Гражданский кодекс часть 1

от Новороссийской таможни: представители Бернова Е.В. по доверенности от 11.08.2021, удостоверение; посредством информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) Панченко В.В. по доверенности от 01.12.2021, паспорт;

от ООО «Поволжская шинная компания» посредством информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания): представитель Бразаускене Н.С. по доверенности от 01.10.2021, паспорт,

рассмотрев в онлайн-заседании в режиме веб-конференции апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 02.08.2021 по делу № А32-47820/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Поволжская шинная компания» (ИНН: 6320016554, ОГРН: 1176313102481)

к Новороссийской таможне (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264)

о признании недействительными решений о классификации товаров,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Поволжская шинная компания» (далее – общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительными решений Новороссийской таможни (далее – таможня, таможенный орган) по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС 23.10.2020
№ РКТ-10317120-20/000156, № РКТ-10317120-20/000157, № РКТ-10317120-20/000158, № РКТ-10317120-20/000159, № РКТ-10317120-20/000160,
№ РКТ-10317120-20/000161, № РКТ-10317120-20/000162, № РКТ-10317120-20/000163, № РКТ-10317120-20/000164, № РКТ-10317120-20/000165,
№ РКТ-10317120-20/000166, № РКТ-10317120-20/000167, № РКТ-10317120-20/000168, № РКТ-10317120-20/000169, № РКТ-10317120-20/000170,
№ РКТ-10317120-20/000171, № РКТ-10317120-20/000172, № РКТ-10317120-20/000173, № РКТ-10317120-20/000174, № РКТ-10317120-20/000175,
№ РКТ-10317120-20/000176, № РКТ-10317120-20/000177, № РКТ-10317120-20/000178, № РКТ-10317120-20/000179, № РКТ-10317120-20/000180,
№ РКТ-10317120-20/000181, № РКТ-10317120-20/000182, № РКТ-10317120-20/000183, заявленных по ДТ 10317120/221020/0089564; обязании Новороссийской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов
ООО «Поволжская шинная компания».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.2021 признаны недействительными и отменены решения по классификации товаров по
ТН ВЭД ЕАЭС от 23.10.2020 № РКТ-10317000-20/000156, № РКТ-10317000-20/000157, № РКТ10317000-20/000158, № РКТ-10317000-20/000159,
№ РКТ-10317000-20/000160, № РКТ10317000-20/000161, № РКТ-10317000-20/000162, № РКТ-10317000-20/000163, № РКТ10317000-20/000164,
№ РКТ-10317000-20/000165, № РКТ-10317000-20/000166, № РКТ10317000-20/000167, № РКТ-10317000-20/000168, № РКТ-10317000-20/000169,
№ РКТ10317000-20/000170, № РКТ-10317000-20/000171, № РКТ-10317000-20/000172, № РКТ10317000-20/000173, № РКТ-10317000-20/000174,
№ РКТ-10317000-20/000175, № РКТ-10317000-20/000176, № РКТ-10317000-20/000177, № РКТ-10317000-20/000178, № РКТ10317000-20/000179,
№ РКТ-10317000-20/000180, № РКТ-10317000-20/000181, № РКТ10317000-20/000182, № РКТ-10317000-20/000183, заявленных ООО «Поволжская шинная компания» по ДТ 10317120/221020/0089564.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение суда отменить полностью и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

В обоснование апелляционной жалобы таможня ссылается на то, что выводы, сделанные в рецензии экспертом ООО ИЦ «Технология», имеют непосредственное отношение к фактическим обстоятельствам дела. При проведении исследования размеров шины, эксперт использовал измерительный инструмент, который не позволяет произвести замеры, не представляется возможным установить, каким образом производился замер диаметра и посадочного диамата шины. Наличие внешних признаков в конструкции протекторной части не может указывать на относимость шины к типу, т.к. в ГОСТе и технической литературе, на которую ссылается эксперт, отсутствует информация, что данные признаки применимы к исследуемым шинам. В автомобильной шине нет понятия «выемки», такого элемента нет в шине. Элемент, который назвал эксперт выемками, является водоотводящими канавками и служит для удаления водяной массы из-под шины. Понятия «грунтозацеп», не раскрыто в полной мере, отсутствует обоснование, по какой причине данные элементы являются «грунтозацепами». На основании ГОСТ 22374-77 рисунок протектора исследуемых шин Bontyre модели R 230 относится к дорожному рисунку протектора, что не соответствует выводам эксперта. Согласно ГОСТ 22374-77 рисунок протектора исследуемых шин Bontyre модели ВТ 310, R920, В730, D735 относится к универсальному рисунку протектора, что не соответствует выводам эксперта. В исследовании эксперт не выявил область применения исследуемых шин, в части каких марок и моделей техники применяются данные шины. Отсутствуют ссылки на источники информации, где указаны условия применяя типов протектора на грузовую и строительную технику; сравнительный анализ рисунка протектора, исследования шины и ее маркировки; исследование физических и молекулярных данных материала и конструкции исследуемых шин, чтобы выявить характеристики шин и их принадлежность к той или иной группе. На официальном сайте производителя шин марки «Bontyre» указана информация, что данные шины предназначены для использования на магистральных дорогах, в связи с чем утверждение об ином не соответствует фактическим обстоятельствам дела. При возникновении сомнений при классификации товара и спорных ситуаций необходимо использовать пояснения к ТН ВЭД. В соответствии с заключением таможенного эксперта, товар предназначен для установки на оси грузовых автомобилей и автобусов, что полностью соответствует тексту субпозиции 4011 20. Товар должен быть классифицирован в указанной субпозиции в соответствии с ОПИ 1 и 6. Для целей правильного определения классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС товара шины необходимо установить его функциональное назначение. Ни одна из шин марки Bontyre моделей R-230, ВТ- 310, D-730, D-735 не соответствует изображениям в пояснениях к субпозиции 4011 80 ТН ВЭД ЕАЭС. В соответствии с информацией, представленной на официальном сайте производителя рассматриваемых товаров «BAYI RUBBER CO.LTD», шины «Bontyre» моделей R-230, D-730, D-735 являются радиальными шинами для грузовиков и автобусов. Шины модели R-230 предназначены для установки на ведущую ось и применяются для длительных и региональных перевозок. Шины моделей D-730, D-735, являются всесезонными грузовыми шинами для установки на рулевую ось, предназначены для международных и региональных перевозок. До введения антидемпинговой пошлины в соответствии с Решением Евразийской экономической комиссии от 17.11.2015 №154, ООО «Поволжская шинная компания» декларировало шины моделей R-230, D-730, D-735, ВТ-310, R-920 в подсубпозиции 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

От Новороссийской таможни поступили ходатайства о приобщении к материалам дела переписки адвоката компании BAY RUBBER CO.LTD., а также письма ФТС России о действиях общества в отношении компании BAYI RUBBER CO.LTD.

От ООО «ПШК» поступили письменные пояснения на поданные ходатайства Новороссийской таможни о приобщении к материалам дела доказательств, в которых общество просит их отклонить.

Ходатайства Новороссийской таможни о приобщении удовлетворены судом протокольным определением.

В материалы дела поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Компанию «Баи Раббер Ко., Лтд» в лице адвоката Степановой Л.М.

Рассмотрев ходатайство адвоката Степановой Л.М., апелляционная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства о привлечении к участию в деле третьего лица Компанию «Баи Раббер Ко., Лтд».

В силу части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Согласно части 3 статьи 51 АПК РФ о вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.

Частью 3.1. статьи 51 АПК РФ установлено, что определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Из анализа указанных положений процессуального закона следует, что третье лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, которое является предметом разбирательства в арбитражном суде.

Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом.

Целью участия третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в процессе является предотвращение неблагоприятных для него последствий.

По смыслу указанных процессуальных норм и разъяснений, участие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном разбирательстве требуется, если судебный акт, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции, может повлиять на его права или обязанности, то есть непосредственно приведет к возникновению, изменению или прекращению соответствующих правоотношений между третьим лицом и стороной судебного спора.

Суд должен установить характер правоотношений между лицами, участвующими в деле, правовой интерес лица, а также может ли конечный судебный акт по делу повлиять на права или обязанности третьего лица по отношению к одной из сторон.

При этом, обычная заинтересованность какого-либо лица в исходе спора таким обязательным и безусловным основанием для вступления (привлечения) в дело не является.

Лицо, ходатайствующее о привлечении его в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, должно обосновать указанные обстоятельства (Определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.12.2011 № ВАС-15761/11, от 02.11.2011
№ ВАС-13802/11, от 23.05.2011 № ВАС-6444/11).

Привлечение к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не является безусловной обязанностью арбитражного суда.

Материальный интерес третьего лица возникает в случае отсутствия защиты его субъективных прав и охраняемых законом интересов в данном процессе, возникшем по заявлению истца к ответчику. Для того, чтобы быть привлеченным к участию в процессе, лицо должно иметь очевидный материальный интерес, то есть после разрешения дела судом у таких лиц возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной из сторон.

Таким образом, в обоснование заявленного ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица необходимо представить доказательства того, что судебный акт, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела, может повлиять на права или обязанности такого лица по отношению к одной из сторон.

Из материалов дела следует, что заявитель не обосновал возможности возникновения для него вышеуказанных последствий.

Согласно пунктам 4 и 5 части 2 статьи 125, части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса рассмотрение дела в арбитражном суде происходит исходя из предмета и оснований, заявленных в иске. При этом, под предметом иска понимается материально-правовое требование истца к ответчику, в основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.10.2012 № 5150/12).

Из материалов дела не следует, что рассмотрение настоящего заявления непосредственно может повлиять на права или обязанности Компанию «Баи Раббер Ко., Лтд» по отношению к одной из сторон, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

В судебном заседании представители Новороссийской таможни доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, просили решение суда первой инстанции отменить. Представитель ООО «Поволжская шинная компания» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, в рамках Коммерческого контракта
№ 643/20316662-00030 от 01.11.2019 в соответствии со спецификацией 209 от 10.01.2020, в адрес Общества импортировало товар по
ДТ № 10317120/221020/0089564:

Товар № 1 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности (с камерой). Рисунок протектора повышенной проходимости, состоящий из грунтозацепов, разделенных выемками. Размер 9,00R20, модель ВТ-142, ширина профиля 250 мм, посадочный диаметр 508 мм, диаметр шины 748 мм, индекс нагрузки 144/142L, максимальная скорость 120, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 10930,87 рублей;

Товар № 2 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности (с камерой). Рисунок протектора повышенной проходимости, состоящий из грунтозацепов, разделенных выемками. Размер 10,00R20, модель ВТ-310, ширина профиля 275 мм, посадочный диаметр 508 мм, диаметр шины 1060 мм, индекс нагрузки 149/146L, максимальная скорость 120, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 11169,67 рублей;

Товар № 3 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности (с камерой). Рисунок протектора повышенной проходимости, состоящий из грунтозацепов, разделенных выемками. Размер 10,00R20, модель ВТ-281, ширина профиля 275 мм, посадочный диаметр 508 мм, диаметр шины 1060 мм, индекс нагрузки 149/146L, максимальная скорость 120, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 11470,09 рублей;

Товар № 4 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности (с камерой). Рисунок протектора повышенной проходимости, состоящий из грунтозацепов, разделенных выемками. Размер 12,00R20, модель ВТ-304, ширина профиля 315 мм, посадочный диаметр 508 мм, диаметр шины 1122 мм, индекс нагрузки 154/151L, максимальная скорость 120, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 16138,25 рублей;

Товар № 5 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора шины - карьерный, состоящий из массивных выступов различной конфигурации, разделенных канавками и выемками. Размер 12,00R20, модель ВТ-930, ширина профиля 312 мм, посадочный диаметр 508 мм, диаметр шины 1122 мм, индекс нагрузки 154/151L, максимальная скорость 120, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 16230,68 рублей;

Товар № 6 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора повышенной проходимости, состоящий из грунтозацепов, разделенных выемками. Размер 11R22,5, модель ВТ-310, ширина профиля 275 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1060 мм, индекс нагрузки 149/146L, максимальная скорость 120, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 10907,76 рублей;

Товар № 7 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора повышенной проходимости, состоящий из грунтозацепов, разделенных выемками. Размер 11R22,5 модель ВТ-281, ширина профиля 275 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1060 мм, индекс нагрузки 149/146L, максимальная скорость 120, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 10984,79 рублей;

Товар № 8 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора шины — карьерный, состоящий из массивных выступов различной конфигурации, разделенных канавками и выемками. Размер 11R22,5 модель ВТ-930, ширина профиля 268 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1052 мм, индекс нагрузки 149/146L, максимальная скорость 120, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 10984,79 рублей;

Товар № 9 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора шины — универсальный, состоит из шашек и ребер, разделенных канавками Размер 11R22,5 модель R-920, ширина профиля 268 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1051 мм, индекс нагрузки 149/146L, максимальная скорость 120, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 10799,91 рублей;

Товар № 10 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора шины — универсальный, состоит из шашек и ребер, разделенных канавками Размер 11R22,5 модель R-230, ширина профиля 268 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1057 мм, индекс нагрузки 149/146L, максимальная скорость 120, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 11015,60 рублей;

Товар № 11 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора шины — универсальный, состоит из шашек и ребер, разделенных канавками Размер 295/75R22,5 модель R-230, ширина профиля 292 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1041 мм, индекс нагрузки 146/143М, максимальная скорость 130, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 10607,33 рублей;

Товар № 12 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора повышенной проходимости, состоящий из грунтозацепов, разделенных выемками. Размер 295/75R22,5 модель D-730, ширина профиля 294 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1023 мм, индекс нагрузки 146/143М, максимальная скорость 130, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 11608,75 рублей;

Товар № 13 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора повышенной проходимости, состоящий из грунтозацепов, разделенных выемками. Размер 295/75R22,5 модель D-735, ширина профиля 294 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1023 мм, индекс нагрузки 146/143М, максимальная скорость 130, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 11608,75 рублей;

Товар № 14 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора шины — универсальный, состоит из шашек и ребер, разделенных канавками Размер 295/80R22,5 модель R-230, ширина профиля 292 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1038 мм, индекс нагрузки 152/148М, максимальная скорость 130, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 11986,21 рублей;

Товар № 15 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора повышенной проходимости, состоящий из грунтозацепов, разделенных выемками. Размер 295/80R22,5 модель D-730, ширина профиля 295 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1053 мм, индекс нагрузки 152/148М, максимальная скорость 130, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 13511,45 рублей;

Товар № 16 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора повышенной проходимости, состоящий из грунтозацепов, разделенных выемками. Размер 295/80R22,5 модель D-735, ширина профиля 294 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1053 мм, индекс нагрузки 152/148М, максимальная скорость 130, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 13511,45 рублей;

Товар № 17 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора шины — универсальный, состоит из шашек и ребер, разделенных канавками Размер 315/70R22,5 модель R-230, ширина профиля 310 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1010 мм, индекс нагрузки 152/148М, максимальная скорость 130, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 12456,11 рублей;

Товар № 18 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора повышенной проходимости, состоящий из грунтозацепов, разделенных выемками. Размер 315/70R22,5 модель D-730, ширина профиля 310 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1023 мм, индекс нагрузки 152/148М, максимальная скорость 130, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 13865,80 рублей;

Товар № 19 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора повышенной проходимости, состоящий из грунтозацепов, разделенных выемками. Размер 315/70R22,5 модель D-735, ширина профиля 310 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1023 мм, индекс нагрузки 152/148М, максимальная скорость 130, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 13865,80 рублей;

Товар № 20 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора шины — универсальный, состоит из шашек и ребер, разделенных канавками Размер 315/80R22,5 модель R-230, ширина профиля 310 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1083 мм, индекс нагрузки 154/150М, максимальная скорость 130, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 13095,47 рублей;

Товар № 21 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора повышенной проходимости, состоящий из грунтозацепов, разделенных выемками. Размер 315/80R22,5 модель D-730, ширина профиля 314 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1023 мм, индекс нагрузки 154/150М, максимальная скорость 130, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 14320,29 рублей;

Товар № 22 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора повышенной проходимости, состоящий из грунтозацепов, разделенных выемками. Размер 315/80R22,5 модель D-735, ширина профиля 314 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1087 мм, индекс нагрузки 154/150М, максимальная скорость 130, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 14320,29 рублей;

Товар № 23 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора шины — универсальный, состоит из шашек и ребер, разделенных канавками Размер 315/80R22,5 модель R-920, ширина профиля 315 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1080 мм, индекс нагрузки 156/150К, максимальная скорость 110, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 13095,47 рублей;

Товар № 24 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора шины — универсальный, состоит из шашек и ребер, разделенных канавками Размер 385/65R22,5 модель R-230, ширина профиля 385 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1067 мм, индекс нагрузки 160К, максимальная скорость 110, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 14312,58 рублей;

Товар № 25 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора шины —карьерный, состоит из шашек и ребер, разделенных канавками Размер 385/65R22,5 модель R-950, ширина профиля 385 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1072 мм, индекс нагрузки 160К, максимальная скорость 110, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 15044,39 рублей;

Товар № 26 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора шины — состоит из ребер, разделенных канавками Размер 385/65R22,5 модель Т-830, ширина профиля 382 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1077 мм, индекс нагрузки 160К, максимальная скорость 110, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 14327,99 рублей;

Товар № 27 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора шины —карьерный, состоящий из массивных выступов различной конфигурации, разделенных, разделенных канавками и выемками Размер 385/70R22,5 модель R-950, ширина профиля 385 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1023 мм, индекс нагрузки 167J, максимальная скорость 100, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 17093,45 рублей;

Товар № 28 - «шина пневматическая резиновая, новая для специальной техники (дорожной, коммунальной, строительной, подъемной), используемой в строительстве и промышленности. Рисунок протектора шины — состоит из ребер, разделенных канавками Размер 385/70R22,5 модель Т-835, ширина профиля 385 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1123 мм, индекс нагрузки 167J, максимальная скорость 100, в количестве 1 шт, производитель «BAYI RUBBER CO., LTD.», марка и товарный знак «BONTYRE», заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0, таможенная стоимость 17093,45 рублей.

Данные товары представлены к таможенному оформлению по ДТ 10317120/221020/0089564 в графе 33 декларантом заявлен код 4011 80 000 0 ТН ВЭД (Шины и покрышки пневматические резиновые новые, для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности).

26.10.2020 года обществом получены решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности евразийского экономического союза от 23.10.2020 № РКТ-10317120-20/000156, № РКТ-10317120-20/000157, № РКТ-10317120-20/000158, № РКТ-10317120-20/000159, № РКТ-10317120-20/000160, № РКТ-10317120-20/000161,
№ РКТ-10317120-20/000162, № РКТ-10317120-20/000163, № РКТ-10317120-20/000164, № РКТ-10317120-20/000165, № РКТ-10317120-20/000166, № РКТ-10317120-20/000167, № РКТ-10317120-20/000168, № РКТ-10317120-20/000169,
№ РКТ-10317120-20/000170, № РКТ-10317120-20/000171, № РКТ-10317120-20/000172, № РКТ-10317120-20/000173, № РКТ-10317120-20/000174, № РКТ-10317120-20/000175, № РКТ-10317120-20/000176, № РКТ-10317120-20/000177,
№ РКТ-10317120-20/000178, № РКТ-10317120-20/000179, № РКТ-10317120-20/000180, № РКТ-10317120-20/000181, № РКТ-10317120-20/000182, № РКТ-10317120-20/000183, в соответствии с которыми ввезенные обществом товары отнесены к коду ТН ВЭД ЕАЭС 4011 20 000 0 Шины (покрышки) пневматические резиновые новые для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов и выставлено требование о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товаров по результатам принятого решения о классификации товара.

Не согласившись с вышеуказанным решением таможенного органа, заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями о признании незаконными и отмене решений Новороссийской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 23.10.2020 № РКТ-10317120-20/000156, № РКТ-10317120-20/000157, № РКТ-10317120-20/000158, № РКТ-10317120-20/000159, № РКТ-10317120-20/000160, № РКТ-10317120-20/000161, № РКТ-10317120-20/000162, № РКТ-10317120-20/000163, № РКТ-10317120-20/000164, № РКТ-10317120-20/000165,
№ РКТ-10317120-20/000166, № РКТ-10317120-20/000167, № РКТ-10317120-20/000168, № РКТ-10317120-20/000169, № РКТ-10317120-20/000170, № РКТ-10317120-20/000171, № РКТ-10317120-20/000172, № РКТ-10317120-20/000173,
№ РКТ-10317120-20/000174, № РКТ-10317120-20/000175, № РКТ-10317120-20/000176, № РКТ-10317120-20/000177, № РКТ-10317120-20/000178, № РКТ-10317120-20/000179, № РКТ-10317120-20/000180, № РКТ-10317120-20/000181,
№ РКТ-10317120-20/000182, № РКТ-10317120-20/000183, заявленных по
ДТ 10317120/221020/0089564.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В силу нормы статьи 105 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010
№ 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров по ТН ВЭД, классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение), разделом 3 которого определён порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определённой классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет

Согласно материалам дела, обществом заявлен код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС - 4011 80 000 0 «шины и покрышки пневматические резиновые новые для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности».

Новороссийской таможней спорный товар классифицирован по коду
ТН ВЭД ЕАЭС - 4011 20 900 0 «шины и покрышки пневматические резиновые новые для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов с индексом нагрузки более 121».

Основанием для принятия оспариваемых решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС товаров, заявленных по ДТ 10317120/221020/0089564 послужило заключение таможенного эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 15.04.2020 № 12406004/0009163, в котором эксперт пришёл к выводу о том, что задекларированные обществом товары фирмы Bontyre моделей BT142, BT-310, BT-281, BT-304, BT-930, R-920, R-230, D-730, D-735, R-735, R-920, T830, R-950, T-835 предназначены для использования на автобусах, грузовых транспортных средствах, шасси грузовых транспортных средств, грузовых прицепах и полуприцепах, шасси грузовых прицепов и полуприцепов, товары № 10, 11, 14, 17, 20, 24, 29 шин марки Bontyre моделей R-230, T-835 имеют, согласно ГОСТ «дорожный» рисунок протектора и применяются при движении по дорогам с усовершенствованным капитальным покрытием I, II, III категорий; товары № 1-9, 12-13, 15-16, 18-19, 21-23, 25-26, 28 шин Bontyre моделей BT-142, BT-310, BT281, BT-304, BT-930, R-920, D-730, D-735, R-735, R-920, T-830, R-950, согласно ГОСТ имеют «универсальный» рисунок протектора и применяются при движении преимущественно по дорогам с усовершенствованным облегченным покрытием III, IV и IV-п категорий и переходным IV и V категорий.

По ходатайству ООО «Поволжская шинная компания» для установления конструктивных особенностей и области применения шин марка Bontyre определением Арбитражного суда Краснодарского края по аналогичным делам А32-11726/20, А32-23424/20 были назначены судебные экспертизы, обе экспертизы поручены эксперту ООО «Бюро Технических экспертиз «ЭКСПЕРТ» Молодых Евгению Михайловичу

По мнению таможни, по судебному делу №А32-23424/2020 проведено рецензирование экспертом ООО ИЦ «ТЕХНОЛОГИЯ» Григорьевым Дмитрием Валерьевичем (заключение от 05.02.2021 № 8), проведенной судебной экспертизы, которому также не дана судом в судебном акте оценка. В связи с этим, таможня возражает против принятия выводов, сделанных заключением эксперта Молодых Е.М. № 354-10/20С

Апелляционным судом установлено, что из заключения эксперта Молодых Е.М. № 354-10/20С следует, что исследуемые товары являются шинами пневматическими бескамерными радиальными предназначенными для транспортных средств используемых в строительстве, карьерах, стройплощадках, промышленности.

Исследуемые товары не являются шинами для автобусов, а также не являются шинами для моторных транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов.

Каких-либо сомнений в обоснованности выводов заключения экспертизы, а также противоречий суд первой инстанции обоснованно не усмотрел.

Представленное в материалы дела экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не имеет недостатков, которые бы позволили суду признать его ненадлежащим доказательством по делу

Заключение БТЭ Эксперт № 354-10/20С от 28.10.2020 соответствует требованиям статьи 86 АПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его выводы, являются мотивированными, ясными и полными

Как правильно отметил суд первой инстанции, само по себе несогласие таможенного органа с выводами эксперта, не является достаточными основанием для признания экспертного заключения ненадлежащим доказательством по делу.

Кроме того, следует отметить, что заключения судебного эксперта также были предметом исследования и в рамках преюдиционных дел: А55-23817/2017,
№ А32-34404/2017, № А32-11726/20, и по результату исследования были даны аналогичные суду первой инстанции правовые выводы «Заключение БТЭ Эксперт эксперта Молодых Е.М. соответствует требованиям статьи 86 АПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его выводы, являются мотивированными, ясными и полными»

В заключении эксперта экспертом сделаны выводы о том, что товары № 1 «шина пневматическая резиновая, новая (с камерой) модель ВТ-142 размер 9,00R20», № 2 «шина пневматическая резиновая, новая (с камерой) модель ВТ-310 размер 10.00R20», № 3 «шина пневматическая резиновая, новая (с камерой) модель ВТ-281 размер 10.00R20», № 4 «шина пневматическая резиновая, новая (с камерой) модель ВТ-304 размер 12.00R20», № 5 «шина пневматическая резиновая, новая (с камерой) модель ВТ-930 размер 12.00R20», № 6 «шина пневматическая резиновая, новая модель ВТ-310 размер 11.00R22,5», № 7 «шина пневматическая резиновая, новая модель ВТ-281 размер 11.00R22,5, № 8 «шина пневматическая резиновая, новая модель ВТ-930 размер 11.00R22,5, № 9 «шина пневматическая резиновая, новая модель R-920 размер 11.00R22,5, № 10 «шина пневматическая резиновая, новая модель R-230 размер 11.00R22,5, № 11 «шина пневматическая резиновая, новая модель R-230 размер 295/75R22,5, № 12 «шина пневматическая резиновая, новая модель D-730 размер 295/75R22,5, № 13 «шина пневматическая резиновая, новая модель D-735 размер 295/75R22,5, № 14 «шина пневматическая резиновая, новая модель R-230 размер 295/80R22,5, № 15 «шина пневматическая резиновая, новая модель D-730 размер 295/80R22,5, № 16 «шина пневматическая резиновая, новая модель D-735 размер 295/80R22,5, № 17 «шина пневматическая резиновая, новая модель R-230 размер 315/70R22,5, № 18 «шина пневматическая резиновая, новая модель D-730 размер 315/70R22,5, № 19 «шина пневматическая резиновая, новая модель D-735 размер 315/70R22,5, № 20 «шина пневматическая резиновая, новая модель R-230 размер 315/80R22,5, № 21 «шина пневматическая резиновая, новая модель D-730 размер 315/80R22,5, № 21 «шина пневматическая резиновая, новая модель D-730 размер 315/80R22,5», № 22 «шина пневматическая резиновая, новая модель D-735 размер 315/80R22,5, № 23 «шина пневматическая резиновая, новая модель R-920 размер 315/80R22,5, № 24 «шина пневматическая резиновая, новая модель R-230 размер 385/65R22,5, № 25 «шина пневматическая резиновая, новая модель R-950 размер 385/65R22,5, № 26 «шина пневматическая резиновая, новая модель T-830 размер 385/65R22,5, № 28 «шина пневматическая резиновая, новая модель R-950 размер 385/70R22,5, № 29 «шина пневматическая резиновая, новая модель T-835 размер 385/70R22.5 с торговым знаком, маркой Bontyre с учетом текста субпозиции 4011 80 000 0 предназначены для спецтехники, используемой в строительстве, горном деле, промышленности, не предназначены для автобусов и грузового транспорта.

Обстоятельств полагать, что выводы эксперта не соответствуют обстоятельствам дела и нормам, регулирующим деятельность эксперта, апелляционным судом, как и судом первой инстанции, не установлено.

Таможня в жалобе ссылается на то, что выводы, сделанные в рецензии экспертом ООО ИЦ «Технология», имеют непосредственное отношение к фактическим обстоятельствам дела, при проведении исследования размеров шины, эксперт использовал измерительный инструмент, который не позволяет произвести замеры, ввиду чего не представляется возможным установить, каким образом производился замер диаметра и посадочного диамата шины.

Однако, как следует из содержания заключения от 30.09.2020 экспертом выделены отельным пунктом используемые приборы и оборудования при проведении исследований, а именно, масштабная экспертная линейка, штангенциркуль со встроенным глубиномером, цифровой аппарат, что расценено апелляционной коллегией как достаточный набор для получения экспертом ответов на поставленные судом первой инстанции вопросы.

Рецензия ООО ИЦ «Технология», которую представила таможня в качестве подтверждения позиции, расценена судом первой инстанции критически, поскольку эксперт Григорьев Д.В. к участию в данном деле, а также на стадии таможенного контроля, не привлекался. Рецензия направлена на переоценку экспертного заключения БТЭ Эксперт. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки указанных выводов.

В товарную позицию 4011 согласно Пояснениям ТН ВЭД ЕАЭС включены шины и покрышки пневматические резиновые, субпозиция 4011 20 - для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов, субпозиция 4011 80 - для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности.

Основным классификационным признаком резиновых шин в рамках товарной позиции 4011 ТН ВЭД является вид и предназначение транспорта, для которого данные шины предназначены, а также область применения данных шин.

Ссылки таможни на отсутствие информации в ГОСТе о внешних признаках, отнесение модели R 230 к дорожному рисунку протектора согласно ГОСТ 22374-77, а моделей ВТ 310, R920, В730, D735 к универсальному рисунку протектора, что опровергает выводы эксперта, отклоняются апелляционной коллегией.

В материалы дела представлены письма производителя спорных шин - BAYI RUBBER CO., LTD., поступившие обществу 05.01.2020, согласно которым рассматриваемые в настоящем деле шины торговой марки Bontyre, в том числе моделей R-230, D-730, D-735, специально разработаны по заказу общества и предназначены исключительно для строительства, горного дела и промышленности, с установкой на спецтехнику.

В субпозиции 4011 80 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются шины и покрышки для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности, в субпозиции 4011 20 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются шины и покрышки для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов.

Сведения о видах транспортных средств, с которыми могут использоваться шины, являются классификационными признаками, а именно, классификация шин в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС зависит от того, предназначены шины для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), либо для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов.

Спорный товар не может относиться к субпозиции 4011 20, поскольку его описание, назначение, характеристики и свойства, заложенные производителем, более точно соответствуют субпозиции 4011 80, поскольку спорный товар, в числе прочих характеристик, не предназначен для применения на автобусах или моторных транспортных средствах для перевозки грузов. Основным классификационным признаком шин резиновых в рамках товарной позиции 4011 является вид транспорта, для которого данные шины предназначены. Спорный товар предназначен исключительно в качестве шины для использования в строительстве, горном деле или промышленности.

Доводы общества о том, что согласно информации на официальном сайте производителя шины «Bontyre» моделей R-230, D-730, D-735 являются радиальными шинами для грузовиков и автобусов, предназначены для установки на ведущую ось и применяются для длительных и региональных перевозок, являются всесезонными грузовыми шинами для установки на рулевую ось, предназначены для международных и региональных перевозок, что относит их к товару по коду 4011 20 900 0 ТН ВЭД, признается судебной коллегией несостоятельными, поскольку указанные характеристики не исключают возможность использования шин в строительстве, горном деле или промышленности и не предопределяют их исключительно для автобусов, моторных транспортных средств для перевозки грузов.

Ссылка общества о том, что до введения антидемпинговой пошлины
ООО «Поволжская шинная компания» декларировало шины моделей R-230, D-730, D-735, ВТ-310, R-920 в подсубпозиции 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, не имеет правового значения.

Как правильно указано судом первой инстанции, классифицируя ввезенные обществом шины, необходимо исходить из свойств именно этого товара, нельзя определять свойства шин по коду ТН ВЭД, не обращаясь к описанию, свойствам, назначению шин.

Исходя из смысла ТН ВЭД, ОПИ ТН ВЭД, отнесение товаров к одной из субпозиции товарной позиции на уровне одной товарной группы сопряжено только с полнотой и достоверностью описания товаров, что включает в себя отражение сведений о назначении товара и сферы его применения.

Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств и представленных в дело доказательств, суд пришел к обоснованному выводу, что таможней не доказана законность и обоснованность принятых решений о классификации товаров в товарную подсубпозицию 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС «шины и покрышки пневматические резиновые новые для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов».

Ссылки таможни на письма адвоката Степановой Л.М. и иные приложенные к ним документы в качестве обоснования позиции отклоняются судебной коллегией, поскольку указанные доказательства, исходя из их содержания, не относятся к рассматриваемым правоотношениям. В данном случае поставка товара осуществлялась из Грузии в Россию, из представленных таможней документов следует, что они в отношении поставок товара из Китая в Россию. В заявлении адвоката указано общество ООО «Поволжская шинная компания» с ИНН 6321152408. В настоящем деле рассматривается заявление ООО «Поволжская шинная компания», у которой ИНН 6320016554. Следовательно, это две самостоятельные компании. В представленных пояснениях и материалах адвокат Степанова Л.М. указывает на материалы дела № А32-11726/2020. Материалы дела № А32-11726/2020 были предметом исследования судов трех инстанций. Определением Верховного Суда от 25.10.2021 было отказано в передаче заявления Новороссийской таможни для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Ссылка таможни на письмо Федеральной таможенной службы от 22.11.2021 № 06-76/69207 о классификации пневматических шин в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС не принимается судебной коллегией, так как решение Комитета по Гармонизированной Системе Всемирной таможенной организации принято на 67-ой сессии 12.11.2021, то есть после ввоза товара на таможенную территорию декларантом и не влияет на выводы суда первой инстанции.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решения Новороссийской таможни Новороссийской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 23.10.2020 № РКТ-10317120-20/000156, № РКТ-10317120-20/000157, № РКТ-10317120-20/000158, № РКТ-10317120-20/000159, № РКТ-10317120-20/000160,
№ РКТ-10317120-20/000161, № РКТ-10317120-20/000162, № РКТ-10317120-20/000163, № РКТ-10317120-20/000164, № РКТ-10317120-20/000165, № РКТ-10317120-20/000166, № РКТ-10317120-20/000167, № РКТ-10317120-20/000168,
№ РКТ-10317120-20/000169, № РКТ-10317120-20/000170, № РКТ-10317120-20/000171, № РКТ-10317120-20/000172, № РКТ-10317120-20/000173, № РКТ-10317120-20/000174, № РКТ-10317120-20/000175, № РКТ-10317120-20/000176,
№ РКТ-10317120-20/000177, № РКТ-10317120-20/000178, № РКТ-10317120-20/000179, № РКТ-10317120-20/000180, № РКТ-10317120-20/000181, № РКТ-10317120-20/000182, № РКТ-10317120-20/000183, заявленных по
ДТ 10317120/221020/0089564 не соответствуют закону и нарушают права общества, в связи с чем являются недействительными на основании ст. ст. 198 - 201 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции не принимает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, как основанные на неверном толковании норм таможенного законодательства и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Решение суда от 02.08.2021 является законным и обоснованным, основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

отказать в привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Компанию «Баи Раббер Ко., Лтд» в лице адвоката Степановой Л.М.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.2021 по делу
№ А32-47820/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий М.В. Соловьева

Судьи О.Ю. Ефимова

С.В. Пименов