Постановление № 14АП-5804/2022 от 04.10.2022 Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда

Резолютивная часть постановления объявлена октября 2022 года .

В полном объёме постановление изготовлено октября 2022 года .

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Фирсова А.Д., судей Рогатенко Л.Н., Селивановой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рогалевой Р.Д.,

при участии

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 23.12.2021,

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 31.12.2021, ФИО3, представитель по доверенности от 31.12.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 27 мая 2022 года по делу № А05-11456/2021,

у с т а н о в и л :

публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литера а, помещение 16Н) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 163001, <...>, кабинет 506) о взыскании задолженности за июля 2021 года в размере 1 011 772,3,36 рубля и неустойки за период с 13 августа 2021 года по 31 марта 2022 года в размере 624 140,27 рубля, а также неустойки с 01 апреля 2022 года по день фактической уплаты долга.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом и жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 27 мая 2022 года, с учетом определения от 27 мая 2022 года об исправлении описки в судебном акте с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 955 785,07 рубля, неустойка за период по 31 марта 2022 года в размере 624 140,27 рубля, в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 995 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Ответчик с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ссылается на то, что суд первой инстанции неверно оценил обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, неправильно применил нормы материального права.

Указывает, что истцом не доказан факт безучетного потребления в отношении потребителя ФИО4, представленный в материалы дела акт о безучетном потреблении электрической энергии от 08 июля 2021 года №000632 не соответствует действующему законодательству. Также, приложенная к указанному акту видеозапись проведения проверки, не позволят установить объект съемки и идентифицировать его на предмет принадлежности к ФИО4

Представители ответчика в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнительных пояснениях к ней. Указали, что хозяйственная постройка, которая как следует из видеозаписи подключена к сетям истца, находится не на участке ФИО4, доказательств ее принадлежности указанному лицу не имеется, куда идут кабели от постройки из видеозаписи установить невозможно, акт о неучтенном потреблении ФИО4 не подписан. Следовательно, доказательства безучетного потребления электрической энергии со стороны ФИО4 отсутствуют. Согласились со справочным расчетом неустойки, выполненным истцом.

Представитель истца в судебном заседании возражала относительно удовлетворения апелляционной жалобы. Пояснила, что дополнительных доказательств того, что безучетное потребление осуществлялось именно ФИО4 представить не может, постройка, подключение которой зафиксировано на видеозаписи, представленной в материалы дела, действительно не находится на его участке.

Представила справочный расчет задолженности ответчика и неустойки в случае согласия суда с позицией апеллянта.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и документы, поступившие от сторон, суд полагает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела 01 октября 2018 истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключён договор оказания услуг по передаче электрической энергии № ГП-1/2018 в редакции протокола согласования разногласий от 29.10.2018 (далее - договор), по условиям которого исполнитель обязался осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ИВЭС, бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до точек поставки, указанных в соответствующих приложениях к договору, а заказчик  обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке и сроки, установленные в настоящем договоре (пункт 2.1).

Согласно пункту 7.1 договора расчетным периодом для оплаты услуг является один календарный месяц.

Порядок оплаты услуг определен в пункте 7.8 договора:

- до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, оплачиваются услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, исходя из неоспариваемой части стоимости объемов переданной электрической энергии, указанных в акте об оказании услуг за расчетный период;

- до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, оплачиваются услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, исходя из неоспариваемой части стоимости объемов переданной электрической энергии, указанных в акте об оказании услуг за расчетный период.

За оказываемые услуги по передаче электрической энергии в интересах прочих потребителей:

- 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится на расчетный счет исполнителя до 12-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится на расчетный счет исполнителя до 27-го числа этого месяца.

Окончательный расчет за оказанные в расчетном периоде в интересах прочих потребителей услуги по передаче электрической энергии осуществляется заказчиком до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, исходя из неоспариваемой части стоимости объемов переданной электрической энергии, указанных в акте об оказании услуг за расчетный период, за вычетом величины средств, внесенных заказчиком в качестве оплаты оказанных услуг в месяце, за который осуществляется оплата.

В июле 2021 года истец, исполняя обязательства по договору, оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии, что подтверждается ведомостями объемов оказания услуг.

Истцом составлены акты об оказании услуг по передаче электрической энергии (для населения и приравненных к нему категорий) от 31 июля 2021 года № 15-000000625 на сумму 24 167 763,96 рубля и № 15-000000627 на сумму 294 380,59 рубля, акты об оказании услуг по передаче электрической энергии (для прочих потребителей и исполнителей коммунальных услуг)                      от 31 июля 2021 года № 15-000001477 на сумму 121 000 620,66 рубля и                         № 15-000001476 на сумму 11 776 287,22 рубля, который были подписанный ответчиком с разногласиями.

Для оплаты услуг истец выставил счета от 31 июля 2021 года                                  № 15-00000614 на сумму 24 167 763,96 рубля (население), № 15-00000631 на сумму 121 000 620,66 рубля (прочие потребители), № 15-00000615 на сумму 294 380,59 рубля (население), № 15-00000629 на сумму 11 776 287,22 рубля (прочие потребители).

Ответчик оплатил счет от 31.07.2021 № 15-00000614 (население) в сумме 23 896 838,58 рубля (платежные поручения от 23.08.2021 № 478 на сумму 16 599 683,46 рубля, от 30.09.2021 № 958 на сумму 1 550 000 рублей, от 08.10.2021 № 1669 на сумму 5 747 155,12 рубля с учетом письма от 31.12.2021 № 01-16/18-01/4059 об уточнении платежа). Кроме того, в связи с корректировками стоимости услуг истец сопроводительным письмом от 13.01.2022 № 16/2-29/118 направил ответчику корректировочный акт от 31.12.2021 № 1 и корректировочный счет-фактуру от 31.12.2021 на уменьшение в сумме 488,38 рубля. Остаток задолженности по счету от 31.07.2021 № 15-00000614 по расчету истца составил 270 437 рублей.

Ответчик оплатил счет от 31.07.2021 № 15-00000631 (прочие потребители) в сумме 120 410 882,70 рубля, в том числе уведомлением от 17.08.2021 на сумму 20 929 246,04 рубля, письмом от 30.11.2021 № 01-16/18-01/3730-1 о зачете на сумму 190 058,04 рубля, платежными поручениями от 23.08.2021 № 479 на сумму 99 121 909,47 рубля и от 24.12.2021 № 5626 на сумму 169 669,15 рубля с учетом письма от 31.12.2021 № 01-16/18-01/4059 об уточнении платежа. Кроме того, в связи с корректировками стоимости услуг истец сопроводительным письмом от 19.11.2021 № 16/2-29/7547 направил ответчику корректировочный акт от 31.10.2021 № 1  и корректировочный счет-фактуру от 31.10.2021 на уменьшение в сумме 37 564,64 рубля, сопроводительным письмом от 13.01.2022 № 16/2-29/118 направил корректировочный акт от 31.12.2021 № 2 и корректировочный счет-фактуру от 31.12.2021 на уменьшение в сумме 15 874,60 рубля. Остаток задолженности по счету от 31.07.2021 № 15-00000631 по расчету истца составил 611 428 рублей.

Ответчик оплатил счет от 31.07.2021 № 15-00000615 (население) в сумме 206 261,06 рубля платежным поручением от 20.08.2021 № 458 с учетом письма от 31.12.2021 № 01-16/18-01/4057 об уточнении платежа. В связи с корректировкой стоимости услуг истец сопроводительным письмом от 19.11.2021 № 16/2-29/7547 направил ответчику корректировочный акт от 31.10.2021 № 1 и корректировочный счет-фактуру от 31.10.2021 на уменьшение в сумме 40,70 рубля. Задолженность по счету от 31.07.2021                          № 15-00000615 составляет 88 078,83 рубля.

Ответчик оплатил счет от 31.07.2021 № 15-00000629 (прочие потребители) в сумме 9 083 074,63 рубля платежным поручением от 23.08.2021 № 477 с учетом письма от 31.12.2021 № 01-16/18-01/4057 об уточнении платежа. В связи с корректировками стоимости услуг истец сопроводительным письмом от 19.11.2021 № 16/2-29/7547 направил ответчику корректировочный акт от 31.10.2021 № 1 и корректировочный счет-фактуру от 31.10.2021 на уменьшение в сумме 83 152,28 рубля, сопроводительным письмом от 13.01.2022 № 16/2-29/118 направил корректировочный акт от 31.12.2021 № 2 и корректировочный счет-фактуру от 31.12.2021 на уменьшение в сумме 12 792,84 рубля. Задолженность по счету от 31.07.2021№ 15-00000629 составляет 2 597 267,47 рубля.

Общая сумма долга за расчетный период «июль 2021 г.» по данным истца составила 3 567 211,30 рубля, а с учетом выделенного требования (дело                             № А05-2584/2022) - 1 011 772,36 рубля (3 567 211,30 рубля - 2 555 438,94 рубля).

Поскольку претензию от 31 августа 2021 года № 16/2-29/5559 с требованием погашения долга ответчик отклонил, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Оценив указанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 2, 23, 65, 309, 310, 329, 330, 424, 539, 543, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом                           от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06 марта 2012 года № 14340/11, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации                         от 29 декабря 2011 года № 1178, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (далее – Основные положения), постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497), суд первой инстанции, удовлетворил исковые требования исковые требования в части.

С выводами суда первой инстанции апелляционная коллегия в полной мере согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений (в редакции, действующей с 01 июля 2020 года и подлежащей применению при рассмотрении настоящего дела) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее – измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из указанного определения следует, самовольное, без уведомления сетевой организации снятие прибора учета, установка нового, подключение полезной нагрузки в обход схемы учета в границах балансовой принадлежноси потребителя, образуют состав безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пунктам 169, 170, 174 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.

По результатам проверки в силу пункта 173 Основных положений составляется акт проверки.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 178 Основных положений).

В рассматриваемой ситуации доказательств вызова ФИО4 или его представителя к месту проверки не имеется.

В акте о неучтенном потреблении, составленном в отношении ФИО4 08 июля 2021 года (т.3 л.д. 64) имеется указание на участие потребителя, однако его подпись отсутствует. Указанные в акте факты, подписями незаинтересованных лиц не заверены.

Из имеющихся в материалах делах видеозаписей следует, что в ходе проверки работниками истца было выявлено безучетное потребление электрической энергии в хозяйственной постройке, расположенной не на участке ФИО4, на достаточно большом удалении от него, доказательства принадлежности постройки ФИО4 на каком - либо праве отсутствуют. Доказательств, подтверждающих, что от данного подключения, также были запитаны энергопринимающие устройства в доме ФИО4 в материалах дела также не имеется. Из видеозаписей данный факт установить невозможно.

Соответственно, сведения изложенные в акте о неучтенном потреблении объективными доказательствами не подтверждены.

При этом отсутствие надлежащей (непрерывной) видеофиксации и подробной фотофиксации, при отсутствии в акте о неучтенном потреблении (или) акте проверки подписи потребителя и(или) незаинтересованных лиц, что могло бы устранить сомнения в объективности изложенных в нем сведений, влечет для сетевой организации соответствующие риски, связанные с толкованием сомнений в результатах проверки в пользу потребителя, как наиболее слабой стороны в отношениях по энергоснабжению.

В связи с этим, апелляционный суд полагает, что безучетное потребление электрической энергии ФИО4 истцом не доказано. Объем услуг по передаче электрической энергии в объеме безучетного потребления к оплате ответчику предъявлен необоснованно.

С ответчика за июль 2021 года в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 941 133,79 рубля. В удовлетворении оставшейся части требований следует отказать.

С учетом уменьшения суммы задолженности подлежит корректировке и сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика за период по 31 марта 2021 года, сумма к взысканию за указанный период составит 621 836,07 рубля.

Данный расчет представлен истцом и ответчиком не оспорен.

Суд первой инстанции обоснованно, с учетом положений Постановления № 497 отказал истцу во взыскании с ответчика неустойки за период с 01 апреля 2022 года по дату погашения задолженности, поскольку данное требование истцом было заявлено преждевременно. 

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления суд согласно статье 110 АК РФ относит на истца и ответчика пропорционально удовлетворенным требования.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы суд относит на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 27 мая 2022 года по делу № А05-11456/2021 изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

«Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 941 133,79 рубля, неустойку в размере 621 836,07 рубля, в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 2 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение искового заявления 26 050 рублей

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение искового заявления в размере 1 309 рублей».

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад»в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы 3 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.