ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 15АП-17522/19 от 07.10.2019 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда

144/2019-111861(2)

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений) 

арбитражных судов, не вступивших в законную силу  город Ростов-на-Дону дело № А32-12352/2019 

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2019 года 

Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2019 года
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Величко М.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сурженко Т.М.  при участии: 

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 02.09.2019, паспорт;  от ответчика: представитель не явился, извещен; 

от третьего лица: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с  ограниченной ответственностью Управляющая компания «Эксперт» 

на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.09.2019 по делу   № А32-12352/2019 об оставлении искового заявления без рассмотрения 

по иску общества с ограниченной ответственностью управляющая компания  «Эксперт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 

к ответчику акционерному обществу «Сочигоргаз» (ИНН <***>,  ОГРН <***>) 

при участии в качестве третьего лица общества с ограниченной ответственностью
«ДОРС-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об утверждении границы балансовой принадлежности сетей,

 УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью управляющая компания  «Эксперт» (далее - управляющая компания, истец) обратилось в Арбитражный суд  Краснодарского края с исковым заявлением к акционерному обществу  «Сочигоргаз» (далее - общество, горгаз, ответчик) об утверждении на основании  протокола от 28.11.2018 общего собрания собственников помещений в МКД,  расположенного по адресу: <...>, границы балансовой  принадлежности сетей газопровода по внешней границе стены многоквартирного  жилого дома до места соединения первого запорного устройства с внешней  газораспределительной сетью коллективного общедомового прибора учета. 


Определением от 29.05.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечено общество с ограниченной ответственностью «ДОРС-Инвест». 

Истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в  соответствии с которым компания просила внести изменения в приложение № 1  договора № 4266-УК от 01.12.2017 указав в акте разграничения эксплуатационной  ответственности, что границей разграничения эксплуатационной ответственности  сторон является место соединения первого запорного устройства с внешней  газораспределительной сетью согласно Постановлению Правительства Российской  Федерации от 13.08.2006 № 491. 

Определением от 16.08.2019 исковое заявление оставлено без рассмотрения  ввиду того, что порядок, предусмотренный пунктом 2 статьи 452 Гражданского  кодекса Российской Федерации, истцом не соблюден. 

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с  апелляционной жалобой, в которой просит определение от 16.08.2019 отменить.  Заявитель жалобы указывает, что истцом неоднократно предпринимались попытки  по досудебному урегулированию разногласий по заключенному договору о  техническом обслуживании № 4266-УК от 01.12.2017 в части установления границ  балансовой и эксплуатационной ответственности и в адрес горгаза было  направлено несколько претензий как в 2018, так и в 2019 году. Поскольку  разногласия сторон, возникшие при заключении договора, не были до конца  урегулированы во внесудебном порядке и акт балансовой принадлежности газовых  сетей до настоящего времени сторонами не подписан, истец обоснованно  обратился в суд с настоящим иском. 

В судебное заседание ответчик и третье лицо, надлежащим образом  уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку  представителей не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба  рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы  апелляционной жалобы, просил определение суда отменить и принять по делу  новый судебный акт. 

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется  Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном  главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав  представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к  выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по  следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, управляющая компания согласно исковым  требованиям просит внести изменения в акт разграничения балансовой  принадлежности газовых сетей и эксплуатационной ответственности сторон к  договору № 4266-УК от 01.12.2017 установив границу разграничения  эксплуатационной ответственности в соответствии с решением жильцов  многоквартирного жилого дома и действующими нормативными требованиями. 

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса  Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора  может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой 


стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения  ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо  договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

Согласно пункту 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации   № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой  Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или  расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае  представления истцом доказательств, подтверждающих, что им приняты меры по  урегулированию спора с ответчиком, предусмотренные пунктом 2 статьи 452  Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом доказательств  соблюдения установленного законом порядка изменения приложения к договору не  представлено, ввиду чего порядок, предусмотренный пунктом 2 статьи 452  Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом не соблюден. 

Между тем, судом первой инстанции не учтено, что истцом неоднократно  предпринимались попытки по досудебному урегулированию разногласий по  заключенному договору о техническом обслуживании № 4266-УК от 01.12.2017, а  именно направлялись в адрес АО «Сочигоргаз» претензии о подписании акта  разграничения эксплуатационной ответственности, установлению и  предоставлению акта балансовой принадлежности газовых сетей (претензия № 377  от 18.10.2018 (нарочно вручена ответчику вх. № 02/01-3418 от 18.10.2018 и  претензия от 11.02.2019, л.д. 56-58, т. 1). 

 Ходатайство о приобщении к материалам дела подтверждающих документов  с приложенными к нему документами: договором о техническом обслуживании   № 4266-УК от 01.12.2017, претензией № 377 от 18.10.2018, а также претензией от  11.02.2019, истцом представлены в Арбитражный суд Краснодарского края  01.04.2019, что подтверждается соответствующим оттиском о проверке  приложений к ходатайству (л.д. 53, 56-58, т. 1,). 

Кроме того, на претензию истца от 11.02.2019 ответчиком был дан ответ от  15.02.2019 № 01/15-616 об отказе в удовлетворении претензии истца от 11.02.2019  (л.д. 15-18, т. 2). 

В указанном ответе от 11.02.2019 в адрес управляющей компании АО  «Сочигоргаз» указало, что застройщиком (ООО «ДОРС-Инвест») газопровод по  ул. Цюрупы, 32 в г. Сочи на баланс горгаза не передавался, и у АО «Сочигоргаз»  отсутствуют основания для содержания указанного газопровода, а также  отсутствует какая-либо обязанность подписывать с управляющей компанией акты  разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности. 

Таким образом, из правовой позиции ответчика сформировавшейся еще до  возбуждения производства по настоящему делу и по его поведению в судебном  процессе при разрешении настоящего спора, следует, что АО «Сочигоргаз» не  согласен с требованиями истца и не намерен их урегулировать в любом случае в  добровольном порядке. 

С учетом изложенного, оставление настоящего иска без рассмотрения  необоснованно, приводит лишь к затягиванию срока разрешения сформированного  между сторонами спора и нарушению прав и законных интересов управляющей  компании, что не соответствует целям и задачам правосудия. 


В связи с чем определение суда первой инстанции подлежит отмене на  основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации. 

В пункте 36 постановления от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в  арбитражном суде апелляционной инстанции» Пленум Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации разъяснил, что при рассмотрении жалоб на  определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с  полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный  вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272  Кодекса). Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое  рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к  ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по  причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без  рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре  судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия  суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1  статьи 268 Кодекса). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не  рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие  значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не  имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует  часть 1 статьи 268 Кодекса. 

Судебные расходы подлежат распределению судом при рассмотрении спора  по существу. 

Руководствуясь статьей 268, статьями 271-272 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.08.2019 об  оставлении искового заявления без рассмотрения по делу № А32-12352/2019  отменить и направить дело на рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского  края. 

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в  законную силу со дня его принятия. 

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный  суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий месяца со дня его  принятия. 

Судья М.Г. Величко