Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-8279/2015 ) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.02.2015 по делу № А56-62624/2014 (судья Васильева Н.В.), принятое

по заявлению ООО "СтройИнвестХолдинг"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу

о признании решения незаконным,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СтройИнвестХолдинг» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Управление Росреестра о приостановлении государственной регистрации права собственности заявителя, оформленные Уведомлениями от 16.06.2014 №78-78-70/015/2014-030 и от 19.06.2014 №70/015/2014-458, а также решения об отказе в государственной регистрации права, оформленные письмами от 16.10.2014 №70/015/2014-458 и №78-78-70/015/2014-030, и обязать Управление Росреестра зарегистрировать право собственности заявителя на следующие объекты недвижимости:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения складских объектов, площадью 16026 кв.м, кадастровый номер: 78:42:15108:36, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, отд.Бадаевское, участок 180;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения складских объектов, площадью 12996 кв.м, кадастровый номер: 78:42:15108:33, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, отд.Бадаевское, участок 172 (с учетом уточнения заявления в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 09.02.2015 заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу о приостановлении государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «СтройИнвестХолдинг», оформленные уведомлениями от 16.06.2014 №78-78-70/015/2014-030 и от 19.06.2014 №70/015/2014-458, решения об отказе в государственной регистрации права, оформленные письмами №№70/015/2014-458 и 78-78-70/015/2014-030 от 16.10.2014, и обязал Управление зарегистрировать право собственности Общества на земельные участки.

Управление обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. Управление настаивает на том, что арест №78-78-06/003/2009-551, зарегистрированный в ЕГРП о запрете ЗАО «Стройинвестхолдинг» распоряжаться, препятствует осуществлению любых регистрационных действий.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как следует из материалов дела, Закрытое акционерное общество «СтройИнвестХолдинг» является собственником следующих объектов недвижимости:

- земельного участока, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения складских объектов, площадью 16026 кв.м, кадастровый номер: 78:42:15108:36, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, отд.Бадаевское, участок 180;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения складских объектов, площадью 12996 кв.м, кадастровый номер: 78:42:15108:33, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, отд.Бадаевское, участок 172.

Решением внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «СтройИнвестХолдинг» от 07.06.2011 (протокол №3) Общество реорганизовано в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «СтройИнвестХолдинг», о чем 23.12.2013 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись № 1137847496863, с передачей ему всех прав и обязанностей в полном объеме реорганизованного общества в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами, в соответствии с передаточным актом (в том числе и права на указанные земельные участки).

27.05.2014 и 30.05.2014 заявитель обратился в Управлении Росреестра с заявлениями о регистрации права собственности на земельные участки.

Решениями Управления Росреестра, оформленными Уведомлениями от 16.06.2014 №78-78-70/015/2014-030 и от 19.06.2014 №70/015/2014-458, государственная регистрация права собственности заявителя приостановлена в связи с возникновением сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 и абз. 1 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним": наличие в ЕГРП информации об аресте, наложенном на земельные участки постановлением судебного пристава-исполнителя; не представление протокола внеочередного общего собрания акционеров правопредшественника об утверждении передаточного акта и документов, подтверждающих смену акционеров правопредшественника.

Решением Управления Росреестра, оформленным письмами от 16.10.2014 №70/015/2014-458 и №78-78-70/015/2014-030, в государственной регистрации права собственности заявителя на земельные участки отказано в связи с не устранением причин, препятствующих государственной регистрации после приостановления государственной регистрации прав.

Обращаясь с настоящим заявлением в суд, Общество указывает на то, что отказы Управления не соответствуют закону.

Согласно пункту 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 5 статьи 2, пункту 3 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о государственной регистрации) заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав. Кроме того, возможность заинтересованного лица обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц предусмотрена Главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона о государственной регистрации.

В регистрации прав ООО «СтройИнвестХолдинг» отказано на основании абз.10 п.1 ст. 20 Закона о регистрации, поскольку заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Суд первой инстанции, в соответствии с статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, и руководствуясь разъяснениями, изложенными в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» обоснованно указал на то, что если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость, что и имеет место в рассматриваемом случае. Таким образом, оспариваемые решения не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта недействительным, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие двух условий - несоответствие оспариваемого акта, решения, действия закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Поскольку отказ Управления не соответствует абз. 4, 10 п.1 ст. 20 Закона о государственной регистрации, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Суд первой инстанции всесторонне и полно установил обстоятельства дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем основания для отмены обжалуемого решения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.02.2015 по делу № А56-62624/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

Н.С. Полубехина

О.Р. Старовойтова