ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 15АП-12901/2022 от 24.10.2022 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности иобоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-45893/2021

28 октября 2022 года                                                                            15АП-12901/2022

Резолютивная часть постановления объявлена октября 2022 года .

Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Пименова С.В.

судей И.Н. Глазуновой, М.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Каменцевой Ю.В.

при участии:

от Новороссийской таможни посредством информационной системы «Картотека арбитражных дел» в режиме веб-конференции: представители ФИО1 по доверенности от 31.05.2021, паспорт; ФИО2 по доверенности от 01.12.2021, паспорт;

от ООО «БиФреш»: представитель ФИО3 по доверенности от 01.07.2021, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.06.2022 по делу № А32-45893/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «БиФреш» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Новороссийской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными действий, об обязании устранить нарушения

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «БиФреш» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением:

- о признании незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №10317120/280320/0030564, №10317120/040420/0032548, №10317120/090420/0033698, №10317120/220520/0047731 и №10317120/270520/0048945, выразившихся в составлении 02.07.2021 форм КДТ к указанным ДТ;

- о признании незаконным действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №10317120/310320/0031490, №10317120/230920/0080146 и №10317120/011020/0082716, выразившихся в составлении 05.07.2021 форм КДТ к указанным ДТ;

- об обязании Новороссийской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путём принятия определённой декларантом по цене сделки таможенной стоимости товаров, ввезенных по вышеуказанным ДТ.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.06.2022 требования Общества были удовлетворены:

признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №10317120/280320/0030564, №10317120/040420/0032548, №10317120/090420/0033698, №10317120/220520/0047731, №10317120/270520/0048945, выразившиеся в составлении 02.07.2021 форм КДТ к указанным ДТ; признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №10317120/310320/0031490, №10317120/230920/0080146, №10317120/011020/0082716, выразившиеся в составлении 05.07.2021 форм КДТ к указанным ДТ; на Новороссийскую таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путём принятия определённой декларантом по цене сделки таможенной стоимости товаров, ввезенных по вышеуказанным ДТ. Наряд с этим, с Новороссийской таможни в пользу Общества взысканы в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, судебные расходы в сумме 24000 рублей.

Решение мотивировано тем, что при осуществлении корректировки таможенной стоимости таможенный орган использовал неверную ценовую информацию, оснований для корректировки таможенной стоимости деклараций Общества третьим методом (по стоимости сделки с однородными товарами) не имелось.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований Общества.

В обоснование апелляционной жалобы Новороссийская таможня указывает, что при принятии оспариваемого решения Арбитражным судом Краснодарского края дана неверная оценка фактическим обстоятельствам дела и доказательствам, имеющим значение для правильного разрешения дела по существу, а также неправильно применены нормы материального права.

При заполнении гр. 7а ДТС-1 Общество не отразило факт наличия взаимосвязи между продавцом и покупателем между Обществом и «BefreshLTD», что не учтено судом. Базак Беир является действующим учредителем и акционером компании «BefreshLTD» (Израиль) в рамках заключенного договора с которым от 01.11.2018 №BF-0118 ввезены товары, задекларированные по проверяемым ДТ, исключающая применение метода определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) в соответствии с требованиями ст. 39 ТК ЕАЭС. Проведённый анализ баз данных таможенных органов показал, что таможенная стоимость товаров, задекларированных Обществом, имеет низкий ценовой уровень в сравнении с ценовым уровнем идентичных/однородных товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, в сопоставимых периодах.

Таким образом, суд первой инстанции не учел, что все решения Новороссийской таможни основаны на законе.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В составе суда произведена замена судьи Ефимовой О.Ю., по причине нахождения в очередном трудовом отпуске, на судью Соловьеву М.В.. Рассмотрение апелляционной жалобы начато с самого начала.

Апелляционный суд удовлетворил ходатайство Новороссийской таможни об участии её представителя в судебном заседании в режиме веб-конференции. 

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объёме.

Представитель Общества просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

01.11.2018 Компания «Befresh» (поставщик) и Общество (покупатель) заключили контракт от  №BF-0118 (далее - Контракт), пунктом 2.1 которого определено, что поставщик обязуется в срок и в порядке, установленные договором, передать товары (свежие овощи, фрукты и иные продовольственные товары, наименование, количество, ассортимент которых согласовывается сторонами в соответствующем инвойсе) в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него общую стоимость поставщику.

Условия договора (наименование, ассортимент и количество товара, цена за единицу товара, порядок оплаты, условия поставки и иные условия) определяются настоящим договором и инвойсами. Инвойсы подписываются сторонами в отношении одной или нескольких поставок конкретной партии (партий) товаров.

   Цена товара и общая стоимость партии товаров согласуются сторонами в инвойсе. Общая сумма Контракта (в долларах США) определяется как общая сумма всех поставок по контракту.

   Стоимость партии товаров определяется в соответствии с условиями поставки согласно Инкотермс 2010, согласованными сторонами и включает в себя стоимость товара, тары, упаковки, погрузки, маркировки, доставки до пункта назначения, складирования товара, портовых и грузовых пошлин, оформления таможенных формальностей на территории продавца.

   Покупатель оплачивает поставщику 100% общей стоимости товара в течение 60 (шестидесяти) рабочих дней от даты приёмки товаров покупателю.

   Срок действия Контакта - 31.12.2030.

   На Новороссийском таможенном посту Новороссийской таможни (ЦЭД) специалистами по таможенному декларированию задекларированы следующие товары:

            1) по ДТ № 10317120/040420/0032548 товар №1 «редис красный, свежий, размер м3, урожай 2020 года, для употребления в пищу, расфасован в п/мешочки и уложен по 24 мешочка в карт.коробку, вес нетто 1 коробки около 12 кг-1736 коробок на 21 поддонах, продавец/производитель «BefreshLTD», Израиль товарный знак отсутствует», вес нетто 20832,0кг, таможенная стоимость 1376424 руб. 92 коп., статистическая стоимость 17707,20 долл. США.

            Товар был выпущен таможенным органом в свободное обращение в соответствии с заявленной таможенной процедурой 05.04.2020.

            2) по ДТ №10317120/090420/0033698 товар №1 «редис красный, свежий, размер м3, урожай 2020 года, для употребления в пищу, расфасован в п/мешочки и уложен по 24 мешочка в карт.коробку, вес нетто 1 коробки около 12 кг-3472 коробок на 42 поддонах, продавец/производитель «BefreshLTD», Израиль товарный знак отсутствует», вес нетто 41664,0кг, таможенная стоимость 2682637 руб. 26 коп., статистическая стоимость 35414,40 долл. США.

Товар был выпущен таможенным органом в свободное обращение в соответствии с заявленной таможенной процедурой 10.04.2020.

            3) по ДТ №10317120/220520/0047731 товар №1 «редис красный, свежий, размер м3, урожай 2020 года, для употребления в пищу, расфасован в п/мешочки и уложен по 24 мешочка в карт.коробку, вес нетто 1 коробки около 12 кг-1736 коробок на 21 поддонах, продавец/производитель «BefreshLTD», Израиль товарный знак отсутствует», вес нетто 20832,0 кг, таможенная стоимость 1255865 руб. 45 коп., статистическая стоимость 17707,20 долл. США.

            Товар был выпущен таможенным органом в свободное обращение в соответствии с заявленной таможенной процедурой 23.05.2020.

4) по ДТ №10317120/270520/0048945 товар №1 «редис красный, свежий, размер м3, урожай 2020 года, для употребления в пищу, расфасован в п/мешочки и уложен по 24 мешочка в карт.коробку, вес нетто 1 коробки около 12 кг-1736 коробок на 21 поддонах, продавец/производитель «BefreshLTD», Израиль товарный знак отсутствует», вес нетто 20832,0кг, таможенная стоимость 1259704 руб. 37 коп., статистическая стоимость 17707,20 долл. США.

Товар был выпущен таможенным органом в свободное обращение в соответствии с заявленной таможенной процедурой 28.05.2020.

02.07.2021 по результатам проведённой камеральной таможенной проверки Новороссийской таможней составлена форма корректировки декларации на товары (КДТ) к указанной таможенной декларации, согласно которой метод определения таможенной стоимости изменен таможенным органом на третий (по цене сделки с однородными товарами) и Обществу к уплате дополнительно начислены таможенные платежи в размере 64352 руб. 60 коп.;

5) по ДТ №10317120/280320/0030564 товар №2 «редис красный, свежий, размер м3, урожай 2020 года, для употребления в пищу, расфасован в п/мешочки и уложен по 24 мешочка в карт.коробку, вес нетто 1 коробки около 12 кг-1568 коробок на поддонах, продавец/производитель «BefreshLTD», Израиль товарный знак отсутствует», вес нетто 18816,0кг, таможенная стоимость 1243222 руб. 51 коп., статистическая стоимость 15993,60 долл. США.

Товар был выпущен таможенным органом в свободное обращение в соответствии с заявленной таможенной процедурой 29.03.2020.

02.07.2021 по результатам проведенной камеральной таможенной проверки Новороссийской таможней составлена форма корректировки декларации на товары (КДТ) к указанной таможенной декларации, согласно которой метод определения таможенной стоимости изменён таможенным органом на третий (по цене сделки с однородными товарами) и Обществу к уплате дополнительно начислены таможенные платежи в размере 60573 руб. 85 коп.;

6) по ДТ №10317120/310320/00031490 товар №1 «редис красный, свежий, размер м3, урожай 2020 года, для употребления в пищу, расфасован в п/мешочки и уложен по 24 мешочка в карт.коробку, вес нетто 1 коробки около 12 кг-1736 коробок на 21 поддонах, продавец/производитель «BefreshLTD», Израиль товарный знак отсутствует», вес нетто 20832,0кг, таможенная стоимость 1376424 руб. 92 коп., статистическая стоимость 17702,10 долл. США;

Товар был выпущен таможенным органом в свободное обращение в соответствии с заявленной таможенной процедурой 01.04.2020.

05.07.2021 по результатам проведенной камеральной таможенной проверки Новороссийской таможней составлена форма корректировки декларации на товары (КДТ) к указанной таможенной декларации, согласно которой метод определения таможенной стоимости изменен таможенным органом на третий (по цене сделки с однородными товарами) и Обществу к уплате дополнительно начислены таможенные платежи в размере 65403 руб. 20 коп.;

7) по ДТ №10317120/230920/0080146 товар №1 «авокадо свежие, урожай 2020, класс 1, для употребления в пищу, упакованы в карт.коробки, расположенные на поддонах, продавец «BefreshLTD», Израиль, производитель «RUTIAGRICULTURELTD», Израиль, товарный знак отсутствует», код 0804400000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес нетто 20959,5кг, таможенная стоимость 4236300 руб. 54 коп., статистическая стоимость 55542,67долл. США, заявленный ИТС составил 2,64 долл.США/кг.

Товар был выпущен таможенным органом в свободное обращение в соответствии с заявленной таможенной процедурой 26.09.2020.

05.07.2021 по результатам проведённой камеральной таможенной проверки Новороссийской таможней составлена форма корректировки декларации на товары (КДТ) к указанной таможенной декларации, согласно которой метод определения таможенной стоимости изменен таможенным органом на третий (по цене сделки с однородными товарами) и Обществу к уплате дополнительно начислены таможенные платежи в размере 177948 руб. 60 коп.;

8) по ДТ №10317120/011020/0082716 товар №1 «авокадо свежие, урожай 2020, класс 1, для употребления в пищу, упакованы в карт.коробки расположенные на поддонах, продавец «BefreshLTD», Израиль, производитель «BNEIDAN», Израиль, товарный знак отсутствует», код 0804400000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес нетто 21564кг, таможенная стоимость 4247283 руб. 18 коп., статистическая стоимость 53910 долл. США, заявленный ИТС составил 2,5 долл.США/кг.

Товар был выпущен таможенным органом в свободное обращение в соответствии с заявленной таможенной процедурой 02.10.2020.

05.07.2021 по результатам проведённой камеральной таможенной проверки Новороссийской таможней составлена форма корректировки декларации на товары (КДТ) к указанной таможенной декларации, согласно которой метод определения таможенной стоимости изменен таможенным органом на третий (по цене сделки с однородными товарами) и заявителю к уплате дополнительно начислены таможенные платежи в размере 200186 руб. 78 копеек.

  Условия поставки всех товаров, задекларированных по вышеуказанным ДТ - CFR-Новороссийск. Таможенная стоимость товаров, задекларированных по проверяемым ДТ, определена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), ДТ были приняты.

Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что суд первой инстанции  обоснованно исходил из следующего.

В силу положений статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), вступившего в силу 01.01.2018, таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

В соответствии со статьёй 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г.Астане 29.05.2014) (далее по тексту - Договор) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз, ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями Договора.

Порядок осуществления контроля таможенной стоимости товаров устанавливается главой 5 ТК ЕАЭС, который определяет действия должностных лиц таможенных органов, уполномоченных производить контроль таможенной стоимости товаров, и декларантов (таможенных представителей) при осуществлении таможенного контроля товаров, ввозимых на единую таможенную территорию ЕАЭС.

Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется с целью проверки соблюдения декларантом (таможенным представителем) требований, установленных таможенным законодательством ЕАЭС в части правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, ее структуры и величины, а также документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.

Согласно указанному Порядку контроля, при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров может быть использована информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа.

В силу пунктов 9, 10, 13 и 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с требованиями статьи 39 ТК ЕАЭС и правилами Решения

Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 №283, определение таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввезенными товарами невозможно, т.к. покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами.

            На основании статьи 41 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров не может быть определена, ввиду отсутствия в распоряжении таможенного органа информации о стоимости сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и ввезенными на таможенную территорию Евразийского экономического союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза оцениваемых товаров.

            Таможенная стоимость товаров, задекларированных по проверяемым ДТ, должна быть определена в соответствии с положениями статьи 42 ТК ЕАЭС.

            Согласно части 3 статьи 42 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также пункта 17 Решения Коллегии ЕЭК от 30.10.2012 №202 «О применении методов определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) и по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3)» в случае выявления более одной стоимости сделки с идентичными или однородными товарами для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров применяется самая низкая из них.

            Как следует из материалов дела, Общество при определении таможенной стоимости при подаче ДТ применило первый метода таможенной оценки.

Согласно акту камеральной таможенной проверки от 19.05.2021 №10317000/210/190521/А000042/000, ИТС по ДТ №10317120/210220/0016697,
№10317120/080220/0011332, №10317120/030220/0009774, №10317120/250220/0018083,
№10317120/160320/0026245 и №10317120/010320/0020027 составил 1,6 долларов США/кг).

При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров в качестве основы для расчёта принята таможенная стоимость однородных товаров, ввозимых в сопоставимый период времени по отношению к оцениваемым товарам в регионе деятельности Новороссийской таможни иным участником внешнеэкономической деятельности - АО «Арвиай Рашен Венчур Инвестментс» (ИНН <***>) по стоимости 2 доллара США/кг, который являлся минимальным относительно стоимости однородных товаров, ввозимых в сопоставимый период времени в регионе деятельности Новороссийской таможни иными участниками внешнеэкономической деятельности (ООО «Билла» (ИНН <***>), АО «Дикси Юг» (ИНН <***>) по стоимости 2-2,3 долларов США/кг:  

1) по ДТ №10317120/290120/0007875 (урожай 2020 года) ИТС составил 1,6 долларов США/кг. При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров в качестве основы для расчёта таможенным органом была принята таможенная стоимость однородных товаров, ввозимых в сопоставимый период времени по отношению к оцениваемым товарам в регионе деятельности Новороссийской таможни иным участником внешнеэкономической деятельности ООО «Билла» (ИНН <***>) по стоимости 2,20 долларов США/кг, который таможенный орган принял, как единственным показатель урожая 2020 года в сопоставимый период ввоза;

2) по ДТ №10317120/221118/0013760 и №10317120/151118/0011718 урожай 2018 года, ИТС составил 1,05 долларов США. При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров в качестве основы для расчёта таможенным органом принята таможенная стоимость однородных товаров, ввозимых в сопоставимый период времени по отношению к оцениваемым товарам в регионе деятельности Новороссийской таможни иным участником внешнеэкономической деятельности АО «Арвиай Рашен Венчур Инвестментс» (ИНН <***>) по стоимости 1,18 долларов США/кг, как минимальным относительно стоимости однородных товаров, ввозимых в сопоставимый период времени в регионе деятельности Новороссийской таможни иными участниками внешнеэкономической деятельности (АО «Арвиай Рашен Венчур Инвестментс» (ИНН <***>) по стоимости 1,25-1,35 долларов США/кг);  

3) по ДТ №10317120/230920/0080146 и №10317120/011020/0082716 ИТС составил 2,5-2,65 долларов США/кг. При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров в качестве основы для расчёта таможенным органом принята таможенная стоимость однородных товаров, ввозимых в сопоставимый период времени по отношению к оцениваемым товарам в регионе деятельности Новороссийской таможни иным участником внешнеэкономической деятельности АО «Арвиай Рашен Венчур Инвестментс» (ИНН <***>) по стоимости 3,35 долларов США/кг, как единственный в сопоставимый период ввоза;

4) по ДТ №10317120/270320/0030115, №10317120/280320/0030564 и №10317120/310320/0031490 ИТС составил 0,85 долларов США/кг. При
осуществлении контроля таможенной стоимости товаров в качестве основы для
расчёта таможенным органом принята таможенная стоимость однородных товаров, ввозимых в сопоставимый период времени по отношению к оцениваемым товарам в регионе
деятельности Новороссийской таможни иными участниками внешнеэкономической деятельности АО «Арвиай Рашен Венчур Инвестментс» (ИНН <***>), по стоимости 1,18 долларов США/кг, как минимальным относительно стоимости однородных товаров, ввозимых в сопоставимый период времени в регионе деятельности Новороссийской таможни иными участниками внешнеэкономической деятельности (АО «Арвиай Рашен Венчур Инвестментс» (ИНН <***>), ООО «Билла» (ИНН <***>), ООО «Камелот-А» по стоимости 1,02-1,35 долларов США/кг);

5) по ДТ №10317120/220520/0047731 и №10317120/270520/0048945 ИТС составил 0,85 долларов США/кг. При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров в качестве основы для расчёта таможенным органом принята таможенная стоимость однородных товаров, ввозимых в сопоставимый период времени по отношению к оцениваемым товарам в регионе деятельности Новороссийской таможни иным участником внешнеэкономической деятельности АО «Арвиай Рашен Венчур Инвестментс» (ИНН <***>) по стоимости 1,02 долларов США/кг, как единственный в сопоставимый период ввоза;

6) по ДТ №10317120/040420/0032548 и №10317120/090420/0033698 ИТС составил 0,85 долларов США/кг. При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров в качестве основы для расчёта таможенным органом принята таможенная стоимость однородных товаров, ввозимых в сопоставимый период времени по отношению к оцениваемым товарам в регионе деятельности Новороссийской таможни иным участником внешнеэкономической деятельности АО «Арвиай Рашен Венчур Инвестментс» (ИНН <***>) по стоимости 1,02 долларов США/кг, как минимальный относительно стоимости
однородных товаров, ввозимых в сопоставимый период времени в регионе
деятельности Новороссийской таможни иными участниками
внешнеэкономической деятельности (АО «Арвиай Рашен Венчур Инвестментс» (ИНН <***>), ООО «Билла» (ИНН <***>), ООО «Камелот-А» по стоимости 1,02-1,35 долларов США/кг);

7) по ДТ №10317120/290120/0007868 и №10317120/030220/0009758 ИТС составил 0,85 долларов США/кг. При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров в качестве основы для расчёта таможенным органом принята таможенная стоимость однородных товаров, ввозимых в сопоставимый период времени по отношению к оцениваемым товарам в регионе деятельности Новороссийской таможни иным участником внешнеэкономической деятельности АО «Арвиай Рашен Венчур Инвестментс» (ИНН <***>) по стоимости 1,02 долларов США/кг, как минимальный относительно стоимости однородных товаров, ввозимых в сопоставимый период времени в регионе деятельности Новороссийской таможни иными участниками внешнеэкономической деятельности (АО «Арвиай Рашен Венчур Инвестментс» (ИНН <***>), ООО «Билла» (ИНН <***>), ООО «Ситифрут» (ИНН <***>) по стоимости 1,02-1,2 долларов США/кг;

8) по ДТ №10317120/140220/0013612 и №10317120/250220/0018105 ИТС составил 0,85-0,92 долларов США/кг. При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров в качестве основы для расчёта таможенным органом принята таможенная стоимость однородных товаров, ввозимых в сопоставимый период времени по отношению к оцениваемым товарам в регионе деятельности Новороссийской таможни иным участником внешнеэкономической деятельности ООО «Ситифрут» (ИНН <***>) по стоимости 1 доллар США/кг, как минимальный относительно стоимости однородных товаров, ввозимых в сопоставимый период времени в регионе деятельности Новороссийской таможни иными участниками внешнеэкономической деятельности АО «Арвиай Рашен Венчур Инвестментс» (ИНН <***>), ООО «Билла» (ИНН <***>), ООО «Ситифрут» (ИНН <***>) по стоимости 1,02-1,50 долларов США/кг.

На основании изложенного, таможенный орган пришёл к выводу о том, что применённый Обществом уровень стоимость ввезённых товаров, является наименьшим.

Обществом в материалы дела представлены копии ДТ №10317120/200220/0015833 и №10317120/080320/0023185, оформленных ООО «Мегафреш» первым методом таможенной стоимости, импорта является - «редис красный, свежий, урожай 2020 года, для употребления в пищу», изготовитель - компания «BEFRESH LIMITED», Израиль, условия поставки - CFR-Новороссийск.

ДТ №10317120/200220/0015833 и №10317120/080320/0023185 оформлены 20.02.2020 и 08.03.2020, что не превышает 90-дневный период, предшествующий ввозу товаров Обществом.

Индекс таможенной стоимости в ДТ №10317120/200220/0015833 и №10317120/080320/0023185 составляет 0,85 и 0,9 долл. США/кг. соответственно.

Доказательства того, что ДТ №10317120/200220/0015833 и №10317120/080320/0023185 не зарегистрированы в таможенном органе, в материалы дела не представлены.

В обоснование неприменения сведений ДТ №10317120/200220/0015833 и №10317120/080320/0023185, таможенный орган ссылается на взаимозависимость  Общества и ООО «Мегафреш». Доказательств наличия взаимозависимости Общества и ООО «Мегафреш» таможенный орган не представил.

Согласно материалам дела производителем товара, оформленного по ДТ заявителя №10317120/230920/0080146, является компания «RUTI AGRICULTURE LTD» Израиль, производителем товара, оформленного по ДТ №10317120/011020/0082716, является компания «BNEI DAN» Израиль.

Таможенный орган при корректировки таможенную стоимость по ДТ №10317120/011020/0082716 и №10317120/230920/0080146 третьим методом (по стоимости сделки с однородными товарами), в качестве основы ценовой информации выбрана декларация в отношении товара другого изготовителя - «BEFRESH LIMITED» Израиль, который ввозился по более высокой цене, чем Обществом.

Доказательства идентичности товаров по указанным ДТ и выбранного таможенным органом по ДТ10317120/230920/0080323, в материалы дела не представлены.

Наряду с этим, Обществом в материалы дела представлена копия ДТ №10317120/090920/0076701, оформленную ООО «ТД «ДОКТОР АП-ПЕТИТ» первым методом таможенной стоимости, где предметом импорта является товар - «авокадо свежие, для употребления в пищу», изготовитель - компания «GALILEE-EXPORT AGRICULTURAL COOPERATIVE SOCIETYLTD» Израиль, условия поставки - CFR-Новороссийск. Указанная ДТ оформлена 09.09.2020. Индекс таможенной стоимости в указанной ДТ составляет 2,6 долл. США/кг.

При этом, таможенным органом откорректирована таможенная стоимость товара «авокадо свежие» по ДТ №10317120/011020/0082716 и №10317120/230920/0080146 исходя из ИТС 3,35 долл. США/кг.

Согласно статьи 37 ТК ЕАЭС (определения) однородные товары - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Понятие «произведённые» («произведены») применительно к товарам имеет также значения «добытые», «выращенные», «изготовленные, в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров».

Таким образом, таможенным органом в нарушение требований части 3 статьи 42 ТК ЕАЭС необоснованно откорректирована таможенная стоимость товара «редис свежий» применив ИТС 1,02 - 1,05 долл. США/кг., а также «авокадо свежие» исходя из ИТС 3,35 долл. США/кг.

Также таможенным органом в обоснование корректировки таможенной стоимости указывает на наличие взаимозависимости между Обществом, как покупателем, и «BefreshLTD», как поставщиком по Контракту.

Наличие названной взаимозависимости таможенный орган считает, что Общество не отразило при заполнении декларантом гр. 7а ДТС-1.

В обоснование выводов, таможенный орган указывает, что согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, при создании Общества его учредителем являлся гражданин ФИО4 Меир на основании Устава, утверждённого решением учредителя от 01.10.2008 №1. Обязанности генерального директора Общества были возложены на ФИО5.

Согласно уставным документам, предоставленных Межрайонной ИФНС России №17 по Московской области письмом от 19.03.2021 №03-55/10601, решением от 15.01.2010 №3 единственного участника Общества, гражданина Российской Федерации - Базак Меир, была утверждена новая редакция Устава Общества, согласно которой изменились сведения о генеральном директоре - на должность генерального директора Общества был назначен ФИО6.

Согласно списка участников Общества, Базак Меир имеет 100% долю уставного капитала номинальной стоимостью 10000 рублей, а именно является единственным участником Общества.

Согласно выписке из торгового реестра компаний Израиля, полученной на официальном сайте налоговых органов, Базак Меир является генеральным директором компании «BefreshLTD» (Израиль) и одним из акционеров.

Обществом при проведении камеральной таможенной проверки были представлены пояснения, согласно которым гражданин ФИО4 Меир являлся учредителем Общества при его создании организации в 2008 году. В 2013 году он продал свою долю в Обществе другому физическом лицу - ФИО7, в силу нотариально удостоверенного договора купли-продажи доли в уставном капитале от 24.04.2013 (т.5 л.д. 38).

Доказательства влияния, как указывает таможенный орган, взаимозависимости Общества с компании «BefreshLTD», на формирование таможенной стоимости задекларированного Обществом товара по ДТ, в материалы дела не представлены. Такие доказательства не были установлены и входе таможенного контроля.    

Тот факт, что один из акционеров компании «BefreshLTD» - продавца, ранее (восемь лет назад) являлся участником Общества, не свидетельствует о наличии оснований, поименованных в статье 37 Таможенного кодекса ЕАЭС о том, что продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами.

Таможенный орган указанные Обществом ДТ и содержащие ИТС ниже, чем выбраны таможенным органом при корректировке, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах апелляционный суд пришёл  к выводу о том, что совокупность представленных в материалы дела доказательства, указывают на отсутствие у таможенного органа оснований для отказа в применении первого метода определения таможенной стоимости.

Доводы апелляционной жалобы Новороссийской таможни, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

   Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесённых в связи с подачей апелляционной жалобы.

   В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, Новороссийская таможня, в данном случае, освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, апелляционный суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов в связи с уплатой государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

            решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.06.2022 по делу №А32-45893/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                               С.В. Пименов

Судьи                                                                                             И.Н. Глазунова

М.В. Соловьева