябрьское лесничество квартал 120 выделы 7-11, 12 (ч.), 18 (ч.), 19, 20 (ч.), 21, 22 (ч.)).

Согласно пункту 28 договора данный договор вступает в силу с момента государственной регистрации и действует до 01.01.2054.

В соответствии с пунктом 5 договора арендная плата по настоящему договору определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка, с учетом повышающих коэффициентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, а также с учетом повышающего коэффициента 1.2, определенного договорными отношениями.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что по расчетам, выполненным при заключении настоящего договора, арендная плата составляет 3 097 714 руб. 20 коп. в год.

В силу пункта 7 договора арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 и представляет в течение 5 банковских дней арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату. Перечисление арендатором арендной платы должно быть произведено в срок не позднее 15 числа последнего месяца соответствующего квартала.

В пункте 8 договора сказано, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ). Изменение арендной платы оформляется в форме дополнительного соглашения, подписываемого сторонами и регистрируемого в Управлении Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в установленном законодательством порядке

Так, пунктом 9 договора предусмотрено, что с момента вступления в силу правовых актов, изменяющих ставки платы за единицу площади лесного участка, арендная плата, установленная настоящим договором, подлежит перерасчету (кроме платежей по прошедшим срокам уплаты).

На основании пункта 10 договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение срока оплаты в виде пеней в размере одной трехсотой (1/300) действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки платежа.

Как указывает истец, Общество не в полном объеме исполнило обязанность по внесению арендной платы за пользование федеральным имуществом, в связи с чем по договору сумма задолженности по арендной плате в срок до 15.09.2021 составила: в доход федерального бюджета 1 063 029 руб. 85 коп., в областной бюджета 212 605 руб. 97 коп., а также пени за период с 16.06.2021 по 15.09.2021 в размере 23 758 руб. 73 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств, истец направил ответчику претензию, оставление которой без удовлетворения явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела, судом приняты уточнения исковых требований Комитета о взыскании с Общества пеней за просрочку платежей с 16.06.2021 по 30.06.2021 в размере 3 508 руб. в областной бюджет.

Судом установлено, что вступившим в законную силу определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2021 по делу № А56-77920/2020 производство по делу прекращено в связи с утверждением мирового соглашения, заключенного между Комитетом и Обществом, в том числе на следующих условиях:

«Истец обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о признании договора аренды лесного участка № 2-2008-12-40-р от 05.12.2008 (далее - договор), прекратившимся с 22.08.2020, и обязаннее передать лесной участок с местонахождением: Ленинградская область, Выборгский район, Рощинское лесничество, Октябрьское участковое лесничество квартал 120 (выделы 6, 7, 8, 9, 10 (ч), 16 (ч), 19 (ч) (далее - лесной участок) по акту приема-передачи.

«Стороны» договорились урегулировать спор по делу № А56-77920/2020 путем заключения мирового соглашения на следующих условиях:

1. «Ответчик» обязуется до 25.01.2021 в полном объеме погасить задолженность по Договору, образовавшуюся по состоянию на 22.08.2020 по внесению арендной платы в федеральный бюджет в размере 2044636,13 руб., в бюджет Ленинградской области 408927,23 руб., а всего 2453563,36 руб. «Истец» признает частичное погашение указанной суммы в размере 1 022318,07 в федеральный бюджет и 408927,23 руб. в бюджет Ленинградской области. «Истец» отказывается от своего требования о прекращении Договора с 22.08.2020 и обязании передачи лесного участка по акту приема-передачи. Стороны признают указанный договор действующим.

2. «Ответчик» обязуется не позднее 15.02.2021 года погасить оставшуюся часть долга, образовавшегося на 15.01.2021 года по арендной плате по сроку по Договору в размере 1022318,05 руб. в федеральный бюджет и 408927,22 руб. в бюджет Ленинградской области и пени в размере 113426,18 руб. в бюджет Ленинградской области (всего 1544671,45 руб.). Начиная с даты подписания мирового соглашения надлежащим образом выполнять обязанности арендатора по внесению платежей в сроки, установленные Договором.

3. В случае однократного (полного или частичного) неисполнения «Ответчиком» п. 2 Мирового соглашения, «Стороны» признают его недействительным, а Договор прекратившимся со дня, следующего за датой нарушения его условий по оплате платежей.

4. При наступлении условий, предусмотренных в п. 3 «Ответчик» обязуется передать «Истцу» лесной участок по акту приема-передачи, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства и выполнить рекультивацию лесного участка в соответствии с проектом освоения лесов и нормами действующего законодательства в течение трех месяцев с даты прекращения договора.».

При обращении в арбитражный суд в рамках настоящего спора по расчету Комитета сумма задолженности Общества по внесению арендной платы по сроку 15.09.2021 составляла: 1 063 029 руб. 85 коп. в федеральный бюджет; 212 605 руб. 97 коп. в областной бюджет, а также пеней за просрочку платежей с 16.06.2021 по 15.09.2021 в размере 23 758 руб. 73 коп. в областной бюджет.

Как указал Комитет, в связи с нарушением условий мирового соглашения, заключенного в рамках дела № А56-77920/2020, договор аренды лесного участка № 2-2008-12-40-Р от 05.12.2008, прекращен с 01.07.2021. На основании чего начисления арендных платежей с указанной даты остановлены.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит изменению.

Согласно требованиям статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды лесного участка.

В силу части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы по договору аренды лесного участка, заключаемому в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 74 настоящего Кодекса, определяется в соответствии с методикой, установленной Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 73 ЛК РФ).

Ставки за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 (далее - Постановление N 310).

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 18, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - Постановление № 73), арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. Судам следует учитывать, что по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов. В тех случаях, когда в соответствии с законом торги на право заключения договора аренды не проводились, условия договоров аренды государственного или муниципального имущества, предусматривающие взимание с арендатора дополнительно к регулируемой арендной плате платы за право на заключение договора аренды, являются ничтожными (статьи 168, 614 ГК РФ).

Судом установлено, что в данном случае договор заключен не по результатам проведения торгов, таким образом, арендная плата является регулируемой и в силу Постановления № 310 при ее расчете к ставкам платы за единицу объема лесного участка и единицу площади лесного участка применение повышающего коэффициента 1,2 не предусмотрено.

Приняв во внимание изложенное, суд пришел к верному выводу о том, что указание в договоре на применение данного коэффициента при расчете и определении размера арендной платы за предоставленный Обществу лесной участок не соответствует закону, является недействительным (ничтожным).

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции апелляционный суд не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, судом первой инстанции исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области   от 24.02.2022 по делу №  А56-104829/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

                        К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова

                    С.М. Кротов