ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности иобоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Дону дело № А53-29374/2011
09 октября 2012 года 15АП-11021/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2012 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ереминой О.А.
судей Кузнецова С.А., Чотчаева Б.Т.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПК рыболовецкой артели "Красная звезда" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.07.2012 по делу № А53-29374/2011
по иску ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго"
к ответчику - ПК рыболовецкой артели "Красная звезда"
о взыскании задолженности
принятое в составе судьи Брагиной О.М.
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество «Энергосбыт Ростовэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к производственному кооперативу рыболоветская артель «Красная звезда» о взыскании задолженности в размере 417086 руб. 67 коп.
Решением от 17.07.2012 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 417086 руб. 67 коп. задолженности.
Решение мотивировано тем, что ответчиком допущено отклонение фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема. Требование истца о взыскании суммы компенсации стоимости отклонений правомерно.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что ответчик относится к категории потребителей с присоединенной мощностью менее 750 кВА, в связи с чем взыскание компенсации неправомерно. Изменения в пункт 68 Основных положений № 530 внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2011 № 877 и вступили в силу с 16.11.2011. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2011 № 877 имеет обратную силу.
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ПК рыболовецкой артели «Красная звезда» не явился. Кооператив о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.
Представитель ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» в заседание не явился. Обществом заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия представителя.
Как следует из отзыва, истец доводы жалобы не признает, просит решение оставить без изменения.
Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 01.01.2008 между сторонами заключен договор № 223 для потребителей с присоединенной мощностью до 750 кВА (т. 1 л.д. 16-19), предметом которого является продажа электрической энергии, а также самостоятельное или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) и прием и оплата электрической энергии и оказанных услуг потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.
В пункте 2.2 договора, ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» (гарантирующий поставщик) обязался подавать ПК рыболовецкой артели «Красная звезда» (потребитель) электроэнергию (мощность) только в точки поставки, указанные в приложении № 2 к договору, на границе балансовой принадлежности электросетей в пределах разрешенной мощности, указанной в акте о технологическом присоединении, по каждой точке поставки. Гарантирующий поставщик обязался подавать электрическую энергию (мощность) в необходимом потребителю количестве с учетом режима ее подачи в пределах разрешенной потребителю мощности (пункт 3.1.3).
В соответствии с пунктом 3.4.2 договора потребитель обязан предоставить гарантирующему поставщику заявку об установлении договорного объема потребления электрической энергии (мощности) на предстоящий год с помесячной детализацией по форме приложения № 1 в срок до 1 марта текущего года. При невыполнении потребителем требований пункта 3.4.2 договора об обязательности предоставления заявки на установление договорного объема потребления электрической энергии (мощности) на предстоящий год с разбивкой по месяцам по форме приложения № 1 считать заявленным договорным объемом потребления электрической энергии (мощности) объем его фактического потребления за текущий год (пункт 3.2.5 договора).
Согласно пункту 4.1 договорной объем потребления электрической энергии (мощности) по настоящему договору с помесячно детализацией по каждой точке поставки устанавливается в приложении № 1 к договору либо в соответствии с пунктом 3.2.5 договора). Количество фактически поданной гарантирующим поставщиком энергии и принятой потребителем электроэнергии (мощности) определяется по показаниям расчетных приборов учета, определенных в соответствии с приложением № 2 к договору (пункт 4.2).
В пункте 5.4 договора установлено, что в случае отклонения за расчетный период в меньшую сторону фактически поставленного объема электрической энергии от договорного (установленного в приложении № 1), потребитель оплачивает исходя из договорного объема поставки (установленного в приложении № 1): сбытовую надбавку гарантирующему поставщику; услуги по передаче электрической энергии в части ставки тарифа за содержание электрических сетей.
В приложении № 1 к договору стороны согласовали договорный объем потребления электроэнергии (мощности) на 2009 год (т. 1 л.д. 21-22).
В связи с отклонением фактически потребленной в 2009 году количества электрической энергии от договорного, ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» в июле 2010 года выставило потребителю к оплате задолженность в размере 417086 руб. 67 коп. (счет-фактура № 7 от 31.07.2010 – л.д. 23).
Поскольку потребителем не исполнена обязанность по оплате стоимости отклонения фактического объема потребленной энергии от договорного, ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу положений статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором. Такой договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1), а цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (пункт 2).
Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
В соответствии с пунктом 66 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (в редакции, действующей в 2009 году) в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) в том числе определяется порядок компенсации стоимости отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления.
Согласно пунктам 68 и 68(1) Правил функционирования розничных рынков стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления компенсируется в соответствии с правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), компенсации стоимости отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. На розничных рынках, функционирующих на территориях, включенных в неценовые зоны оптового рынка, стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии и (или) мощности определяется в соответствии с правилами применения цен (тарифов) на розничных рынках.
Порядок возмещения компенсации определен приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 21.08.2007 № 166-э/1 «Об утверждении Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии».
В пункте 28 Правил определения стоимости электрической энергии установлено, что стоимость электрической энергии в случае отклонения фактически поставленного объема электрической энергии от договорного объема покупателю оптового и розничного рынка, а также в случае отклонения в меньшую сторону фактического объема потребления от фактически поставленного объема частичного покупателя определяется исходя из следующих принципов: сбытовая надбавка ГП оплачивается исходя из договорного объема поставки; плата за услуги по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России оплачивается исходя из фактически поставленного объема; услуги по передаче электрической энергии (в случае договора энергоснабжения) оплачиваются исходя из минимума из фактически поставленного объема и фактического объема потребления покупателя оптового и розничного рынка; услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности), а также комплексная услуга по расчету требований и обязательств участников оптового рынка оплачиваются исходя из минимума из фактически поставленного объема и фактического объема потребления покупателя оптового и розничного рынка; стоимость электрической энергии при отклонении в меньшую сторону фактически поставленного объема электрической энергии от договорного объема поставки должна учитывать разницу средневзвешенной цены на электрическую энергию, приобретаемую ГП (ГП второго уровня, ЭСО, ЭСК) по регулируемым договорам, и цены, определенной в результате конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.
Факт отклонения фактически поставленного объема электрической энергии от договорного подтвержден представленными в материалы дела документами и не оспаривается ответчиком.
Доказательства, свидетельствующие об исполнении ответчиком обязательств по оплате компенсации стоимости отклонений, в материалы дела не представлены.
Расчет задолженности проверен судом первой инстанции, признан верным, возражений относительно методики расчета не заявлено, контррасчет не представлен.
Требование о взыскании задолженности обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2011 № 877 внесены изменения в пункт 68 Основных положений № 530, которые вступили в силу с 16.11.2011. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2011 № 877 имеет обратную силу.
Как видно из материалов дела, истец взыскивает стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного за 2009 год.
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2011 № 877 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях совершенствования отношений между поставщиками и потребителями электрической энергии на розничном рынке» принято 04.11.2011.
Пункт 2 изменений, касающийся пункта 68 Основных положений № 530, вступил в силу с 01.04.2012.
Постановление Правительства Российской Федерации № 877 не содержит нормы о его распространении на отношения, возникшие до введения его в действие.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.07.2012 по делу № А53-29374/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий Еремина О.А.
Судьи Кузнецов С.А.
Чотчаев Б.Т.