ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности иобоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Дону дело № А32-49212/2018
07 ноября 2019 года 15АП-11130/2019
Резолютивная часть постановления объявлена октября 2019 года .
Полный текст постановления изготовлен 07 ноября 2019 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ильиной М.В.,
судей Ефимовой О.Ю., Филимоновой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.,
в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Саркисяна Валерия Григорьевича
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 21.05.2019 по делу № А32-49212/2018
по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «СМУ-5» Котлярова Евгения Михайловича (ИНН 2320003646, ОГРН 1022302934686)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
при участии третьего лица - Саркисяна Валерия Григорьевича,
УСТАНОВИЛ:
конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «СМУ-5» (далее - ООО «СМУ-5») Котляров Евгений Михайлович обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – Управление Росреестра по Краснодарскому краю, управление):
- о признании незаконным возврата документов о государственной регистрации от 15.11.2018 № 23/264/001/803/2018-1589, № 23/264/001/803/2018-1586, № 23/264/001/803/2018-1591;
- о прекращении права собственности Саркисяна В.Г. на нежилые помещения первого этажа № 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 общей площадью 75 кв.м., расположенные по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 23:49:0205024:2292; на нежилые помещения цокольного этажа № 6, 7, 8, 9 общей площадью 85,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 23:49:0205024:2294; на нежилое помещение цокольного этажа № 1 общей площадью 66,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 23:49:0205024:2296;
- об обязании осуществить государственную регистрацию права за
ООО «СМУ-5» на нежилые помещения первого этажа № 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 общей площадью 75 кв.м., расположенные по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 23:49:0205024:2292; на нежилые помещения цокольного этажа № 6, 7, 8, 9 общей площадью 85,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 2 23:49:0205024:2294; на нежилое помещение цокольного этажа № 1 общей площадью 66,7 кв.м., расположенное по адресу:
г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 23:49:0205024:2296.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2019 действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по возврату документов без рассмотрения, выраженные в уведомлениях от 15.11.2018 № 23/264/001/803/2018-1589,
№ 23/264/001/803/2018-1586, № 23/264/001/803/2018-1591, признаны незаконными. Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права за ООО «СМУ-5» на нежилые помещения первого этажа № 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 общей площадью 75 кв.м., расположенные по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 23:49:0205024:2292; на нежилые помещения цокольного этажа № 6, 7, 8, 9 общей площадью 85,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 23:49:0205024:2294; на нежилое помещение цокольного этажа № 1 общей площадью 66,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 23:49:0205024:2296. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Росреестра по Краснодарскому краю и Саркисян Валерий Григорьевич обжаловали его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В апелляционной жалобе управление просил отменить решение суда, ссылаясь на то, что согласно п.4 ст. 25 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если в Едином государственном реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) и заявление на государственную регистрацию прав представлено иным лицом. Саркисяном В.Г. были поданы заявления от 09.11.2018 №№ 23/264/001/803/2018-1585, 23/264/001/803/2018-1593, 23/264/001/803/2018-1590 о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя, о чем в ЕГРН 14.11.2018 были внесены записи. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2018 по делу № А32-35145/2014 признан недействительным договор купли-продажи от 25.11.2013, применены последствия недействительности сделки в виде возложения обязанности на Саркисяна Валерия Григорьевича передать ООО «СМУ-5» нежилые помещения первого этажа № 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 общей площадью 75 кв. м, расположенные по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова, 46, кадастровый номер 23:49:0306002:2292; нежилые помещения цокольного этажа № 6, 7, 8, 9 общей площадью 85,2 кв. м, расположенные по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова, 46, кадастровый номер 23:49:0306002:2294; нежилое помещение цокольного этажа № 1 общей площадью 66,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова, 46, кадастровый номер 23:49:0306002:2296. Указанным судебным актом не предусмотрено прекращение прав на вышеуказанный объект недвижимости. Требование общества о прекращении права собственности Саркисяна В.Г. на указанные выше нежилые помещения не подлежит рассмотрению в рамках главы 24 АПК РФ с учетом наличия специального способа защиты, соответствующего характеру спорного правоотношения, и выражающегося в иске, направленном на восстановление владения указанными объектами. Кроме того, в заявлении общество указывает на полученный отказ в совершении регистрационных действий, однако управление не отказывало в осуществлении регистрационных действий, а вернуло документы без рассмотрения в связи с наличием оснований, указанных в п.4 ст.25 Закона № 218-ФЗ.
Саркисян Валерий Григорьевич просил отменить решение суда, ссылаясь на то, что пункт 3 статьи 36 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому запись в Едином государственном реестре недвижимости о невозможности регистрации не препятствует осуществлению государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, если основанием для государственной регистрации права является вступившее в законную силу решение суда, не применим в рассматриваемом случае. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2018 удовлетворено заявление конкурсного управляющего Котлярова Е.М. о признании договора купли-продажи от 25.11.2013 недействительным и применении последствий недействительности сделки в виде обязания Саркисяна В.Г. передать оспариваемые нежилые помещения, расположенные но адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова, д. 46, ООО «СМУ-5». Определение от 04.04.2018 было обжаловано Саркисяном В.Г. в суд апелляционной инстанции, апелляционная жалоба принята к производству. Т.о., определение от 04.04.2018 не может выступать в качестве основания для государственной регистрации. Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2019 исполнение определения
от 04.04.2018 приостановлено до окончания рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции. В соответствии с Законом РФ «О несостоятельности (банкротстве)» в рамках процедуры банкротства определения о недействительности сделок и применения последствий такой недействительности подлежат немедленному исполнению. В данном случае подлежит применению норма права о невозможности государственной регистрации права при наличии в ЕГРН отметки о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) и невозможности представления заявления на государственную регистрацию прав иным лицом. Следовательно, отказ Росреестра соответствует действующим нормам права.
В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «СМУ-5» Котляров Евгений Михайлович указал на законность и обоснованность принятого арбитражным судом первой инстанции решения, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
В судебное заседание стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей не обеспечили.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел следующим выводам.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2015 по делу N А32-35145/2014 ООО «СМУ-5» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Котляров Евгений Михайлович.
С целью пополнения конкурсной массы должника конкурсный управляющий в рамках дела о банкротстве общества обратился в суд с заявлением о признании договора купли-продажи нежилых помещений от 25.11.2013, заключенного между должником и Саркисяном Валерием Григорьевичем, недействительным и применении последствий недействительности сделки.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2018 заявление конкурсного управляющего удовлетворено, договор купли-продажи от 25.11.2013 признан недействительным, применены последствия недействительности сделки в виде возложения обязанности на Саркисяна Валерия Григорьевича передать ООО «СМУ-5» (ИНН 2320003646, ОГРН 1022302934686) нежилые помещения первого этажа N 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 общей площадью 75 кв. м, расположенные по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова, 46, кадастровый номер 23:49:0306002:2292; нежилые помещения цокольного этажа N 6, 7, 8, 9 общей площадью 85,2 кв. м, расположенные по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова, 46, кадастровый номер 23:49:0306002:2294; нежилое помещение цокольного этажа N 1 общей площадью 66,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова, 46, кадастровый номер 23:49:0306002:2296.
Конкурсным управляющим ООО «СМУ-5» в филиал ГАУ КК «МФЦ КК» в
г. Сочи поданы документы на регистрацию права собственности в отношении спорного недвижимого имущества.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю направило в адрес конкурсного управляющего уведомления о возврате документов без рассмотрения от 15.11.2018 N 23/264/001/803/2018-1589, N 23/264/001/803/2018-1586, N 23/264/001/803/2018-1591 ввиду наличия в Едином государственном реестре недвижимости отметки о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя), и представления заявления о государственной регистрации прав иным лицом.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015
N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ, Закон о государственной регистрации) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Согласно пункту 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.
Согласно пункту 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если Федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:
1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В соответствии со статьей 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Пунктом 4 статьи 25 Закона N 218-ФЗ предусмотрена обязанность органа регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если в Едином государственном реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) и заявление на государственную регистрацию прав представлено иным лицом, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 19 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, в отношении спорных объектов недвижимого имущества Саркисяном В.Г. поданы заявления от 09.11.2018
N 23/264/001/803/2018-1585, N 23/264/001/803/2018-1593, N 23/264/001/803/2018-1590 о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя, о чем в ЕГРН 14.11.2018 внесены указанные записи.
Согласно части 1 статьи 36 Закона N 218-ФЗ при представлении лицом, указанным в Едином государственном реестре недвижимости в качестве собственника объекта недвижимости, или его законным представителем заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без его личного участия (далее - заявление о невозможности регистрации) в Единый государственный реестр недвижимости в срок не более пяти рабочих дней со дня приема органом регистрации прав соответствующего заявления вносится запись о заявлении о невозможности регистрации.
Согласно части 3 статьи 36 Закона N 218-ФЗ запись в Едином государственном реестре недвижимости о заявлении о невозможности регистрации не препятствует осуществлению государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, если основанием для государственной регистрации права является вступившее в законную силу решение суда, а также требование судебного пристава-исполнителя в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и иных случаях, установленных федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Из пункта 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ следует, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Частью 3 статьи 58 Закона N 218-ФЗ установлено, что в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
Пунктом 144 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.12.2015 N 943 «Об установлении порядка ведения единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» установлено, что если судом признана недействительной оспоримая сделка и применены последствия ее недействительности - решен вопрос о принадлежности зарегистрированного вещного права на объект недвижимости, а также в случае применения последствий ничтожной сделки (решен вопрос о принадлежности зарегистрированного вещного права на объект недвижимости) запись о вещном праве со статусом «актуальная» погашается.
Если судебным актом предусмотрено восстановление прав, прекращенных в связи с государственной регистрацией перехода права на основании ничтожной или признанной недействительной оспоримой сделки, восстановление права осуществляется путем формирования новой записи о вещном праве лица, осуществившего отчуждение объекта недвижимости на основании такой сделки (являющейся ничтожной или признанной недействительной с применением указанных последствий недействительности сделки) и чье право согласно решению суда подлежит восстановлению с указанием в данной записи номера государственной регистрации права указанного лица.
В абзаце втором пункта 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Учитывая, что в резолютивной части определения Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2018 по делу N А32-35145/2014 указано о применении последствий недействительности в виде возложения обязанности на Саркисяна Валерия Григорьевича передать ООО «СМУ-5» нежилые помещения, у государственного регистратора не имелось правовых оснований для возврата документов, представленных конкурсным управляющим на государственную регистрацию права собственности, без рассмотрения со ссылкой на пункт 4 статьи 25 Закона N 218-ФЗ.
С учетом изложенного действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по возврату документов без рассмотрения, выраженные в уведомлениях от 15.11.2018 N 23/264/001/803/2018-1589, N 23/264/001/803/2018-1586, N 23/264/001/803/2018-1591, правомерно признаны судом первой инстанции незаконными.
Определением от 05.03.2019 по делу № А32-35145/2017 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Т.о., до рассмотрения вышеуказанного спора, т.е. до определения правообладателя спорных нежилых помещений, основания для обязания регистрирующий орган осуществить государственную регистрацию права за
ООО «СМУ-5» на нежилые помещения первого этажа N 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 общей площадью 75 кв. м, расположенные по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 23:49:0205024:2292; на нежилые помещения цокольного этажа N 6, 7, 8, 9 общей площадью 85,2 кв. м, расположенные по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 23:49:0205024:2294; на нежилое помещение цокольного этажа N 1 общей площадью 66,7 кв. м, расположенное по адресу:
г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 23:49:0205024:2296, отсутствуют.
В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий:
1) государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав - в случае отсутствия оснований для отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
2) уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
3) уведомляет об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
4) уведомляет о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии заявления о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Суд апелляционной инстанции полагает, что при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения в порядке статьи 25 Закона
№ 218-ФЗ недвижимости по результатам рассмотрения поступившего заявления и прилагаемых документов регистрирующий орган вправе принять одно из перечисленных в ч. 4 ст. 29 Закона 218-ФЗ решений по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2016 года N 173.
В удовлетворении требований о прекращении права собственности
Саркисяна В.Г. на нежилые помещения первого этажа N 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 общей площадью 75 кв. м, расположенные по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 23:49:0205024:2292; на нежилые помещения цокольного этажа N 6, 7, 8, 9 общей площадью 85,2 кв. м, расположенные по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 23:49:0205024:2294; на нежилое помещение цокольного этажа N 1 общей площадью 66,7 кв. м, расположенное по адресу:
г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 23:49:0205024:2296, судом первой инстанции правомерно отказано ввиду того, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку законодательством Российской Федерации предусмотрен специальный способ защиты, соответствующий характеру спорного правоотношения и выражающийся в исковом заявлении, направленном на восстановление владения указанными объектами.
Согласно пункту 56 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.
С учетом изложенного требования заявителя о прекращении права собственности Саркисяна В.Г. на нежилые помещения не подлежат рассмотрению в рамках главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2019 по делу
№ А32-49212/2018 в части обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права за ООО «СМУ-5»
(ИНН 2320003646, ОГРН 1022302934686) на нежилые помещения первого этажа
N 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 общей площадью 75 кв. м, расположенные по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 23:49:0205024:2292; на нежилые помещения цокольного этажа N 6, 7, 8, 9 общей площадью 85,2 кв. м, расположенные по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 23:49:0205024:2294; на нежилое помещение цокольного этажа N 1 общей площадью 66,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Сочи, ул. Чебрикова 46, кадастровый номер 23:49:0205024:2296, отменить. В удовлетворении требований в указанной части отказать.
В остальной части решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2019 по делу № А32-49212/2018 оставить без изменения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий М.В. Ильина
Судьи О.Ю. Ефимова
С.С. Филимонова