Гражданский кодекс часть 1

ФИО3 (далее – истец, ФИО3) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ассоциации "Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражный управляющих "Единство" (далее – ответчик, Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство») об оспаривании решения Совета Ассоциации №3/18 от 19.01.2018.

Исковые требования мотивированы отсутствием законных оснований для исключения истца из числа членов Ассоциации «КМ СРО АК «Единство».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.04.2019 исковые требования удовлетворены, суд признал недействительным решение совета Ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство» от 19.01.2018 (выписка из протокола №3/18) в части утверждения вынесенной дисциплинарным комитетом Ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство» рекомендации об исключении ФИО3 из числа членов Ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство» и прекращении членства ФИО3 в Ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство».

Ассоциация "Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражный управляющих "Единство" обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила его отменить, в иске отказать.

В обоснование доводов жалобы ответчик ссылается на нарушение арбитражным управляющим требований закона о банкротстве, выразившееся в непредставлении отчётности, что и послужило основанием исключения из организации истца. Также заявитель указывает, что имеются доказательства надлежащего уведомления ФИО3 о дате заседания дисциплинарного комитета.

В отзыве на апелляционную жалобу истица просила решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 16.09.2016 произошло слияние Ассоциации «СРО АУ «Доверие» с Ассциацией «КМ СРО АУ «Единство», в связи с чем ФИО3 стала являться членом Ассоциацией «КМ СРО АУ «Единство». 02.11.2017.

Президент Ассоциации принял Решение о проведении внеплановых проверок деятельности арбитражных управляющих, в том числе ФИО3

Согласно акту внеплановой проверки № 238 от 10.11.2017, в деятельности истца были выявлены следующие нарушения:

- отсутствие действующей справки о судимости за умышленные преступления;

- отсутствие действующего договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.

- нарушения сроков предоставления отчетности арбитражным управляющим.

Дисциплинарным комитетом Ассоциации принято решение № 56 от 20.12.2017 о применении мер дисциплинарного воздействия - Рекомендации постоянно действующему коллегиальному органу управления Ассоциации об исключении из числа членов Ассоциации арбитражного управляющего ФИО3 (т. 1 л.д. 16-17).

Согласно уведомлению Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» №180124-15 от 24.01.2018 решением Совета Ассоциации (выписка из протокола №3/18 от 19.01.2018) указанная рекомендация утверждена, членство в Ассоциации ФИО3 прекращено (т. 1 л.д. 31).

Основанием для прекращения членства арбитражного управляющего ФИО3 в Ассоциации послужило ее несоответствие условиям членства, а именно, ФИО3 были нарушены:

а) п. 4.1 Положения о членстве в Ассоциации: - отсутствие действующей справки об отсутствии судимости за умышленные преступления; - отсутствие действующего договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.

б) п. 3.7 Положения о порядке подготовки и предоставления отчетности арбитражными управляющими в части нарушения сроков предоставления отчетности.

Полагая, что решение Совета Ассоциации (выписка из протокола №3/18 от 19.01.2018) является незаконным, ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 8 статьи 10 Федерального закона от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - ФЗ «О саморегулируемых организациях») решение постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации об исключении лица из членов саморегулируемой организации может быть обжаловано лицом, исключенным из членов саморегулируемой организации, в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон № 315-ФЗ) любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

На основании статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющимся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом, в том числе споры об обжаловании решений органов управления юридического лица.

В соответствии с пунктом 12 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») споры, связанные с профессиональной деятельностью арбитражного управляющего, его отношениями с саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, разрешаются арбитражным судом.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих устанавливает следующие обязательные условия членства в этой организации: наличие высшего образования; наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года, если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденными саморегулируемой организацией (далее - стандарты и правила профессиональной деятельности); сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих; отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления; отсутствие судимости за совершение умышленного преступления; отсутствие в течение трех лет до дня представления в саморегулируемую организацию заявления о вступлении в члены этой саморегулируемой организации факта исключения из числа членов этой или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер. Условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих являются также наличие у члена саморегулируемой организации договора обязательного страхования ответственности, отвечающего установленным статьей 24.1 настоящего Федерального закона требованиям, внесение членом саморегулируемой организации установленных ею взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней наряду с требованиями, предусмотренными Законом о банкротстве, вправе устанавливать иные требования к компетентности, добросовестности и независимости арбитражного управляющего.

Согласно Уставу Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство», утвержденного решением Общего собрания членов Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» 15.12.2016, Ассоциация контролирует профессиональную деятельность арбитражных управляющих членов Ассоциации на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и установленных Ассоциацией Положений, стандартов и правил профессиональной деятельности в качестве арбитражного управляющего. Контроль проводится Ассоциацией посредством текущего контроля, плановых и внеплановых проверок деятельности членов Ассоциации.

Ассоциация применяет меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и внутренними положениями Ассоциации (пункты 5.13, 5.14 Устава).

В силу пункта 3.1. Приказа Минэкономразвития России от 3 июля 2015 года № 432 «Об утверждении Федерального стандарта деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих «Правила проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверок профессиональной деятельности членов саморегулируемой организации в части соблюдения требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности» основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

- поступившие в адрес саморегулируемой организации жалобы (обращения) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, в которых указаны факты нарушения арбитражным управляющим требований Закона о банкротстве, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности;

- поступившие в адрес саморегулируемой организации оригиналы жалоб (обращений) или их копии из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее - орган по контролю (надзору);

- поступившие в адрес саморегулируемой организации оригиналы жалоб (обращений) на действия (бездействие) арбитражного управляющего, содержащие факты нарушения арбитражным управляющим требований Закона о банкротстве, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности саморегулируемой организации;

- обращение члена специализированного органа по контролю при выявлении фактов нарушений. Саморегулируемой организацией могут быть предусмотрены иные основания для проведения внеплановой проверки.

В соответствии п. 3.2 Правил проведения Ассоциацией проверки деятельности своих членов основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

- поступившие в адрес Ассоциации оригиналы обращений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, подписанные уполномоченным лицом, в которых указаны сведения о фактах нарушения арбитражным управляющим требований ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, условий членства в Ассоциации, Устава и иных внутренних документов Ассоциации;

- поступивший в адрес Ассоциации оригинал жалобы (обращения) на действия/бездействие арбитражного управляющего, подписанной уполномоченным лицом, содержащей сведения о фактах нарушения им требований ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, условий членства в Ассоциации, Устава и иных внутренних документов Ассоциации;

- решение единоличного исполнительного органа Ассоциации - Президента.

- обращение члена специализированного органа по контролю при выявлении фактов нарушений. В силу требований ст. 30 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» член саморегулируемой организации, не соответствующий условиям членства в саморегулируемой организации, исключается из ее членов в течение одного месяца с даты выявления такого несоответствия.

Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации или в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с: нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации; нарушением арбитражным управляющим требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер. Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

Согласно пунктам 8.1., 8.8 Устава Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство», утвержденного общим собранием членов Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» от 15.12.2016 года (в редакции, действующей на дату принятия оспариваемого Решения Совета Ассоциации) постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации является Совет Ассоциации, к компетенции которого отнесено принятие решений об исключении из Ассоциации членов Ассоциации.

Согласно п. 5.7 Положения о членстве в Ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство» основаниями для принятия постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации решения об исключении члена из состава Ассоциации являются, в том числе следующие:

- однократного грубого или неоднократного нарушения членом Ассоциации законодательства РФ при исполнении им обязанностей арбитражного управляющего в процедурах банкротства, Устава и внутренних положений Ассоциации;

- систематического (за период более чем два месяца) нарушения порядка и сроков уплаты членских взносов, установленных настоящим Положением;

- причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве;

- невыполнения обязательных предписаний органов Ассоциации, принятых в пределах их компетенции;

- совершения действий, нанесших вред имиджу, порочащих деловую репутацию Ассоциации, либо повлекших причинение убытков Ассоциации. Меры дисциплинарного воздействия, применяемые в отношении арбитражных управляющих по результатам плановых и внеплановых проверок установлены внутренним документом – Порядком применения мер дисциплинарного воздействия в отношении членов Ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство» с учетом требований ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно п. 4.8. данного Положения рекомендация постоянно действующему коллегиальному органу управления Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» о приостановлении представления кандидатуры члена Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» в арбитражный суд для утверждения в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве, а также Рекомендация постоянно действующему коллегиальному органу управления Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» об исключении лица из числа членов Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» могут быть применены к члену Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» только как основная мера дисциплинарного воздействия в исключительных случаях за существенные нарушения членом Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» требований ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, Устава и иных внутренних положений Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство».

В соответствии с пунктом 3.1 Правил проведения Ассоциацией «КМ СРО АУ «Единство» проверки деятельности своих членов утвержденных Советом Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» (Протокол № 34 от «14» ноября 2016 года) предметом внеплановой проверки является соблюдение субъектом проверки при осуществлении им профессиональной деятельности в качестве арбитражного управляющего требований ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности по фактам, указанным в жалобе (обращении), или фактам, указанным в решении о проведении проверки в случае её инициирования Президентом Ассоциации.

В соответствии с п. 3.2 Федерального стандарта деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих "Правила проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверок профессиональной деятельности членов саморегулируемой организации в части соблюдения требований Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 03.07.2015 №432 (далее - Федеральный стандарт) внеплановая проверка проводится Комиссией в соответствии с решением руководителя специализированного органа по контролю в срок, не превышающий тридцать дней со дня поступления жалобы (обращения).

Как следует из материалов дела, в адрес арбитражного управляющего, члена Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» (далее Ассоциация) 07.11.2017 в электронном виде (электронная почта) от Президента Ассоциации поступило уведомление о проведении в отношении ФИО3 внеплановой проверки.

При этом, решение Президента Ассоциации о проведении внеплановой проверки профессиональной деятельности арбитражного управляющего на предмет соответствия условиям членства в Ассоциации, а также требованиям ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), других федеральных законов, иных нормативных актов правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил, равно как и доказательства его направления в адрес ФИО3 ответчиком в материалы дела не было представлено.

В соответствии с пунктом 1.4 вышеуказанных Правил, при проведении проверок сотрудники специализированного органа по контролю вправе запрашивать у субъекта проверки документы и материалы, содержащие сведения, позволяющие оценить соблюдение субъектом проверки требований ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, условий членства в саморегулируемой организации, Устава и иных внутренних положений Ассоциации. Документы и материалы, необходимые для проведения проверки, подлежат представлению в саморегулируемую организацию субъектом проверки любом способом, обеспечивающим их получение в установленный в запросе сотрудника специализированного органа по контролю срок (в бумажном или электронном виде).

По результатам внеплановой проверки был составлен акт внеплановой проверки от 10.11.2017 № 238.

В результате проведенной внеплановой проверки в деятельности арбитражного управляющего ФИО3 были выявлены следующие нарушения:

а) п. 4.1 Положения о членстве в Ассоциации:

- отсутствие действующей справки об отсутствии судимости за умышленные преступления;

В соответствии с п. 3.8 Правил проведения Ассоциацией проверки деятельности своих членов акт внеплановой проверки составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами комиссии в день его составления. Первый экземпляр акта внеплановой проверки вместе с документами, использованными в ходе проведения проверки, подлежит хранению в Ассоциации. Второй экземпляр акта внеплановой проверки не позднее трех рабочих дней с даты его подписания вручается субъекту проверки нарочно под роспись либо направляется по почте заказным письмом.

Кроме того, акт проверки может быть направлен на электронный адрес арбитражного управляющего в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», сведения о котором (электронном адресе) были ранее представлены субъектом проверки в Ассоциацию. Субъект проверки при несогласии с изложенными в акте внеплановой проверки фактами и выводами вправе представить в Ассоциацию мотивированные возражения в течение пяти рабочих дней с даты получения акта (п. 3.9 Правил проведения Ассоциацией проверки деятельности своих членов).

14.11.2017 в адрес истца были направлены сведения о результатах проведенной внеплановой проверки.

В соответствии с п. 3.10 Правил проведения Ассоциацией проверки деятельности своих членов в течение десяти дней с даты подписания акта проверки, при проведении которой были выявлены нарушения, акт внеплановой проверки и возражения субъекта проверки (при их наличии) передаются единоличным исполнительным органом Ассоциации или его заместителем в специализированный орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия для рассмотрения вопроса о применении мер дисциплинарного воздействия.

В соответствии с п. 2.4 Порядка применения мер дисциплинарного воздействия в отношении членов Ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство», утвержденного Общим собранием членов Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» от 10 октября 2015 года возбуждение дисциплинарного производства и передача в Дисциплинарный комитет материалов проверки вместе с поступившими возражениями члена Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» на акт проверки осуществляется единоличным исполнительным органом саморегулируемой организации - Президентом Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство».

В соответствии с п. 2.5 Порядка применения мер дисциплинарного воздействия в течение десяти дней с момента возбуждения дисциплинарного производства должно быть созвано заседание Дисциплинарного комитета для рассмотрения вопроса о применении в отношении члена Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» мер дисциплинарного воздействия.

Рассмотрение Дисциплинарным комитетом дел о применении в отношении члена Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» мер дисциплинарного воздействия осуществляется по месту нахождения саморегулируемой организации.

В силу п. 2.7 Порядка применения мер дисциплинарного воздействия на заседание Дисциплинарного комитета должны быть приглашены член Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство», в отношении которого рассматриваются поступившие материалы, а также лицо, инициировавшее проведение проверки члена саморегулируемой организации.

Неявка указанных лиц на заседание Дисциплинарного комитета не является основанием для переноса заседания Дисциплинарного комитета или отказа в рассмотрении поступивших материалов при условии надлежащего уведомления указанных лиц о месте, дате и времени заседания Дисциплинарного комитета. Надлежащим уведомлением члена Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» о месте, дате и времени заседания Дисциплинарного комитета признается направление соответствующего уведомления на электронный адрес члена саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведения о котором (электронном адресе) были ранее представлены членом Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство».

Согласно п. 12 ст. 21.1 Закона о банкротстве орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих мер дисциплинарного воздействия обязан пригласить на свое заседание члена саморегулируемой организации, в отношении которого возбуждено дело о применении мер дисциплинарного воздействия, а также лиц, направивших жалобу на действия этого члена саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 3, пункта 4 части 4, части 5 статьи 10 Федерального закона «О саморегулируемых организациях», при рассмотрении жалоб на действия членов саморегулируемой организации орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия обязан приглашать на свои заседания лиц, направивших такие жалобы, а также членов саморегулируемой организации, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия.

Орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия в случаях, установленных саморегулируемой организацией, вправе принять решение о применении следующих мер дисциплинарного воздействия: рекомендации об исключении лица из членов саморегулируемой организации, подлежащая рассмотрению постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации.

Ответчиком в материалы дела представлено уведомление о заседании дисциплинарного комитета от 20.11.2017 № 171120-50, согласно которого дата заседания определена 21.11.2017, которое было направлено истцу в электронном виде 20.11.2017.

При этом, доказательства своевременного уведомления истца, с учетом его нахождения в г. Пенза, в материалы дела не представлено. При этом, сведений о том, что заседание дисциплинарного комитета по ФИО3 состоялось 21.11.2017 в материалы дела не представлены. Дисциплинарным комитетом Ассоциации решение № 56 о применении мер дисциплинарного воздействия - Рекомендации постоянно действующему коллегиальному органу управления Ассоциации об исключении из числа членов Ассоциации арбитражного управляющего ФИО3, принято только 20.12.2017 (т. 1 л.д. 16-17).

При этом, в деле отсутствуют доказательств того, что ФИО3 была уведомлена о переносе дня заседания по вопросу ее исключения с 21.11.2017 на 20.12.2017.

Таким образом, при принятии решения об исключении истца из состава членов Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство», соответственно, нарушен предусмотренный статьей 10 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» порядок уведомления лица, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство. Решением Совета Ассоциации № 3/18 от 19.01.2018 по шестому вопросу повестки дня было принято решение: Прекратить членство ФИО3 в Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» в связи с исключением ее из Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство» за нарушения условий членства в Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство», нарушения требований ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, а также внутренних документов Ассоциации «КМ СРО АУ «Единство». О результатах заседания Совета Ассоциации ФИО3 была уведомлена письмом Ассоциации от 24.01.2018 № 180124-15.

Вместе с тем, при изучении материалов внеплановой проверки суд не выявил данных о том, что ФИО3 был предоставлен разумный срок для устранения нарушений.

Таким образом, Ассоциацией нарушена статья 10 Федерального закона «О саморегулируемых организациях», внутренних положений: Правил проведения Ассоциацией проверки деятельности своих членов, Порядка применения мер дисциплинарного воздействия в отношении членов Ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство», процедурные нарушения лишили арбитражного управляющего возможности заявления мотивированных возражений и дачи объяснений по поводу имеющихся со стороны ответчика претензий.

Из материалов дела видно, что ФИО3 получена справка об отсутствии судимости за умышленные преступлени от 05.07.2017 № 7/9-17805, выдана УМВД России по Пензенской области (т. 1 л.д. 20).

ФИО3 заключен договор обязательного страхования ответственности №23-17/TPL16/003170 от 25.07.2017, который был направлен в адрес Ассоциации в электронном виде 07.02.2018.

Отчетность была предоставлена в адрес Ассоциации в электронном виде 07.02.2018 (т.1 л.д. 70).

Ответчиком доводы истца, опровергающие выводы дисциплинарной комиссии, не опровергнуты.

Кроме того, на момент проведения поверки, лишь одно нарушение имело место быть. А именно - неисполнение обязанности по предоставлению в саморегулируемую организацию отчетов о своей деятельности, а также иных документов.

Между тем, после выявленного нарушения, истец его устранил. Указанное нарушение не является грубым нарушением, не носило систематического характера и в любом случае могло быть устранено арбитражным управляющим в разумный срок.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу, что исключение из состава членов организации является крайней мерой дисциплинарного воздействия (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.06.2017 №Ф08- 4074/2017 по делу № А63-14459/2016), в связи с чем поводом для ее применения могут быть существенные нарушения требований законодательства, которые свидетельствуют о невозможности или недопустимости дальнейшего осуществления арбитражным управляющим своих профессиональных обязанностей в силу явной недобросовестности или некомпетентности.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.04.2019 по делу №А32-8961/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с ассоциации "Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Единство" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Р.Р. Илюшин

Судьи Н.Н. Мисник

Т.Р. Фахретдинов