Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8479/2022) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.01.2022 по делу № А56-23786/2021 , принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Технологическая компания Шлюмберже»

к Балтийской таможне

об оспаривании решений и возврате излишне уплаченных таможенных платежей,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Технологическая компания Шлюмберже» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Балтийской таможни (далее – ответчик, Таможня, таможенный орган) о классификации товара от 15.12.2020 №№ РКТ-10216000-20/000762, РКТ-10216000-20/000763, РКТ-10216000-20/000764, РКТ-10216000-20/000765, РКТ-10216000-20/000766, РКТ-10216000-20/000767, РКТ-10216000-20/000768, РКТ-10216000-20/000769, РКТ-10216000-20/000770, РКТ-10216000-20/000771, РКТ-10216000-20/000772, РКТ-10216000-20/000773, РКТ-10216000-20/000774, РКТ-10216000-20/000775, РКТ-10216000-20/000776, РКТ-10216000-20/000777, РКТ-10216000-20/000778, РКТ-10216000-20/000779, РКТ-10216000-20/000780, РКТ-10216000-20/000781, РКТ-10216000-20/000782, РКТ-10216000-20/000783, РКТ-10216000-20/000784Д, РКТ-10216000-20/000785, РКТ-10216000-20/000786, РКТ-10216000-20/000787, РКТ-10216000-20/000788, РКТ-10216000-20/000789, РКТ-10216000-20/000790, РКТ-10216000-20/000791, РКТ-10216000-20/000792Д, РКТ-10216000-20/000793Д, РКТ-10216000-20/000794Д, РКТ-10216000-20/000796Д, РКТ-10216000-20/000797, РКТ-10216000-20/000798Д, РКТ-10216000-20/000799, РКТ-10216000-20/000800; решений от 21.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10216170/170120/0010755, 10216170/060820/0202124, 10216170/250320/0080984, 10216170/050219/0017137, 10216170/010419/0053769, 10216170/010419/0053647, 10216170/160419/0064329, 10216170/160519/0084106, 10216170/240519/0090503, 10216170/190619/0108607, 10216170/290819/0156984, 10216170/140619/0104474, 10216170/161219/0242519, 10216170/261219/0251640, 10216170/300118/0007231, 10216170/120218/0011595, 10216170/270218/0017537, 10216170/250518/0050773, 10216170/010618/0053683, 10216170/040418/0031475, 10216170/110618/0057361, 10216170/170518/0047721, 10216170/020718/0064930, 10216170/280618/0063878, 10216170/300718/0076638, 10216170/060918/0093594, 10216170/140918/0097073, 10216170/250918/0102058, 10216170/170918/0098617, 10216170/251218/0149269, 10216170/071218/0137544, 10216170/061218/0136858, 10216170/171018/0112073; 10216020/030518/0007178, 10216020/050619/0007250, 10216020/060319/0002688, 10216020/111218/0014655; 10216022/150318/0003783; 10216170/090719/0122341 ; об обязании Балтийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем внесения изменений в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10216170/170120/0010755, 10216170/060820/0202124, 10216170/010419/0053769, 10216170/160519/0084106, 10216170/290819/0156984, 10216170/261219/0251640, 10216170/270218/0017537, 10216170/040418/0031475, 10216170/020718/0064930, 10216170/060918/0093594, 10216170/170918/0098617, 10216170/061218/0136858, 10216020/050619/0007250, 10216170/250320/0080984, 10216170/010419/0053647, 10216170/240519/0090503, 10216170/140619/0104474, 10216170/300118/0007231, 10216170/250518/0050773, 10216170/110618/0057361, 10216170/280618/0063878, 10216170/140918/0097073, 10216170/251218/0149269, 10216170/171018/0112073, 10216020/060319/0002688, 10216170/050219/0017137, 10216170/160419/0064329, 10216170/190619/0108607, 10216170/161219/0242519, 10216170/120218/0011595, 10216170/010618/0053683, 10216170/170518/0047721, 10216170/300718/0076638, 10216170/250918/0102058, 10216170/071218/0137544, 10216020/030518/0007178, 10216020/111218/0014655, 10216022/150318/0003783, 10216170/090719/0122341 и возврате излишне уплаченных суммы таможенных платежей.

Решением суда от 28.01.2022 заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, Балтийская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, исходя из того, что Обществом товары, представляющие собой вибросита, для которых ввезен спорный товар, ни совместно, ни по отдельности не декларировались, учитывая, что ввезенный товар является расходным материалом - ситом фильтровальным для вибрационного оборудования, сменяемым по мере износа,а не частью этого оборудования и представляет собой сетчатое полотно, устанавливаемое в виброситах, следовательно, ввезенные товары являются фильтрующими элементами (многофункциональными товарами) и должны классифицироваться в соответствии с материалом, из которого они изготовлены, то есть в товарной позиции 7314.

В судебном заседании представитель Таможни жалобу поддержал; представитель Общества доводы жалобы отклонил по основаниям, приведенным в письменном отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Обществом в соответствии с заключенными внешнеэкономическими контрактами с «M-ILLC» (США) от 01.06.2014 №332/14U, и с «UnitedWireLtd» (Великобритания) от 24.04.2016 № 12022 ввезен и задекларирован по декларациям на товары (далее – ДТ) №№ 10216170/170120/0010755, 10216170/060820/0202124, 10216170/250320/0080984, 10216170/050219/0017137, 10216170/010419/0053769, 10216170/160419/0064329, 10216170/010419/0053647, 10216170/160519/0084106, 10216170/240519/0090503, 10216170/190619/0108607, 10216170/290819/0156984, 10216170/140619/0104474, 10216170/161219/0242519, 10216170/261219/0251640, 10216170/300118/0007231, 10216170/120218/0011595, 10216170/270218/0017537, 10216170/250518/0050773, 10216170/010618/0053683, 10216170/040418/0031475, 10216170/110618/0057361, 10216170/170518/0047721, 10216170/020718/0064930, 10216170/280618/0063878, 10216170/300718/0076638, 10216170/060918/0093594, 10216170/140918/0097073, 10216170/250918/0102058, 10216170/170918/0098617, 10216170/251218/0149269, 10216170/071218/0137544, 10216170/061218/0136858, 10216170/171018/0112073, 10216020/030518/0007178, 10216020/050619/0007250, 10216020/060319/0002688, 10216020/111218/0014655, 10216022/150318/0003783, 10216170/090719/0122341 товар:части машин для сепарации: плоская композитная ситовая кассетная панель.

В графе 33 ДТ указан классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8474 90 900 0 «Оборудование для сортировки, грохочения, сепарации, промывки, измельчения, размалывания, смешивания или перемешивания грунта, камня, руд или других минеральных ископаемых в твердом (в том числе, порошкообразном или пастообразном) состоянии; оборудование для агломерации, формовки или отливки твердого минерального топлива, керамических составов, незатвердевшего цемента, гипсовых материалов или других минеральных продуктов в порошкообразном или пастообразном состоянии; машины формовочные для изготовления литейных форм из песка: - части: - прочие», ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

Товары выпущены таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В период с 03.09.2020 по 06.11.2020 Балтийской таможней в отношении вышеуказанных товаров проведена таможенная проверка.

По результатам проверки таможенным органом составлен акт №10216000/210/061120/А000074 (далее – Акт), согласно которому таможенным органом выявлен факт заявления в вышеуказанных ДТ недостоверных сведений о классификационном коде товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с частью 16 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Обществом направлены возражения на Акт, по результатам рассмотрения которых Балтийской таможней в адрес Общества направлено заключение от 11.12.2020 по возражениям проверяемого лица на акт камеральной таможенной проверки №10216000/210/061120/А000074.

На основании вышеуказанного акта Балтийской таможней приняты решения от 15.12.2020 №№ РКТ-10216000-20/000762, РКТ-10216000-20/000763, РКТ-10216000-20/000764, РКТ-10216000-20/000765, РКТ-10216000-20/000766, РКТ-10216000-20/000767, РКТ-10216000-20/000768, РКТ-10216000-20/000769, РКТ-10216000-20/000770, РКТ-10216000-20/000771, РКТ-10216000-20/000772, РКТ-10216000-20/000773, РКТ-10216000-20/000774, РКТ-10216000-20/000775, РКТ-10216000-20/000776, РКТ-10216000-20/000777, РКТ-10216000-20/000778, РКТ-10216000-20/000779, РКТ-10216000-20/000780, РКТ-10216000-20/000781, РКТ-10216000-20/000782, РКТ-10216000-20/000783, РКТ-10216000-20/000784Д, РКТ-10216000-20/000785, РКТ-10216000-20/000786, РКТ-10216000-20/000787, РКТ-10216000-20/000788, РКТ-10216000-20/000789, РКТ-10216000-20/000790, РКТ-10216000-20/000791, РКТ-10216000-20/000792Д, РКТ-10216000-20/000793Д, РКТ-10216000-20/000794Д, РКТ-10216000-20/000796Д, РКТ-10216000-20/000797, РКТ-10216000-20/000798Д, РКТ-10216000-20/000799, РКТ-10216000-20/000800 по вышеуказанным ДТ о классификации товара, согласно которым товар отнесен в товарную подсубпозицию ТН ВЭД ЕАЭС 7314 49 000 0 (ставка ввозной таможенной пошлины -10 %): «Металлическая ткань (включая бесконечные ленты), решетки, сетки и ограждения из проволоки, из черных металлов; просечно-вытяжной лист из черных металлов: - ткани, решетки, сетки и ограждения, прочие: - прочие».

Решениями таможни от 21.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10216170/170120/0010755, 10216170/060820/0202124, 10216170/250320/0080984, 10216170/050219/0017137, 10216170/010419/0053769, 10216170/010419/0053647, 10216170/160419/0064329, 10216170/160519/0084106, 10216170/240519/0090503, 10216170/190619/0108607, 10216170/290819/0156984, 10216170/140619/0104474, 10216170/161219/0242519, 10216170/261219/0251640, 10216170/300118/0007231, 10216170/120218/0011595, 10216170/270218/0017537, 10216170/250518/0050773, 10216170/010618/0053683, 10216170/040418/0031475, 10216170/110618/0057361, 10216170/170518/0047721, 10216170/020718/0064930, 10216170/280618/0063878, 10216170/300718/0076638, 10216170/060918/0093594, 10216170/140918/0097073, 10216170/250918/0102058, 10216170/170918/0098617, 10216170/251218/0149269, 10216170/071218/0137544, 10216170/061218/0136858, 10216170/171018/0112073; 10216020/030518/0007178, 10216020/050619/0007250, 10216020/060319/0002688, 10216020/111218/0014655; 10216022/150318/0003783; 10216170/090719/0122341, в спорные ДТ, в том числе в графы 33 (код товара) внесены изменения в соответствии с принятыми РКТ.

Полагая, что вынесенные Таможней решения о классификации товара и о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, являются незаконными и нарушают права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, ООО «Технологическая компания Шлюмберже» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции требования Общества удовлетворил, придя к выводу о неправильной классификации товара таможенным органом.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Таможни и отмены решения суда в силу следующего.

В соответствии со статьей 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).

Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Пунктом 5 Положения установлено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В соответствии с ОПИ № 1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не оговорено иное, в соответствии с ОПИ №№ 2, 3, 4 и 5 где это применимо.

В соответствии с ОПИ № 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatismutandis, положениями ОПИ №№ 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

В целях классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (далее - Пояснения), которые рекомендованы Коллегией Евразийской экономической комиссии к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 №21).

Фактически между Обществом и таможенным органом возник спор об отнесении товара «части машин для сепарации: плоская композитная ситовая кассетная панель» либо к товарной позиции 7314, либо к товарной позиции 8474 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 7314 49 000 0 классифицируется: «Металлическая ткань (включая бесконечные ленты), решетки, сетки и ограждения из проволоки, из черных металлов; просечно-вытяжной лист из черных металлов: - ткани, решетки, сетки и ограждения, прочие: - прочие».

Как следует из Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС по товарной позиции 7314 ТН ВЭД ЕАЭС (раздел (А)):

«В данную товарную позицию включается проволочная решетка, в которой отдельные проволоки свариваются в местах пересечения или связываются в этих точках с помощью дополнительной проволоки независимо от того, были эти проволоки переплетены или нет.

Термин «проволока» означает горяче- или холоднодеформированные изделия любой формы поперечного сечения, размер которого не превышает 16 мм, такие как катаная проволока, проволочные прутки и плоская полоса, вырезанная из листового металла (см. примечание 2 к данной группе).

Изделия данной товарной позиции могут использоваться для многих целей, например, для промывки, сушки или фильтрования многих материалов; для изготовления ограждений, сеток для защиты пищевых продуктов и сеток для защиты от насекомых, защитных ограждений для машинного оборудования, транспортерных лент, стеллажей, матрацев, обивки для мебели, сит и грохотов и т.п., а также для армирования железобетона и т.п.

Материал может выпускаться в рулонах, в виде непрерывной ленты (например, для транспортерных лент) или листов, не разрезанных или разрезанных по форме; может быть двух- или многослойным».

Исходя из приведенных Пояснений к товарной позиции 7314 ТН ВЭД, включая примеры использования изделий данной товарной позиции, следует вывод о том, что в данной товарной позиции классифицируются не готовые изделия, а изделия, представляющие собой заготовки в рулонах или листах, без какого-либо обрамления и обработки. Такие заготовки могут самостоятельно использоваться для промывки, сушки или фильтрования, но если из них изготовлено другое готовое изделие (например, ситовая панель), в том числе путем обрамления, то такое готовое изделие не включается в товарную позицию 7314 ТН ВЭД ЕАЭС.

Подтверждением указанного вывода также являются положения абзаца 3 раздела (Б) к товарной позиции 7314 ТН ВЭД ЕАЭС, в которых указано следующее:

«Кроме изделий, изготовленных из проволочной сетки, которые обычно не включаются в данную товарную позицию, следующие изделия включаются в другие группы, а именно:…

(в) металлическая ткань и т.п., выполненная в виде частей машинного оборудования, например, путем сборки с другими материалами (группа 84 или 85);

(г) металлическая ткань и т.п., вставленная в ручные сита и решета (товарная позиция 9604).».

Из приведенных Пояснений следует общий вывод в отношении изделий из проволочной сетки, а также более частные примеры, показывающие, что изделия из металлической ткани, полученные, в том числе путем добавления к ней других материалов или путем ее обрамления в ручные сита и решета, подлежат классификации в других группах и товарных позициях.

В подсубпозиции 8474 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируется: «Оборудование для сортировки, грохочения, сепарации, промывки, измельчения, размалывания, смешивания или перемешивания грунта, камня, руд или других минеральных ископаемых в твердом (в том числе, порошкообразном или пастообразном) состоянии; оборудование для агломерации, формовки или отливки твердого минерального топлива, керамических составов, незатвердевшего цемента, гипсовых материалов или других минеральных продуктов в порошкообразном или пастообразном состоянии; машины формовочные для изготовления литейных форм из песка: - части: - прочие».

Согласно Пояснениям, в товарную позицию 8474 включаются: (I) Оборудование, используемое главным образом в добывающих отраслях, для переработки (сортировки, грохочения, сепарации, промывки, измельчения, размалывания, смешивания или перемешивания) твердых полезных ископаемых (вообще продуктов, классифицируемых в разделе V Номенклатуры), например, грунта (включая минеральные красители), глины, камня, руд, минерального топлива, минеральных удобрений, шлакового цемента или бетона.

К данной категории товаров относятся: (А) Машины для сортировки, грохочения, сепарации или промывки, служащие для разделения материалов обычно по размерам или массе кусков или частиц или для промывки материалов от загрязняющих примесей.

К числу таких машин относятся: (2) Грохоты с проволочными ситами или перфорированными решетами. Эти машины бывают двух типов: в машинах первого типа проволочное сито или перфорированный лист свернуты во вращающийся наклонный барабан, обычно имеющий цилиндрическую или шестигранную форму (барабанные грохоты); в машинах второго типа плоское наклонное сито или решето вибрирует или качается.

В свою очередь, согласно Пояснениям к товарной позиции 8474, относящимся к частям, следует, что при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), части машин данной товарной позиции также включаются в данную товарную позицию, например: сита и ситовые рамы для мукомольной промышленности (кроме ситоткани в готовом или незаконченном виде - товарная позиция 5911); смесительные или разделительные барабаны; вальцы для размалывающих машин или измельчителей и т.д.

При этом в пояснениях приведены изделия, относящиеся к частям, которые исключаются из товарной позиции 8474, однако в исключениях не поименованы товары, которые являются аналогичными спорным товарам - частям вибрационного оборудования (части вибросит): панели сеточные.

Как следует из общих положений, относящихся к классификации частей (II Часть общих положений к разделу XVI), части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах (включая машины и аппараты товарной позиции 8479 или 8543) или в группах машин или аппаратов той же товарной позиции, включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, кроме исключений, указанных в пункте (1) выше. Части машин классифицируются в данном разделе независимо от того, окончательно готовы они для использования или нет.

Согласно примечанию 2 к разделу XVI ТН ВЭД при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 - 8528, классифицируются в товарной позиции 8517.

Таким образом, как следует из примечания 2 к разделу XVI ТН ВЭД, которое в силу ОПИ 1 имеет юридическое значение для целей классификации товара, а также вышеприведенных пояснений, если спорные товары идентифицируются как части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах 84 или 85 группы, и не исключаются Примечанием 1 из раздела XVI ТН ВЭД, такие части включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, в которых они применяются.

Определяющим условием для отнесения спорного товара к группам 84 или 85 ТН ВЭД ЕАЭС является функциональное назначение товара, то есть технологическое предназначение, отражённое в представленных при таможенном оформлении документах, технической документации на товар.

Судом установлено, что вибросита предназначены для первичного удаления твердой фазы (шлама) из бурового раствора на водной или углеводородной основе в системах очистки бурового раствора при бурении нефтяных и газовых скважин.

Основным рабочим элементом вибросит являются расположенные под углом преднатянутые ситовые панели, находящиеся в колебательном движении под действием вибродвигателей.

На виброситах реализованы два типа колебаний: линейный и эллиптический, вследствие использования которых осуществляется максимально-производительное или более оптимальное отделение шлама.

Без использования ситовых панелей работа вибросит по назначению невозможна.

В 31 графе спорных ДТ указано, что ситовые панели предназначены для использования в определенных сериях вибросит. При этом панели изготовлены из металла и из композитного материала (высокопрочного пластика, армированного высокопрочным сварным стальным каркасом из профиля и стержней).

Следовательно, ситовые панели являются частью конкретных вибросит.

Указанные обстоятельства подтверждают, что ввезенные ситовые панели с учетом своей конструкции предназначены для использования в определенных виброситах и являются их частью.

Исходя из технической документации, спорные ситовые панели на композитном каркасе предназначены для использования с виброситом определенных серий: BEM, MONGOOSE, MEERKATPT, MD, AX-1, FLC 500, FLC 2000. В документации указаны данные о совместимости ситовых панелей с виброситами определенной серии, включая сведения об артикулах ситовых панелей.

Указанная техническая документация была представлена Обществом в Балтийскую таможню в ходе проведения камеральной таможенной проверки.

Данные обстоятельства подтверждают, что спорные ситовые панели, в зависимости от своих конструктивных особенностей, произведены для определенных серий вибросит и используются с этими сериями.

Кроме того, в 31 графе ДТ спорные товары описаны как «части машин для сепарации: плоская композитная ситовая кассетная панель…, спроектирована и изготовлена только для использования в вибрационных ситах…» нескольких конкретный марок вибросит. При этом, панели изготовлены из металла и из композитного материала (каркас из полипропилена, армированный стекловолокном, с внутренней стальной усиливающей структурой (решеткой), с самозащелкивающейся системой фиксации на раме.

Согласно технической документации, представленной Обществом в материалы дела, термин «сетка» относится ко всей сетке в сборе, включая, крюки, опорную решетку, каркас и т.д. Он отличается от термина «проволочная ткань» или «сеточное полотно», которые являются частью сетки.

Элементами ситовой панели (сетки) на композитном каркасе являются: сеточное полотно, высокопрочный каркас, армированный стекловолокном, опорная часть со стальными стержнями, то есть спорный товар представляет собой не неоправленную заготовку, представленную в рулонах или листах, а готовое сложное многосоставное изделие, имеющее каркас, изготовленный из материала иного, чем металл. Данная конструкция ситовых панелей позволяет однозначно идентифицировать ситовые панели как часть машинного оборудования.

Таким образом, как верно установил суд, ситовые панели поставляются готовыми к установке на виброситах без необходимости в дополнительных технологических операциях и приспособлениях, что, исходя из Пояснений к товарной позиции 7314 ТН ВЭД, не позволяет их классифицировать по коду 7314 49 000 0 ТН ВЭД.

В процессе таможенного контроля Балтийской таможней иного технического строения, равно как и какого-либо альтернативного предназначения и использования спорных кассет установлено не было.

Как верно указал суд первой инстанции, выводы, содержащиеся в пояснениях декларанта, Акте проверки, а также в технической документации, подтверждают узко специализированное предназначение спорных фильтрующих многослойных кассет в качестве частей исключительно используемых для машин, классифицируемых в товарной позиции 8474 ТН ВЭД ЕАЭС (вибросит), служащих для обеспечения выполнения основной функции вибросита - удаления твердой фазы (шлама) из бурового раствора в системах очистки бурового раствора при бурении.

В связи с чем ссылка таможни на то, что ввезенный товар не является частью оборудования, а является расходным материалов, является ошибочной.

Данное обстоятельство в соответствии с пунктом «б» примечания 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС указывает на то, что спорные изделия относятся к категории частей, предназначенных для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции и, в силу ОПИ 1, должны классифицироваться вместе с этими машинами в соответствующей субпозиции.

Таким образом, спорный товар удовлетворяет наименованию и описанию товаров, поименованных в товарной позиции 8474 ТН ВЭД ЕАЭС и в силу правил ОПИ 1, 6, подлежит классификации в подсубпозиции 8474 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Довод таможни о том, что товар не может быть классифицирован по коду 8474 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку Примечание 2 к разделу XVI не содержит указания товарной позиции 8474 ТН ВЭД ЕАЭС в своем списке и не содержит разъяснений по классификации частей товаров в данной товарной позиции, также правомерно отклонен судом первой инстанции.

В Примечании 2(б) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС приведено общее разъяснение о том, что части, прямо не описанные в товарных позициях группы 84 или 85, но предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин должны классифицироваться вместе с этими машинами. При этом отсутствует перечисление товарных позиций таких машин. Отсутствие указания в Примечании 2 к разделу XVI на товарную позицию 8474 ТН ВЭД не означает, что части машин, относящихся к этой товарной позиции, не могут быть в ней классифицированы.

Тот факт, что ситовые панели подлежат замене, как указывает Балтийская таможня, не означает, что они не могут быть частью оборудования. Замена ситовых панелей на вибросите после определенной выработки часов их эксплуатации не исключает того, что эти ситовые панели являются частью оборудования - вибросита, связанной с данным оборудованием общим назначением – очистка бурового раствора. При этом ситовая панель, предназначенная для использования только в определенных виброситах, и соответствующее вибросито не могут быть использованы по своему функциональному назначению отдельно друг от друга, что подтверждается представленной технической документацией.

Довод Таможни о том, что вибросито Обществом на территорию ЕАЭС не завозилось и для отнесения запасных частей к той же товарной позиции необходимым условием является ввоз основного товара вместе с его запасными частями, отклоняется апелляционным судом, поскольку для классификации ввозимого Обществом товара в данном случае имеет значение лишь его функциональное назначение.

При этом определенная таможней товарная подсубпозиция, которой соответствует код ТН ВЭД 7314 49 000 0, не отражает основных функциональных характеристик декларируемого товара и не учитывает его целевое технологическое назначение как части оборудования, используемого для отчистки буровых растворов, в связи с чем следует признать правильными выводы суда первой инстанции об отсутствии у Балтийской таможни правовых оснований для классификации спорного товара в товарной позиции 7314 ТН ВЭД ЕАЭС, а, следовательно, и незаконности вынесенных решений о классификации товара и о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

При указанных выше обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильным выводам о том, что оспариваемые решения таможни о классификации товаров и решения о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ, являются не соответствующими требованиям таможенного законодательства, необоснованными и нарушающими права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности.

Принятое по делу решение соответствует нормам материального и процессуального права. Основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы Таможни у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28 января 2022 года по делу № А56-23786/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

Н.И. Протас

А.Б. Семенова