10 декабря 2007 года г. Вологда Дело № А52-3757/2007
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Богатыревой В.А., Чельцовой Н.С. при ведении протокола секретарем судебного заседания Щаповой Е.И.,
при участии от закрытого акционерного общества «Псковский лесной терминал» ФИО1 по доверенности от 03.04.2007 № 1, от Управления Федеральной регистрационной службы по Псковской области ФИО2 по доверенности от 16.11.2007 № 01-6694,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 17 октября 2007 года по делу № А52-3757/2007 (судья Рутковская Л.Г.),
у с т а н о в и л:
закрытое акционерное общество «Псковский лесной терминал»(далее –Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Псковской области (далее – Управление)о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора аренды участков лесного фонда от 28.12.2006 № 11, заключенного между Обществом и Федеральным государственным учреждением «Гдовский лесхоз».
Решением суда от 17 октября 2007 года требования удовлетворены.
Управление с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что предметом договора являются леса, которые не считаются недвижимостью. Инструкция о порядке государственной регистрации договоров аренды, безвозмездного пользования, концессии участков лесного фонда (леса) и прав на участки лесного фонда (леса) утратила силу.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как видно из материалов дела, 12.03.2007 Общество представило в Управление на государственную регистрацию договор аренды участков лесного фонда от 28.12.2006 № 11, заключенный между Обществом и Федеральным государственным учреждением «Гдовский лесхоз» на основании протокола о результатах лесного конкурса от 20.12.2006 № 5.
Управление 23.05.2007 сообщило об отказе в государственной регистрации договора на основании абзаца 2 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон № 122-ФЗ). При этом Управление сослалось на изменения, внесенные в статью 130 Гражданского кодекса РФ, согласно которым участки лесного фонда и многолетние насаждения не являются объектами недвижимости.
В силу нормы, содержащейся в абзаце 2 пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 122-ФЗ, в государственной регистрации может быть отказано в случае, если право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с названным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения (пункт 1 статьи 16 Федерального закона № 122-ФЗ).
Управлением не оспаривается факт представления заявителем всех необходимых документов для государственной регистрации договора аренды участков лесного фонда в соответствии с Инструкцией "О порядке государственной регистрации договоров аренды, безвозмездного пользования, концессии участков лесного фонда (леса) и прав на участки лесного фонда (леса)", утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 23.01.2002 N 18 (действовавшей до 22.03.2007).
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что представленный на регистрацию договор аренды подписан на основании протокола о результатах лесного конкурса от 28.11.2006, проведенного в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ от 29.01.97, а также на основании Положения об аренде участков лесного фонда, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.03.98 № 345 и действующего в момент проведения конкурса и заключения договора (утратило силу с 12.06.2007); договор аренды подписан 28.12.2006, то есть до введения в действие (с 01.01.2007) нового Лесного кодекса РФ. Таким образом, договор заключен в установленном законом порядке и подлежит государственной регистрации.
Апелляционная инстанция с таким выводом суда первой инстанции согласна.
Оснований для отказа в государственной регистрации, перечисленных в статье 20 Федерального закона № 122-ФЗ, не имелось.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" Лесной кодекс РФ вводится в действие с 01.01.2007. Договор аренды участка лесного фонда заключен 28.12.2006, по форме и по содержанию он соответствует действовавшему на момент его заключения Лесному кодексу РФ от 29.01.97, поэтому при государственной регистрации применению подлежит Лесной кодекс РФ от 29.01.97.
Довод Управления о том, что леса и многолетние насаждения не относятся к недвижимым вещам, отклоняются апелляционной инстанцией. В решении суда первой инстанции они получили надлежащую правовую оценку.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда апелляционная инстанция не усматривает.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда Псковской области от 17 октября 2007 года по делу № А52-3757/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Псковской области - без удовлетворения.
Председательствующий Т.В. Виноградова
Судьи В.А. Богатырева
Н.С. Чельцова