Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпромэнерго» в лице Северного филиала на решение Арбитражного суда Вологодской области от 17 июля 2007 года (судья Ваулина Т.Н.) по иску открытого акционерного общества «Вологодская сбытовая компания» к обществу с ограниченной ответственностью «Газпромэнерго» о взыскании 216 021 руб. 28 коп.,

при участии представителей

истца: ФИО1 – по доверенности от 16.01.2007 № 07/1, ФИО2 – по доверенности от 19.12.2006 № 07/84,

ответчика: ФИО3 – по доверенности от 25.09.2007 № 271

у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество «Вологодская сбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпромэнерго» в лице Северного филиала о взыскании 216 021 руб. 28 коп. основного долга по договору электроснабжения от 01.04.2006 № 542 за январь-март 2007 года.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 17 июля 2007 года с учётом частичного погашения долга ответчиком после предъявления иска взыскано с него в пользу истца 187 758 руб. 95 коп. основного долга и 5820 руб. расходов по госпошлине.

Ответчик с судебным решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции решение отменить и в иске отказать, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; неправильное применение судом норм материального права. Жалобу обосновывает тем, что применение судом к договорным отношениям сторон постановления Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 29.11.2006 № 271 не соответствует статьям 422 и 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), так как оно вступило в законную силу после заключения договора. Кроме того, применение истцом пунктов 106, 108-109 Правил функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила), при отсутствии расчётов цен (объёмов) за каждый из заявленных в иске расчётных периодов является незаконным.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение оставить без изменения. Указывает, что осуществление расчётов за поставленную электроэнергию по свободным ценам, установленным в соответствии с Правилами, не противоречит действующему законодательству и заключённому между сторонами договору. Правомерность применения свободных цен в соответствии с Правилами подтверждается письмами Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 02.02.2007 № 186 и от 18.05.2007 № 815, письмом ФАС от 10.07.2007 № ЦА/11448, постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2007 № А13-366/207-09.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а представители истца - доводы, изложенные в отзыве на неё.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, по договору энергоснабжения от 01.04.2006 № 542 истец снабжает ответчика электрической энергией, которую ответчик обязан оплачивать в порядке, размере и сроки, предусмотренные договором.

Пунктом 1.2 договора стороны установлили, что при исполнении договора они руководствуются настоящим договором, Гражданским Кодексом, действующим законодательством и нормативно-правовыми актами, решениями Федеральной службы по тарифам и Региональной энергетической комиссии Вологодской области, обязательными Правилами, регулирующими порядок энергоснабжения.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

За потреблённую ответчиком в январе-марте 2007 года электроэнергию истцом предъявлены к оплате счета-фактуры на общую сумму 277 381 руб. 28 коп. с учётом применения нерегулируемых (свободных) цен.

Считая, что истец неправомерно применил в расчётах свободные цены, ответчик предъявленные счета оплатил частично. Задолженность составила 216 021 руб. 28 коп., что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 настоящего Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее – Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530, истцу присвоен статус гарантирующего поставщика.

Согласно пункту 106 Правил гарантирующий поставщик поставляет потребителям электрическую энергию (мощность) по регулируемым ценам только в объёме, приобретаемом им самим по регулируемым ценам на оптовом и розничных рынках.

Пунктом 109 Правил установлено, что электрическая энергия (мощность) сверх объёмов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Здесь же определен порядок расчёта предельного уровня нерегулируемых цен.

Из содержания указанных Правил следует вывод об императивном характере свободной цены на электроэнергию, в связи с чем условие о цене электроэнергии (мощности) определяется не соглашением сторон, а законодательством, поэтому для изменения условия о цене не требуется дополнительного соглашения сторон.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Абзацем 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (далее - Закон) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (ст. 6 Закона).

Федеральный закон № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» наделил Правительство Российской Федерации полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации утвердило Правила и Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации (далее - Основы).

В Основах определен порядок формирования регулируемых цен (пункт 57), а также указано, что объем электрической энергии, оплачиваемой по регулируемым ценам, определяется в соответствии с Правилами (пункт 54).

В свою очередь Правилами (пункт 106) определено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объёме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В силу пункта 109 Правил электрическая энергия (мощность) сверх объёмов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 настоящих Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

При этом Правилами установлен механизм расчёта нерегулируемых цен, что свидетельствует об их императивной природе.

Таким образом, законодателем установлена возможность ограничения свободного определения сторонами некоторых условий договора путём установления императивных норм, в том числе в отношении цены договора энергоснабжения.

Апелляционная инстанция не может согласиться с доводами ответчика о применении к спорным отношениям положений пункта 2 статьи 422 ГК РФ о том, что условия заключенного договора сохраняют силу в части порядка оплаты электроэнергии ввиду отсутствия изменений в договоре. В этой связи в силу статьи 424 ГК РФ применяются установленные или регулируемые государством цены (тарифы), при этом законом не сделано исключений в отношении тех случаев, когда договором предусмотрен другой порядок ценообразования.

Следовательно, исходя из указанных положений Правил истец не может продавать по утвержденным Региональной энергетической комиссии Вологодской области тарифам тот объём электрической энергии, который был приобретен на оптовом и розничном рынках по нерегулируемым ценам.

Указанные Правила подлежат применению в соответствии с пунктом 1.2 договора и в силу статьей 539 и 544 ГК РФ независимо от того, внесены ли изменения в договор.

С учётом изложенного суд правомерно взыскал задолженность по оплате поставленной электроэнергии по свободным ценам. Оснований для отмены или изменения решения не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 17 июля 2007 года по делу № А13-3113/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпромэнерго» – без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Митрофанов

Судьи А.В. Журавлёв

Е.В. Носач