Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-9187/2015 ) Исаакяна Феликса Варламовича на решение Арбитражного суда Мурманской области от 05.03.2015 по делу № А42-8586/2014 (судья Быкова Н.В.), принятое

по иску Комитета имущественных отношений г. Мурманска

к ФИО1

3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области

о признании отсутствующим права собственности,

установил:

Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее – Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с иском о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - предприниматель) на автосалон, назначение: автосалон, 1-этажный, общая площадь 2701 кв.м, инв. №12933, литер А, адрес объекта: <...>; об обязании предпринимателя освободить земельный участок с кадастровым номером 51:20:0001144:94, расположенный по адресу: <...> площадью 2701 кв.м от движимого имущества и передать земельный участок по акту приема-передачи истцу в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования и наименование ответчика. Комитет просил признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 (далее – ФИО1, ответчик) на Автосалон, назначение: автосалон, 1-этажный, общая площадь 2701 кв.м, инв. № 12933, литер А, адрес объекта: <...>.

Также Комитет отказался от исковых требований в части обязания освободить земельный участок с кадастровым номером 51:20:0001144:94. В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований и наименования ответчика приняты судом.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 05.03.2015 принят отказ от иска в части требований об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 51:20:0001144:94, расположенный по адресу: <...> площадью 2701 кв.м, от движимого имущества и передачи его по акту. Производство по делу в данной части прекращено. Признано отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на Автосалон, назначение: автосалон, 1-этажный, общая площадь 2701 кв.м, инв. № 12933, литер А, адрес объекта: <...>. В доход федерального бюджета с ФИО1 взыскано 4000 руб. госпошлины.

ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой, сославшись на неправильное толкование судом норм материального права, противоречие выводов суда нормам права и фактическим обстоятельствам дела, просил решение отменить, в иске отказать.

Комитет в отзыве на жалобу просил оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, также рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому в соответствии с данными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 разъяснениями дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Обратившись в арбитражный суд, истец мотивировал исковые требования следующими обстоятельствами. Постановлением администрации города – героя Мурманска от 20.04.2000 № 1159 ФИО1 предоставлен земельный участок по переулку Хибинский, кадастровый номер 51:20:01-02-144:091:В в аренду для производства работ по расширению производственно-строительной базы «Открытый склад» сроком на 2 месяца.

Администрация города-героя Мурманска постановлением от 13.10.2000 № 2591 (пункт 4) предоставила ФИО1 право пользования на условиях аренды земельным участком по переулку Хибинский, кадастровый номер 51:20:01-02-144:091:В на период производства работ по расширению производственно-строительной базы «Открытый склад» сроком до 01.08.2001 (л.д. 34 т.1).

Между администрацией г. Мурманска (арендодателем) и ФИО1 (арендатором) был заключен договор аренды от 26.10.2000 № 4264 земельного участка площадью 2107 кв.м на период производства работ по расширению производственно-строительной базы «Открытый склад» (л.д. 36 – 39 т.1).

Дополнением от 12.11.2001 № 1 к договору аренды от 26.10.2000 № 4264 в пункт 1.1 договора внесены изменения, продлен срок его действия по 30.11.2001.

Постановлением администрации города-героя Мурманска от 19.05.2003 № 406 ФИО1 предоставлен в пользование на условиях аренды ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером 51:20:01-02-144:091, по переулку Хибинский, площадью 2714 кв.м на период производства работ по расширению производственно-строительной базы «Открытый склад», сроком до 01.08.2001 с учетом сезонности работ (л.д. 41 т.1).

Соглашением от 28.07.2003 договор аренды от 26.10.2000 № 4264 расторгнут с 01.08.2001 в связи с окончанием срока его действия (л.д. 42 т.1).

Администрация города-героя Мурманска постановлением от 22.07.2003 № 670 (пункт 2) предоставила ФИО1 в аренду земельный участок в Первомайском округе, в районе переулка Хибинского, 7, площадью 2714 кв.м, под расширение производственно-строительной базы «Открытый склад» в пользование на условиях аренды, сроком по 31.07.2006 (л.д. 43 т.1).

Между Комитетом и ФИО1 был заключен договор от 28.07.2003 № 8041 аренды земельного участка с кадастровым номером 51:20:01-02-144:091, расположенного по адресу: г.Мурманск, Первомайский округ, в районе пер. Хибинского, 7, площадью 2714 кв.м под расширение производственно-строительной базы «Открытый склад» сроком с 22.07.2003 по 30.06.2004 с правом продления по 31.07.2006 (л.д. 44 – 47 т.1). В пункте 1.2 договора оговорено, что на земельном участке расположена открытая площадка, металлическое ограждение.

ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права от 29.08.2007 серии 51АВ № 023388 на объект «Расширение производственно-строительной базы «Отрытый склад», общая площадь 2577 кв.м, адрес: пер. Хибинский, дом 7, кадастровый номер 51-51-01/027/2007-725. Основанием для регистрации права собственности явился акт приемки законченного строительством, реконструкцией, изменением функционального назначения объекта приемочной комиссией, утвержденный распоряжением Управления Первомайского административного округа администрации города-героя Мурманска от 17.07.2003 №717р «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию объекта: «Расширение производственно-строительной базы «Открытый склад» по пер. Хибинский, 7», объект «Расширение производственно-строительной базы «Открытый склад» по пер. Хибинский, 7» (л.д. 48 - 49 т.1).

Согласно техническому паспорту объекта «Расширение производственно-строительной базы «Открытый склад», адрес: Мурманск, переулок Хибинский, дом 7; площадь участка 2577 кв.м, покрытие грунтовое, укрепленное вяжущими материалами, забор - металлическая сетка на столбах, в том числе площадь застройки 23 кв.м. Объекту присвоен инвентарный номер 12933, год постройки – 2001 (л.д. 50 – 59 т.1).

Постановлением администрации города Мурманска от 09.10.2007 № 1342 гражданину ФИО1 продлено право пользования земельным участком из категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 51:20:001144:0094, в Первомайском административном округе, расположенным в 210 метрах на запад от здания № 4-а по ул. Шмидта, площадью 2701 кв.м, под расширение производственно-строительной базы «Открытый склад», на условиях аренды, сроком по 31.03.2012 (л.д. 60 т.1).

На основании постановлений администрации города Мурманска от 22.07.2003 № 670 и от 09.10.2007 № 1342 между Комитетом и ФИО1 заключен договор от 08.11.2007 № 9447 аренды земельного участка с кадастровым номером 51:20:001144, площадью 2701 кв.м, под расширение производственно-строительной базы «Открытый склад» на срок с 09.10.2007 по 31.03.2012 (л.д. 61-63 т.1). Согласно пункту 1.2 договора на земельном участке расположены открытый склад, навес, диспетчерский пункт.

На объект «Расширение производственно-строительной базы «Открытый склад», общей площадью 2577 кв.м, инв. № 12933, литер 1, З, З1, <...>, зарегистрировано на основании договора купли-продажи от 28.03.2012 право собственности за ФИО2 (свидетельство от 09.04.2012 № 51-АВ 306053 – л.д. 64).

В дальнейшем на этот же объект («Расширение производственно-строительной базы «Открытый склад», назначение: сооружение, общей площадью 2577 кв.м, инв. № 12933, литер 1, З, З1, адрес: <...>) со ссылкой на договор дарения от 24.04.2013 (как основание) оформлено свидетельство о государственной регистрации права от 11.05.2013 № 51-АВ 375733, собственником которого вновь указан ФИО1 (л.д. 77 т.1).

28.03.2014 на основании заявления ФИО1 от 15.03.2014 № 51-51-01/012/2014-97 и кадастрового паспорта объекта недвижимости от 19.03.2014 № 51/301/14-24023, выданного филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Мурманской области, в подраздел 1 - 2 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены следующие изменения: в графе «Кадастровый номер» «на 51:20:0000000:5354»; в графе «Площадь» с «2577» на «2701»; в графе «Наименование» с «расширение производственно-строительной базы «Открытый склад» на «Автосалон»; в графе «этажность» на «1»; в графе «Литер» с «1, З, З1» на «А»; в графе «Назначение» на «автосалон» (л.д. 87 – 88 т.1). На учет поставлен ранее учтенный объект.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28.03.2014 № 51-АВ 422957 ФИО1 является собственником объекта – Автосалон, назначение: автосалон, 1-этажный, площадью 2701 кв.м, инв.№ 12933, литер А, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 51:20:0000000:5354 (л.д.31 т.1).

Мурманским муниципальным бюджетным учреждением «Центр по контролю за использованием муниципального имущества» в рамках выполнения муниципального задания на оказание услуг проведено 14.05.2014 обследование земельного участка с кадастровым номером 51:20:0001144:94, по результатам которого составлен акт от 14.05.2014 (л.д. 78 – 81 т.1). В акте указано, что территория земельного участка представляет собой грунт, укрепленный вяжущими материалами; участок обнесен частично металлическим, частично железобетонным ограждением. Согласно техническому паспорту ГУПТИ МО от 20.06.2013 и техническому плану сооружения от 12.07.2013 общая площадь сооружения «Расширение производственно-строительной базы «Открытый склад» составляет 2701 кв.м. Фактически на огражденной территории земельного участка расположена открытая автостоянка (1), стоянка оборудована камерами наружного видеонаблюдения. При въезде на территорию, с правой стороны от ворот находится одноэтажное металлическое строение (2), используется как пункт охраны. Рядом с пунктом охраны находится недостроенное деревянное строение (3), установленное на деревянных шпалах (движимое имущество). Вид разрешенного использования соответствует фактическому.

ФИО1 в период с 2013 по 2014 год обращался в Комитет с заявлениями о предоставлении земельного участка под объектом недвижимости в собственность. Также ФИО1 обратился в Комитет с заявлением от 10.06.2014 о предоставлении земельного участка в аренду на 49 лет в связи с нахождением на земельном участке объекта права «Автосалон». ФИО1 указал, что объект недвижимости Автосалон построен и сдан в эксплуатацию согласно акту приемки от 04.12.2012 №713-Р, сослался на заключение по проекту № 63-к от 04.01.1998; заключение УГиА б/н от 14.02.2003; заключение Комитета по охране окружающей природной среды от 27.12.2002 № 254; заключение Комитета по труду и занятости от 14.01.2003 № 4740-05-ГЭ-001п.

Истец представил в дело заключение от 04.01.1998 №63 по проекту открытого прирельсового склада, предназначенного для хранения грузов в металлических контейнерах (л.д. 83 – 84 т.1). Покрытие площадки предусматривается слоем щебня средней фракции. Ограждение металлическим забором. Общая площадь площадки прирельсового склада 2400 кв.м. Предусматривается установка диспетчерского пункта для работающих (1 человек в смену).

Комитет представил выданное Комитетом по труду и занятости населения заключение от 14.01.2003 № 4740-05-ГЭ-001п Экспертиза рабочего проекта «Расширение производственно-строительной базы «Открытый склад» по адресу: пер.Хибинский, 7».

В кадастровой выписке о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства от 11.03.2014 № 51/301/14-21497 значится год ввода в эксплуатацию объекта «Автосалон» - 2005 год.

Комитет указал, что в Комитете градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска отсутствуют документы о вводе в эксплуатацию объекта недвижимости «Автосалон», кадастровые работы не осуществлялись.

В кадастровой выписке о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства от 11.03.2014 № 51/301/14-21497 отражено, что объект Автосалон расположен в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 51:20:0001144:94, 51:20:000144:88, вместе с тем согласно нормам Земельного кодекса Российской Федерации объект недвижимости не может располагаться на двух и более земельных участках.

ФИО1 зарегистрирован 14.01.2014 в качестве индивидуального предпринимателя. Комитет в 2014 году обратился в Первомайский районный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости «Автосалон». Определением от 01.09.2014 по делу № 2-5110/14 производство по иску прекращено в связи с неподведомственностью спора данному суду.

Комитет обратился 17.11.2014 в Арбитражный суд Мурманской области.

Суд первой инстанции счел заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на апелляционную жалобу, апелляционная инстанция считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения нарушения его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрирован за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся в соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации оговорено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Судом первой инстанции установлено отсутствие оснований для возникновения у ФИО1 права собственности на объект, не являющийся объектом недвижимости.

Применив с учетом предмета требований нормы законодательства, регулирующего возникшие между участвующими в деле лицами отношения, процессуальные нормы во взаимосвязи с установленными при рассмотрении данного дела юридически значимыми фактами, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о движимом объекте как об объекте недвижимости нарушает права Комитета.

Приведенными подателем жалобы доводами не подтверждено при изложенных обстоятельствах наличие оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 05 марта 2015 года по делу № А42-8586/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.М. Горбик

Судьи

Т.А. Кашина

И.А. Тимухина