Постановление № 13АП-8329/2007 от 21.08.2007 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена августа 2007 года

Постановление изготовлено в полном объеме августа 2007 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Будылевой М.В.

судей Горбачевой О.В., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвинасом А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП- 8329/2007) Индивидуального предпринимателя Борисановой Ольги Васильевны

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.05.2007г. по делу № А56-10337/2007 (судья Глазков Е.Г.), принятое

по иску (заявлению) ГУ - УПФ РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1,

о взыскании 10 000 руб.

при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 11.01.2006г. №04/4

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 05.04.2007г. №78ВЖ 771216

установил:

Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее - Пенсионный фонд, заявитель) обратилось с заявлением к предпринимателю без образования юридического лица ФИО1 (далее – предприниматель, страхователь) о взыскании 10.000руб., составляющих штраф за нарушение сроков регистрации в ПФР в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы за работников.

Решением суда от 17.05.2007г. требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, предприниматель ФИО1 направила апелляционную жалобу, в которой просила отменить решение суда, принять новый судебный акт об отказе заявителю в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы апелляционной жалобы по тем основаниям, что судом неправильно применены положения Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». По мнению подателя жалобы, судом сделан необоснованный вывод о правомерности привлечения подателя жалобы к ответственности, т.к. с момента снятия с учета в органе ПФР Вологодской области до даты постановки на учет в ПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга, труд наемных работников не использовался.

В судебном заседании представителем предпринимателя также было заявлено ходатайство о снижении размера штрафных санкций, в связи со сложным финансовом положением подателя жалобы, в подтверждении чего представлены документы, приобщенные к материалам дела.

Представитель фонда возражал по доводам апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, по ходатайству о снижении размера штрафных санкций не возражал.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются в порядке и по основаниям, установленными статьями 258, 266-271 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Пенсионный фонд РФ,

ФИО1 зарегистрирована в качестве предпринимателя 30.11.99г. регистрационный номер В2-65 017615, 31.10.2004г. внесена в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за №47802305002112 (л.д.5-7).

22 апреля 2006 года предприниматель заключила трудовой договор с физическим лицом, согласно которого последний обязался выполнить работу продавца – кассира (л.д. 15-16).

Заявление о регистрации в территориальные органы ПФР представлено в ГУ Управление ПФ РФ 28.12.2006г. (л.д.8-9).

По данному факту 28.12.2006г. фондом составлен акт камеральной проверки № 08/106/42/10 (л.д.10), и 24.01.2007г. вынесено решение № 08/106/42/10 о привлечении к ответственности в виде штрафа в сумме 10.000руб. и направлено требование об уплате штрафа в размере 10.000 рублей (л.д. 12).

Предложение территориального органа ПФР о добровольной уплате штрафа до 13.02.2007г. в виде требования от 24.01.2007г. № 08-106/42/10 (л.д.13) ответчиком не исполнено.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Фонда, правомерно исходил из следующего.

Статьей 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлен 30-дневный срок регистрации страхователей в территориальных органах страховщика, исчисляемый со дня заключения трудового договора.

Из материалов дела усматривается, что предприниматель ФИО1 трудовой договор с работником ФИО4 заключила 22.04.2006г., о чем поставила в известность администрацию Бабаевского муниципального района Санкт-Петербурга за №2181.

Отметок о расторжении данного договора в материалы дела предпринимателем не представлено.

С заявлением о регистрации в территориальный орган Пенсионного фонда России податель жалобы обратился лишь 28.12.2006г., то есть по истечении установленного Законом срока.

При таких обстоятельствах доводы предпринимателя, что он не заключал трудовые договора с работниками, противоречат материалам дела и отклоняются судом как не состоятельные.

Нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней – влечет ответственность в виде взыскания штрафа в размере 10.000 рублей.

Факт пропуска установленного срока регистрации в качестве страхователя подтверждается материалами дела.

Однако, судом при вынесении решения о взыскании штрафных санкций не учтены смягчающие обстоятельства для снижения размера штрафа.

При таких обстоятельствах, учитывая, что у предпринимателя на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, что подтверждается свидетельствами о рождении, бюджету не причинен существенный вред, т.к. ответчик представлял декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам и произвел оплату этих платежей, что подтверждается материалами дела, апелляционный суд считает, что решение суда подлежит изменению, в соответствии со ст. 112, 114 НК РФ, в части снижения размера суммы штрафа до 2.000 рублей

Руководствуясь п. 2 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.05.2007г. по делу №А56-10337/2007 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции.

Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 (22.12.1966г.р., г.Ленинград; 194017, <...>; паспорт 40 00 №523136; ИНН <***>) в доход Пенсионного фонда РФ штрафные санкции в сумме 2.000руб. и гос.пошлину в доход федерального бюджета в размере 500 руб.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.