10
А01-602/2010
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности и обоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Дону дело № А01-602/2010
29 ноября 2010 года15АП-11451/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2010 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,
судей Ильиной М.В., Ломидзе О.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мигулиной Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю Федерального дорожного агентства" на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.08.2010 по делу № А01-602/2010 (судья Афашагов М.А.) по иску Сельскохозяйственного производственного кооператива "Юг" к Федеральному государственному учреждению "Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю Федерального дорожного агентства", Государственной компании "Российские автомобильные дороги", Федеральному дорожному агентству (Росавтодор) при участии третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея об изъятии земельного участка, взыскании его стоимости,
при участии:
от истца: представителя не направил, извещен;
от ответчиков: от ФГУ УПРДОР «Кубань» - представители ФИО1 (доверенность №101-юк от 13.12.2009); представитель Рунец В.Ю.( доверенность №85-юк от 01.12.2009); от Росавтодора –представитель ФИО2 (доверенность от 26.02.2010 № 01-33/1747); от Государственной компании "Российские автомобильные дороги" - не явился, извещен (уведомление № 34400231504433), ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя;
от третьего лица –представителя не направил, извещен (почтовый идентификатор № 34400231504457);
УСТАНОВИЛ:
сельскохозяйственный производственный кооператив «Юг» (далее –кооператив) обратился в Арбитражный суд Республики Адыгея с иском к Российской Федерации в лице Федерального государственного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю Федерального дорожного агентства", Государственной компании "Российские автомобильные дороги" о:
- взыскании с Российской Федерации в лице Федерального государственного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю Федерального дорожного агентства» стоимость земельного участка общей площадью 9 817 кв.м., с кадастровым № 01:09:0400001:775, категории земель –земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Республика Адыгея, г. Адыгейск, секция № 6, поле № 1, северо-восточнее х. Псекупс, участок № 2 стоимостью 3 494 852 рубля;
- изъятии в собственность Российской Федерации земельного участка общей площадью 9 817 кв.м., с кадастровым номером 01:09:0400001:775, категории земель –земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Республика Адыгея, г. Адыгейск, секция № 6, поле № 1, северо-восточнее х. Псекупс, участок № 2 стоимостью 3 494 852 рубля (уточненные исковые требования ).
Исковые требования мотивированы тем, что при строительстве автомагистрали у кооператива фактически изъят земельный участок, однако его выкупная стоимость ему не выплачена ответчиками.
Определением от 03.06.2010 произведена замена ответчика Федеральное государственное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю Федерального дорожного агентства» на Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» (далее государственная компания), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Адыгея (т.1 л.д.41-44)
Определениями от 01.07.2010 к участию в деле № А01-602/2010 в качестве соответчиков привлечены Федеральное дорожное агентство, Федеральное государственное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю Федерального дорожного агентства» (т.1 л.д.58-63, 64-9).
Решением суда от 16.08.2010 с Российской Федерации в лице Федерального государственного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю Федерального дорожного агентства» в пользу сельскохозяйственного производственного кооператива «Юг» взыскана стоимость земельного участка общей площадью 9 817 кв.м., кадастровый номер 01:09:0400001:775, категория земли –земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Республика Адыгея, г. Адыгейск, секция № 6, поле № 1, северо-восточнее х. Псекупс, участок № 2, в размере 3 494 852 рубля. В собственность Российской Федерации изъят земельный участок общей площадью 9 817 кв.м., кадастровый номер 01:09:0400001:775, категория земли –земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Республика Адыгея, г. Адыгейск, секция № 6, поле № 1, северо-восточнее х. Псекупс, участок № 2, стоимостью 3 494 852 рубля. С Федерального государственного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю Федерального дорожного агентства», взысканы в пользу сельскохозяйственного производственного кооператива «Юг» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.
Решение мотивировано тем, что ответчиками не соблюдены условия и порядок изъятия земельного участка кооператива для государственных или муниципальных нужд, Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что принадлежащий истцу земельный участок фактически изъят для нужд Российской Федерации без выплаты какой-либо компенсации. Поскольку Федеральное государственное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю Федерального дорожного агентства» (далее –ФГУ Упрдор «Кубань») на момент изъятия участка являлось государственным заказчиком –застройщиком строительства объекта «Реконструкция автомагистрали М-4 «Дон» и главным распорядителем бюджетных средств, то с него подлежит взысканию стоимость изъятого земельного участка.
Федеральное государственной учреждение "Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю Федерального дорожного агентства" обжаловало решение суда первой инстанции в части взыскания с него денежных средств в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение в этой части отменить.
Апелляционная жалоба мотивирована следующим. ФГУ Упрдор «Кубань», являясь государственным заказчиком-застройщиком строительства объекта дорожного строительства, с 2008 года до 30.04.2010 занималось согласованием места размещения объекта, в связи с чем не производилось изъятие земельного участка путем выкупа его для государственных нужд. 30.04.2010 объект дорожного строительства передан с баланса ФГУ Упрдор «Кубань» в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», поэтому ФГУ Упрдор «Кубань» является ненадлежащим ответчиком согласно п.6 ст.29 ФЗ от 17.07.2009 № 145-ФЗ. Ходатайство о замене ненадлежащего ответчика судом не удовлетворено. Законом прямо установлено, что оплата выкупной цены собственникам изымаемых земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества осуществляется за счет средств Государственной компании. Судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела , и неправильно применены нормы материального права.
Федеральное дорожное агентство в отзыве на апелляционную жалобу просит отменить решение суда, в удовлетворении требований кооператива к ФГУ Упрдор «Кубань» отказать, поскольку на момент вынесения решения вступило в силу Постановление Правительства РФ от 04.08.2010 № 596, которым субсидии на осуществление деятельности по организации и реконструкции автомобильных дорог из федерального бюджета предоставлены Государственной компании «Российские автомобильные дороги». Казначейским уведомлением № 108/027 от 31.08.2010 подтверждается исполнение указанного постановления, что свидетельствует о том, что ФГУ Упрдор «Кубань» не может произвести оплату за изъятый земельный участок.
В отзыве на апелляционную жалобу Государственная компания "Российские автомобильные дороги" указывает, что доказательств того, что денежные средства, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 04.08.2010 № 596, выделены именно по государственному контракту от 06.11.2008 № 6/2008/РЕК, не предоставлено. В поручении Федерального дорожного агентства от 07.06.2010 речь идет о новом выходе на Московскую кольцевую дорогу с трассы М-1. В постановление Правительства РФ от 05.12.2001 № 848 не внесены изменения по замене ответственного исполнителя и госзаказчика строительства и реконструкции автомобильной дороги М-4. Следовательно, оплата выкупной стоимости земельного участка должна осуществляться ФГУ Упрдор «Кубань» как непосредственным исполнителем мероприятий Подпрограммы. Просит оставить решение суда без изменения.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что спорный земельный участок,находящийся в собственности кооператива, был образован с целью последующего изъятия для государственных нужд с целью реконструкции автомобильной дороги федерального значения М-4. Указанная федеральная дорога передана в доверительное управление Государственной компании, однако главным распорядителем денежных средств является ФГУ Упрдор «Кубань», который и должен производить оплату затрат на изъятие земельных участков. Просит жалобу оставить без удовлетворения.
В судебном заседании представители ФГУ Упрдор «Кубань» и Росавтодора поддержали доводы апелляционной жалобы. Пояснили, что согласно казначейскому уведомлению от 31.08.2010 бюджетные ассигнования переданы Государственной компании. Также пояснили, что истец отказался от требований о понуждении к заключению договора купли-продажи, но не к конкретным ответчикам. В этой части производство по делу прекращено.
Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. В судебном заседании в соответствии с требованиями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 17-40 часов 25.11.2010, информация о котором размещена публично, в том числе на официальном сайте суда в сети Интернет. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьями 156, 158, 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следжующему.
Как следует из материалов дела, в 2008 году Федеральным государственным учреждением «Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю Федерального дорожного агентства» силами подрядных организаций начата реконструкция автомагистрали М-4 «Дон» км 1358-1362+772 м (в том числе строительство двух транспортных развязок).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № 01-АА 199528 от 21.02.2009 за истцом на праве собственности зарегистрирован земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения –для сельскохозяйственного производства, площадью 9 817 кв.м., с кадастровым № 01:09:0400001:775. Указанный участок образован в результате раздела принадлежащего истцу земельного участка для целей реконструкции автомагистрали М-4 «Дон» (Распоряжение Администрации муниципального образования «Город Адыгейск» от 07.11.2008 № 1382).
В материалы дела также представлен кадастровый паспорт данного земельного участка от 20.01.2009 № 0109/201/09-53.
В соответствии с имеющимся в материалах дела землеустроительным делом № 5151 на спорном земельном участке проведены землеустроительные работы, в том числе проведено межевание земельного участка, согласование границ с собственниками соседних земельных участков, определены координаты его границ на местности.
Согласно государственному контракту на выполнение дорожных работ по реконструкции автомобильной дороги от 06.11.2008 № 6/2008/РЕК, заключенному между Федеральным государственным учреждением «Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю» и ОАО «Автобан», выполнение работ по реконструкции автомагистрали М-4 «Дон» от Москвы до Новороссийска км 1358+058 –км 1363+161,45 (автодорога Краснодар –Джубга км 38+058 –км 43+161,45) осуществляется, в том числе через Республику Адыгея. Строительство автомагистрали ведется на земельном участке общей площадью 9 817 кв.м., принадлежащем истцу.
В октябре 2009 года истец обратился к ответчику - Федеральному государственному учреждению "Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю Федерального дорожного агентства" с требованием заключить договор купли-продажи данного земельного участка.
В связи с незаключением договора и отсутствием оплаты компенсации стоимости изъятого участка истец обратился в Арбитражный суд Республики Адыгея с иском.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, установленных в пункте 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно положениям указанной нормы права изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с: выполнением международных обязательств Российской Федерации; размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны и безопасности; объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.
Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда (пункт 2 статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации).
Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника для государственных нужд путем выкупа.
В силу пункта 3 указанной статьи, собственник земельного участка должен быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
Согласно п. 4 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации решение федерального органа исполнительной власти об изъятии земельного участка для государственных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок.
В соответствии с положениями статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 указанного закона государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.
Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что принадлежащий истцу земельный участок фактически изъят для нужд Российской Федерации без выплаты какой-либо компенсации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Таким образом, при рассмотрении данного дела Арбитражному суду Республики Адыгея надлежало установить, в лице какого органа (организации) Российская Федерация обязана выплатить истцу компенсацию в связи с фактическим изъятием земельного участка.
Суд первой инстанции посчитал, что обязанным по выплате компенсации лицом является ФГУ Упрдор «Кубань» как лицо, которое на момент изъятия участка являлось государственным заказчиком –застройщиком строительства объекта «Реконструкция автомагистрали М-4 «Дон». Между тем, суду следовало учесть, что выполнение обязательств от имени Российской Федерации связано с финансированием таких обязательств из федерального бюджета и, исходя из этого, определить, какой орган (организация) на момент вынесения судебного акта уполномочен на выплату компенсаций.
На основании Федерального закона от 17.07.2009 № 145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" создана некоммерческая организация –Государственная компания "Российские автомобильные дороги", созданная в целях оказания государственных услуг и выполнения иных полномочий в сфере дорожного хозяйства с использованием федерального имущества на основе доверительного управления (статья 3 Закона № 145-ФЗ).
В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 17.07.2009 № 145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" передача автомобильных дорог в доверительное управление Государственной компании осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в федеральной собственности и подлежащих передаче в доверительное управление Государственной компании, по передаточному акту, подписанному указанным федеральным органом исполнительной власти и Государственной компанией. Передаточный акт в отношении автомобильной дороги общего пользования федерального значения, передаваемой в доверительное управление Государственной компании, должен содержать указание на передачу в доверительное управление Государственной компании такой автомобильной дороги, а также следующие сведения о ней:
) наименование автомобильной дороги;
) идентификационный номер автомобильной дороги;
) протяженность автомобильной дороги.
Права и обязанности владельцев автомобильных дорог общего пользования федерального значения и (или) государственных заказчиков по ранее заключенным договорам на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание при передаче таких автомобильных дорог в доверительное управление Государственной компании переходят к Государственной компании с даты подписания передаточного акта в отношении таких автомобильных дорог. Согласие сторон этих договоров и третьих лиц на передачу указанных прав и обязанностей не требуется.
Передача автомобильных дорог общего пользования федерального значения в доверительное управление Государственной компании не подлежит государственной регистрации.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2133-р федеральная автомобильная дорога М-4 «Дон» от Москвы до Новороссийска с баланса ФГУ Упрдор «Кубань» передана в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», в том числе передано исполнение государственного контракта от 06.11.2008 № 6/2008/РЕК на реконструкцию автомагистрали М-4 «Дон» км 1358-1362+772 м.
Копия передаточного акта от 30.04.2010 по приемке –передаче указанной выше дороги М-4 «Дон» приобщена к материалам дела.
В соответствии с пунктом 7 статьи 37 Федерального закона и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" оплата выкупной цены собственникам изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании и оплата убытков иным правообладателям изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества осуществляются за счет средств Государственной компании.
Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2010 № 596 «О предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на осуществление деятельности по организации строительства и реконструкции автомобильных дорог Государственной компании», в пользу Государственной компании произведено перераспределение бюджетных ассигнований, в пункте 3 Правил предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на осуществление деятельности по организации строительства и реконструкции автомобильных дорог Государственной компании указано, что субсидии выделяются, в том числе, в целях выкупа изымаемых для строительства и реконструкции автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, в том числе на оплату выкупной цены таких изымаемых земельных участков и иных объектов недвижимого имущества и оплату убытков их правообладателям.
Указанное выше постановление Правительства в части выделения субсидий Государственной компании исполнено. Одновременно материалы дела свидетельствуют о том, что в отношении ФГУ Упрдор «Кубань» бюджетное финансирование на указанные цели прекращено (Задание на выполнение работ по оказанию государственных услуг за счет средств федерального бюджета по разделу «Национальная экономика» на 2010 год. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений из них. Переходящие объекты, подлежащие передаче в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги»).
Апелляционный суд отклоняет довод Государственной компании об отсутствии доказательств поступления денежных средств на выкуп конкретного земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу.
Как следует из Программы деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» на долгосрочный период (2010-2015 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 2146-р, Государственной компании в 2010 году для целей реконструкции автомобильной дороги М-4 «Дон» –от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска км 1358 + 058 –км 1363 + 161,45 (автодорога Краснодар –Джубга км 43 + 161,45 км 47 + 927,85), Краснодарский край, выделено 28.7 млн. руб. Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных средств прошли через Федеральное казначейство 31.08.2010, следовательно, находятся в распоряжении Государственной компании.
Получая соответствующее финансирование, Государственная компания принимает на себя обязательства Российской Федерации и в той части, в которой они не были исполнены Федеральным дорожным агентством, поскольку финансирование Росавтодора и его территориальных подразделений на указанные цели в связи с созданием Государственной корпорации прекращено, что также подтверждается поручением от 18.11.2010.
Апелляционным судом установлено, что между сторонами отсутствует спор в отношении площади изымаемого участка и размера выкупной платы.
Апелляционный суд полагает установленным материалами дела факт изъятия земельного участка площадью 9 817 кв.м., принадлежащего истцу на праве собственности.
Рыночная стоимость земельного участка определена судом первой инстанции в соответствии со статьями 280, 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, 66 Земельного кодекса Российской Федерации с учетом отчета об определении рыночной стоимости недвижимого имущества от 25.11.2009 № 346К-09. Размер определенной судом стоимости земельного участка сторонами не оспаривается.
Таким образом, решение Арбитражного суда Республики Адыгея подлежит изменению в части определения лица, обязанного выплатить компенсацию собственнику земельного участка в связи с изъятием указанного участка для государственных нужд (строительства автодороги), поскольку в данном случае подлежит применению специальный закон - от 17.07.2009 № 145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги".
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При подаче апелляционной жалобы ФГУ Упрдор «Кубань» была уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в пользу уплатившего пошлину лица.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 –Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.08.2010 по делу № А01-602/2010 изменить, изложив абзацы 1,3 следующим образом:
«Взыскать с Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в пользу сельскохозяйственного производственного кооператива «Юг» взыскана стоимость земельного участка общей площадью 9 817 кв.м., кадастровый номер 01:09:0400001:775, категория земли –земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Республика Адыгея, г. Адыгейск, секция № 6, поле № 1, северо-восточнее х. Псекупс, участок № 2, в размере 3 494 852 рубля».
«Взыскать с Государственной компании «Российские автомобильные дороги» пользу сельскохозяйственного производственного кооператива «Юг» расходы по уплате государственной пошлины 2 000 (две тысячи) рублей».
Взыскать с Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в пользу федерального государственного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю Федерального дорожного агентства" расходы по уплате государственной пошлины 2 000 (две тысячи) рублей.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты изготовления в полном объеме.
Председательствующий И.Н. Глазунова
С. Ильина
О.Г. Ломидзе