ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 15АП-18431/19 от 31.10.2019 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности иобоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-15299/2019

06 ноября 2019 года                                                                           15АП-18431/2019

Резолютивная часть постановления объявлена октября 2019 года .

Полный текст постановления изготовлен 06 ноября 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Ильиной М.В.,

судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.,

при участии:

от заявителя - ФИО1 и ФИО2 по доверенности от 15.03.2019,

от заинтересованного лица - ФИО3 по доверенности от 24.10.2018, ФИО4 по доверенности от 11.01.2019, ФИО5 по доверенности от 01.11.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Харман РУС СиАйЭс»

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2019 по делу № А53-15299/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Харман РУС СиАйЭс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Южному таможенному управлению

о признании незаконными решений,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Харман Рус СиАйЭс» (далее – общество, ООО «Харман РУС СиАйЭс») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными решений Южного таможенного управления (далее – управление, таможенный орган) о классификации товара по ТН ВЭД ЕАС N РКТ-10300000-19/000925 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000926 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000927 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000928 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000929 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000930 от 14.02.2019.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Харман РУС СиАйЭс» обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что при классификации товаров в первую очередь должно применять Правило 1 ОПИ, в соответствии с которым классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций. Спорные товары представляют собой портативные акустические системы, которые состоят из смонтированных в одном корпусе микрофона и одного и более динамиков, предназначенные для воспроизведения звука, а также организации звонков с помощью встроенного микрофона и функции конференцсвязи. Согласно тексту товарной субпозиции 8518 30 ТН ВЭД, применяемой обществом в отношении товаров, к данной товарной субпозиции относятся «... комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей». Наименование товаров «комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей», указанное в тексте товарной субпозиции 8513 30, в полной мере определяет (описывает) спорные товары и их основные характеристики. Соответственно, исходя из Правила 1 ОПИ, которое является приоритетным и в соответствии с которым классификация должна осуществляться исходя из текстов товарных позиций, товары подлежат классификации в субпозиции 8518 30 ТНВЭД. Указывая на необходимость определения основной функции товара для решения вопроса о его таможенной классификации, суд ссылается на Пояснения (Б) к товарной позиции 8518 30 ТН ВЭД, в соответствии с которыми громкоговорители включаются в товарную позицию при условии, что главной функцией их в целом остаются функция громкоговорителя. Однако суд неверно истолковал указанные пояснения, согласно которым «громкоговорители могут быть установлены на каркасах, шасси или в шкафах различного типа (часто акустически проектируемых) или даже в предметах мебели. Они включаются в данную товарную позицию при условии, что главной функцией их в целом остается функция громкоговорителя». Соответственно, речь в данном абзаце Пояснений (Б) идет об иных товарах, которые не сопоставимы с рассматриваемыми в рамках настоящего спора. В данных пояснениях речь идет не об отдельных независимых громкоговорителях, а о тех, которые установлены в (на) предусмотренных специально для этого конструкциях или мебели и которые используются в дальнейшем, например, в качестве профессиональных акустических систем для усиления звука на массовых мероприятиях (обычно динамики устанавливаются на штативах, фермах и т.п.), в системах оповещения (в городе, на предприятиях, в жилых домах) и т.д. Отрицая возможность классификации товара в товарной субпозиции 8518 30 ТН ВЭД ЕАЭС, суд указывает, что в соответствии с Пояснениями к товарной субпозиции 8518 30 ТН ВЭД в нее включаются наушники и громкоговорители малой мощности. По мнению суда, основной функцией товаров, подлежащих декларированию в товарной субпозиции 8518 30 ТН ВЭД, является прием и передача голоса, а основным функциональным назначением рассматриваемого товара является усиление звука при воспроизведении музыки. Пояснения (В) к товарной позиции 8518 ТН ВЭД не могут быть применены в рассматриваемом деле, поскольку в рамках настоящего дела не решается вопрос, относится ли спорный товар к головным телефонам или наушникам, описание которых дается в рассматриваемом пояснении. Кроме того, Пояснения к товарной субпозиции 8518 30 не содержат исчерпывающего перечня товаров, классифицируемых в субпозиции 8518 30. Таким образом, отсутствие пояснений в отношении спорного товара не исключает возможность его классификации в данной субпозиции исходя из ее текста. Таким образом, спорные товары подлежат классификации в товарной субпозиции 8518 30 как в полной мере определяющей (описывающей) данные товары, а выводы суда об обратном основаны на неправильном применении ОПИ и Пояснений к товарным позициям. Правило 3 б) не подлежит применению при таможенной классификации товара. Выделить в товаре основную функцию невозможно, поскольку все функции являются равнозначными: без какого-либо компонента товар потеряет свою потребительскую привлекательность, его предназначение изменится и он перестанет быть тем товаром, который изначально был изготовлен производителем. Позиция компании подтверждается также заключениями специалиста автономной некоммерческой организации «Центр Технических экспертиз». Динамики не могут быть признаны основным компонентом товара, как ошибочно полагает таможенный орган. Товар представляет собой портативную акустическую систему, которая помимо воспроизведения аудиосигнала также дает потребителям возможность использовать товар для проведения конференцсвязи за счет встроенного микрофона и в качестве портативного зарядного устройства. То есть товар позиционируется и приобретается потребителями именно в связи с его многофункциональностью. В случае, если для потребителя важна именно и только функция динамика, то он имеет возможность приобрести иной товар, в котором отсутствует функция аудиоконференцсвязи. Компания ввозит в РФ и реализует товары под наименованием «портативный динамик», в которых отсутствует микрофон и которые декларируются под кодом 8518 22 000 9 ТН ВЭД ЕЭАС со ставкой таможенной пошлины 7,5 %. ОПИ 3 б) предшествует ОПИ 3 а), в соответствии с которым товар также подлежит классификации в субпозиции 8518 30. Классификация товара в соответствии с Правилом 1 ОПИ соответствует подходу, принятому в Евразийском экономическом союзе и судебной практике.

 В отзыве на апелляционную жалобу Южное таможенное управление просило в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, указало, что в связи с тем, что товары позиционируются производителем в первую очередь как акустические системы с мощным стереозвуком и громким звучанием, рассматриваемые товары не удовлетворяют тексту субпозиции 8518 30 ТН ВЭД ЕАЭС, а именно, не являются «комплектами, состоящими из микрофона и одного или более громкоговорителей», так как микрофон придает дополнительный функционал. Вместе с тем, в подсубпозицию 8518 22 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС включаются «громкоговорители, смонтированные или не смонтированные в корпусах; комплекты громкоговорителей, смонтированных в одном корпусе; прочие». В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8518 ТН ВЭД ЕАЭС «обычно электрический входной сигнал, получаемый громкоговорителями, имеет аналоговый вид, однако в некоторых случаях входной сигнал имеет цифровой формат. Такие громкоговорители имеют цифро-аналоговые преобразователи и усилители, от которых механические колебания создают звуковые волны», что соответствует рассматриваемым акустическим системам, основной функцией которых остается функция громкоговорителя. Описанные технические характеристики товара, а именно его многокомпонентность и наличие громкоговорителя как компонента, придающего основное свойство товару и без которого рассматриваемые акустические товары не могут использоваться по своему назначению, заявляемому производителем, свидетельствуют о неправомерности применения правила 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС. Таким образом, вывод суда о правомерности принятых ЮТУ решений по классификации является обоснованным и сделан в соответствии с правилами 1, 3 б), 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС. Вторая часть текста субпозиции 8518 30 ТН ВЭД ЕАЭС описывает только часть рассматриваемого товара, но комплект не образует. В соответствии с Правилом 3 а) ОПИ 3 ТН ВЭД и Пояснений к нему если в двух или более товарных позициях упоминается только часть материалов или веществ, входящих в состав смесей или многокомпонентных изделий, или только часть изделий в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции следует рассматривать как одинаково конкретные описания этих товаров, даже если одна из них дает более полное и конкретное описание, чем другие. В таких случаях классификация товаров должна осуществляться по Правилу 3 (б) или 3 (в). В соответствии с Правилом 3 б) ОПИ ТН ВЭД и Пояснений к нему указано, что второй метод относится только к: (i) смесям; (ii)       многокомпонентным товарам, состоящим из разных материалов; (iii) многокомпонентным товарам, состоящим из разных компонентов; (iv) товарам, входящим в набор для розничной продажи. При этом, не вызывает сомнения тот факт, что рассматриваемый товар является многокомпонентным товаром, состоящим из разных компонентов (громкоговорители, аккумулятор, микрофон, Bluetooth) и в соответствии с ОПИ 3 б) должен классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство. Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Тогда как, по смыслу пункта 29 Решения Комиссии Таможенного союза № 295 «О документах по техническому ведению единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза», принятому 18.06.2010, Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС носят справочный характер, в связи с чем не являются обязательными. Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС не устанавливают классификационные критерии товара. Таким образом, ЮТУ, принимая оспариваемые решения, правомерно руководствовалось текстами товарных позиций и субпозиций к ТН ВЭД ЕАЭС, правильно применяя Правила 1, 3 б), 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС. Основное свойство рассматриваемым товарам придают громкоговорители, которые смонтированы в одном корпусе, так как и самим заявителем утверждается, что товар представляем собой акустическую систему. В соответствии с кратким руководством на товар в разделе «описание продукта» заявитель заявляет товар как активная акустическая система. Согласно кратким руководствам на товар в разделе «назначение товара» указано, что товар является активными акустическими системами. Кроме того, сам заявитель на сайте официального интернет магазина Harman позиционирует товары JBL CHARGE 2, JBL CHARGE 3, JBL GO, JBL G02, JBL PULSE 2, JBL PULSE 3, JBL CLIP2, JBL CLIP3, JBL Trip, JBL Flip 3 как беспроводную акустическую систему и относит в раздел беспроводные колонки. Согласно информации на сайте товар заявляется к продаже как активные акустические системы со следующими характеристиками: «безупречная четкость звучания и насыщенные басы подарят истинное наслаждение от музыки в любимом жанре. Купив JBL Charge 3, вы получите мощный излучатель стереозвука и источник энергии в одном устройстве», «слушайте музыку без ограничений в любом удобном месте с колонкой JBL Go 2. Улучшенное качество звучания дает возможность получать настоящее удовольствие от любимых песен», «уникальная, портативная, суперпрочная водонепроницаемая акустическая система JBL Clip 3 с функцией Bluetooth, несмотря на свой компактный размер, отличается удивительно мощным звуком». Т.о., заявитель сам позиционирует товар как устройство, основной функцией которого является прослушивание музыки. Такие дополнительные характеристики, как использование микрофона в качестве «беспроводной гарнитуры» и аккумулятора для подзарядки других устройств не способны заменить аналогичные товары. Принимая во внимание, что габариты данного изделия (JBL CHARGE 3 (JBLCHARGE3 BLKEU)) составляют 21,3x8,7x8,85 см, изделие является громоздкими и не может быть, к примеру, помещены в карман, размещены на голове или шее, как при обычном использовании Bluetooth-наушников. Другие компоненты товара направлены в первую очередь на выполнение главной функции - воспроизведение музыки. Так, через Bluetooth на колонку передаются с телефона сигналы для воспроизведения музыки, аккумулятор предназначен для работы самого устройства (а не для подзарядки других устройств), корпус обеспечивает сохранность компонентов (как и любой другой корпус разных товаров, таких как швейная машинка, телефон, телевизор и прочие), USB-разъем для подзарядки аккумулятора. Другие указанные функции каждого отдельного модуля только расширяют функционал изделия и не могут быть равнозначными или заменить главную функцию «воспроизведение музыки». Согласно товарным накладным № 802752389 от 27.08.2018, № 802750521 от 27.08.2018, счет-фактуре № 100734983 от 01.11.2016 ООО «Харман РУС СиАйЭс» реализует товары модели CHARGE3, PULSE3, G02 как активные акустические системы. Таким образом, исходя из Правил ОПИ ТН ВЭД, принимая во внимание технические характеристики товара и информацию, полученную с официального сайта производителя товара, ЮТУ правомерно применило Правило 3 б) ОПИ ТН ВЭД и правильно определило компонент, выполняющий основную функцию (громкоговоритель).

В судебном заседании представители общества поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представители таможенного органа не согласились с доводами апелляционной жалобы, просили  решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Харман РУС СиАйЭс» в счет исполнения контрактов от 11.12.2012 № 1 и от 10.02.2017 № 2, заключенных между заявителем и компанией «Harman International Industries, Incorporated) были ввезены на территорию Российской Федерации портативные беспроводные    акустические    системы    (далее - товар), смонтированные в отдельном влагозащитном корпусе и состоящие из динамиков (от 1 до 4-х), 1-го микрофона, модуля беспроводной связи (BLUETOOTH) и функции конференц-связи.

Товар представлен следующими моделями:

акустическая система, состоящая из 2-х динамиков и 1-го микрофона, смонтированных в отдельном влагозащитном корпусе с модулем беспроводной связи (BLUETOOTH) и функцией конференцсвязи, марка: «JBL», модель Xtreme 2;

акустическая система, состоящая из 2-х динамиков и 1-го микрофона, смонтированных в отдельном влагозащитном корпусе с модулем беспроводной связи (BLUETOOTH) и функцией конференцсвязи: «JBL», модель Xtreme;

акустическая система, состоящая из 3-х динамиков и 1-го микрофона, со встроенной подсветкой, смонтированных в отдельном влагозащитном корпусе с модулем беспроводной связи (BLUETOOTH) и функцией конференцсвязи: «JBL», модель Pulse 3;

акустическая система, состоящая из 3-х динамиков и 1-го микрофона, со встроенной подсветкой, смонтированных в отдельном влагозащитном корпусе с модулем беспроводной связи (BLUETOOTH) и функцией конференцсвязи: «JBL», модель Pulse 2;

акустическая система, состоящая из 1-го динамика и 1-го микрофона, смонтированных в отдельном корпусе с модулем беспроводной связи (BLUETOOTH) и функцией конференцсвязи: «JBL», модель Trip;

акустическая система, состоящая из 2-х динамиков и 1-го микрофона, смонтированных в отдельном влагозащитном корпусе с модулем беспроводной связи (BLUETOOTH) и функцией конференцсвязи: «JBL», модель Charge 2 Plus;

акустическая система, состоящая из 2-х динамиков и 1-го микрофона, смонтированных в отдельном влагозащитном корпусе с модулем беспроводной связи (BLUETOOTH) и функцией конференцсвязи: «JBL», модель Charge 3;

акустическая система, состоящая из 2-х динамиков и 1-го микрофона, смонтированных в отдельном влагозащитном корпусе с модулем беспроводной связи (BLUETOOTH) и функцией конференцсвязи: «JBL», модель Flip 3;

акустическая система, состоящая из 2-х динамиков и 1-го микрофона, смонтированных в отдельном влагозащитном корпусе с модулем беспроводной связи (BLUETOOTH) и функцией конференцсвязи: «JBL», модель Flip 4;

акустическая система, состоящая из 1-го динамика и 1-го микрофона, смонтированных в отдельном корпусе с модулем беспроводной связи (BLUETOOTH) и функцией конференцсвязи: «JBL», модель Go;

акустическая система, состоящая из 1-го динамика и 1-го микрофона, смонтированных в отдельном корпусе с модулем беспроводной связи (BLUETOOTH) и функцией конференцсвязи: «JBL», модель Go 2;

акустическая система, состоящая из 1-го динамика и 1-го микрофона, смонтированных в отдельном корпусе с модулем беспроводной связи (BLUETOOTH) и функцией конференцсвязи: «JBL», модель Clip 2;

акустическая система, состоящая из 1-го динамика и 1-го микрофона, смонтированных в отдельном корпусе с модулем беспроводной связи (BLUETOOTH) и функцией конференцсвязи: «JBL», модель Clip 3;

акустическая система, состоящая из 1-го динамика и 1-го микрофона, смонтированных в отдельном корпусе с модулем беспроводной связи (BLUETOOTH) и функцией конференцсвязи: «JBL», модель Clip Plus;

акустическая система, состоящая из 4-х динамиков и 1-го микрофона, смонтированных в отдельном влагозащитном корпусе с модулем беспроводной связи (BLUETOOTH) и функцией конференцсвязи: «JBL», модель Boombox.

Южным таможенным управлением была проведена камеральная проверка указанной декларации, результаты которой оформлены актом камеральной таможенной проверки N 10300000/210/181218/А000028 от 18.12.2018.

В ходе камеральной проверки таможней были установлены данные, свидетельствующие о неверной классификации ввезенного обществом товара по коду ТНВЭД ЕАС 8518 30 950 0.

Таможней сделан вывод о том, что ввезенный товар подлежит декларированию по кодам ТН ВЭД ЕАС 8518 21 000 0 и 8518 22 000 9 в зависимости от количества динамиков (ставка таможенной пошлины - 7,5%).

На основании акта камеральной таможенной проверки Южным таможенным управлением были вынесены решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАС
N РКТ-10300000-19/000925 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000926 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000927 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000928 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000929 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000930 от 14.02.2019.

Общество оспорило вышеуказанные решения в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Согласно части 2 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе).

Настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу (ч. 1 ст. 444 ТК ЕАЭС).

Таможенное декларирование товаров по спорным ДТ осуществлено в период до вступления в силу ТК ЕАЭС, в связи с чем применяются положения ТК ТС, действовавшего в спорный период.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 52 ТК ТС проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 1 статьи 51 ТК ТС).

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также предусмотрено, что классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим Правилам: названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:

любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде;

в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием;

товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров.

Согласно пункту 5 Положения ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Согласно пункту 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Согласно пункту 7 Положения при классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации: определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.

В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Необходимость применения Пояснения к ЕТН ВЭД следует из действующей в спорном периоде Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» (далее - Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4).

Общество и таможенный орган относят спорный товар к позиции 8518 - микрофоны и подставки для них; громкоговорители, смонтированные или не смонтированные в корпусах; наушники и телефоны головные, объединенные или не объединенные с микрофоном, и комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей; электрические усилители звуковой частоты; электрические звукоусилительные комплекты.

Между сторонами возник спор о классификации товара на уровне субпозиции.

На уровне субпозиции общество относит товар к коду ТН ВЭД ЕАС 8518 30 950 0.

Согласно тексту товарной субпозиции 8518 30 - это наушники и телефоны головные, объединенные или не объединенные с микрофоном, и комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей, 8518 30 950 0 - прочие.

Таможенный орган классифицирует товар в зависимости от количества динамиков по кодам ТН ВЭД ЕАС:

- 8518 21 000 0- громкоговорители одиночные, смонтированные в корпусах.

- 8518 22 000 -- комплекты громкоговорителей, смонтированных в одном корпусе, 8518 22 000 9--- прочие.

Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (Том V. Разделы XVI XXI, Группы 85-97) раздел (Б) Громкоговорители, смонтированные или не смонтированные в корпусах, функция громкоговорителя - воспроизведение звука посредством преобразования электрических изменений или колебаний от усилителя в механические колебания, создающие звуковые волны. Громкоговорители включаются в товарную позицию при условии, что главной функцией их в целом остаются функция громкоговорителя.

Исходя из приведенного текста товарных позиций:

- по коду 8518 21 000 0 классифицируются одиночные смонтированные в корпусах громкоговорители, главной функций которых является функция громкоговорителя.

- по коду 8518 22 00 9 классифицируются комплекты громкоговорителей, смонтированные в одном корпусе при условии, что главной функцией данного товара является функция громкоговорителя.

В данном случае в корпус громкоговорителя могут быть встроены и иные устройства (микрофон, радио, разъем USB, модуль BLUETOOTH), которые в целом улучшают потребительские свойства и увеличивают стоимость товара. Однако для того, что бы товар классифицировать по кодам 8518 21 000 0, 8518 22 000 9 основной функцией данного товара должна оставаться функция громкоговорителя. Встроенные устройства - являются второстепенным, дополнительным функционалом.

Таким образом, для отнесения ввезенных товаров к кодам, определенным таможенным органом - 8518 21 000 0, 8518 22 00 9, необходимо установить, что главной функцией данного товара, определяющей его основную потребительскую ценность, является именно функция громкоговорителя.

Ввезенный обществом товар - это акустическая система, которая представляет собой портативное устройство, предназначенное для воспроизведения звуковой информации. Конструктивно акустическая система выполнена в форме цилиндра, прямоугольника или шара в пластиковом корпусе, в котором располагается излучатель звука, встроенный преобразователь, от которого механические колебания создают звуковые волны. Данная акустическая система оснащена встроенным аккумулятором, обеспечивающим акустическую систему электрической энергией. На корпусе акустических систем располагается встроенный разъем (AUX) для подключения внешних аудиоисточников. Также имеется модуль беспроводной связи (BLUETOOTH), принимающий звуковой сигнал от внешнего аудиоисточника (смартфона, планшетного компьютера, мобильного устройства). Акустическая система оснащена встроенным микрофоном. Товар упакован в индивидуальную потребительскую упаковку для розничной продажи. Поставляется в комплекте с кабелем Micro-USB, паспортом безопасности и инструкцией по эксплуатации.

Спора по вышеназванным свойствам и описанию товара между сторонами не имеется.

На ввезенный товар обществом представлена следующая документация, содержащая сведения о свойствах товара:

Техническое описание товара:

- модель JBL CHARGE 3 BLKEU (л.д. 45-66 т. 1);

- модель JBL CLIP 3 (л.д. 15-37 т. 2);

- модель JBL GO 2 (л.д. 104-131 т. 2)

- модель JBL PULSE 3 BLKEU (132-150 т. 1, л.д. 1-14 т. 2).

Инструкции по эксплуатации:

- модель JBL CHARGE 3 BLKEU (л.д. 112-130 т. 2);

- модель JBL CLIP 3 (л.д. 131-147 т. 2);

- модель JBL GO 2 (л.д. 148-150 т. 2 л.д. 1-19 т. 3)

- модель JBL PULSE 3 BLKEU (л.д. 41-67 т. 3).

Также заявителем были представлены распечатки с сайта https//harmah/club/, содержащие информацию в отношении вышеперечисленных моделей акустических систем (л.д. 82-85 т. 1).

В технических описаниях содержится только указание на то, что ввезенный товар - это портативная акустическая система с микрофоном, назначение товара - акустическая система.

В инструкциях по эксплуатации указано назначение товара - акустическая система, указаны основные характеристики - размеры динамиков, преобразователь частот, эффективный рабочий диапазон частот, номинальная мощность, максимальное время воспроизведение музыки, а также параметры работы беспроводного модуля передачи данных BLUETOOTH:

- модель JBL CHARGE 3 BLKEU (л.д. 125 т. 2);

- модель JBL CLIP 3 (л.д. 141 т. 2);

- модель JBL GO 2 (л.д. 13 т. 3)

- модель JBL PULSE 3 BLKEU (л.д. 64 т. 3).

Таким образом, приведенные в инструкции по эксплуатации параметры акустических систем указывают на то, что принцип их действия основан на преобразовании электрических сигналов в акустические для восприятия их человеком.

Основной функцией акустической системы является воспроизведение звука с внешних источников. Дополнительными функциями акустических систем является осуществление телефонной связи при сопряжении акустической системы с мобильным телефоном по каналу BLUETOOTH, описаны параметры работы модуля.

Согласно информации, представленной на официальном сайте производителя (https://harman.club) (л.д. 82-85 т. 1), ввезенный товар обеспечивает безупречную четкость звучания, насыщенные басы, позволяющие слушать музыку любого жанра. Устройство обеспечивает четкий звук, фирменное глубокое и насыщенное звучание. Дополнительными функциями товара, определяющими его преимущество перед другими аналогичными товарами, является компактность, защита от брызг и воды, наличие модуля BLUETOOTH, наличие встроенного аккумулятора с возможностью подзарядки, наличие встроенного микрофона, функции объединения двух акустических систем. Сами товары находятся в разделе «колонки».

Принимая во внимание технические характеристики товара, содержащиеся в инструкции по эксплуатации и информацию, содержащуюся на официальном сайте производителя товара, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что таможня правильно определила компонент, определяющий основную функцию ввезенных товаров – громкоговоритель, в связи с чем действия по соответствующей классификации товара по кодам 8518 21 000 0, 8518 22 000 9 являются правомерными, поскольку тексты ТН ВЭД ЕАС соответствующих товарных позиций содержат описание товара, наиболее полно указывающее на его предназначение.

Доводы общества о том, что ввезенный товар представляет собой смонтированные в одном корпусе микрофон, один или более динамик, предназначенный для воспроизведения звука, и его более точное описание соответствует коду 8518 30 - комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей, правомерно отклонены судом первой инстанции ввиду следующего.

В соответствии с пояснениями к товарной субпозиции 8518 30 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются наушники и громкоговорители малой мощности.

Головные телефоны и наушники являются электроакустическими приемниками, используемыми для генерирования звуковых сигналов низкой интенсивности. Как и громкоговорители, они преобразуют электрический сигнал в акустический; средства, используемые для этого, остаются теми же самыми в обоих случаях, и единственное различие заключается в требуемых мощностях.

В данную товарную позицию включаются головные телефоны и наушники, объединенные или не объединенные с микрофоном, для телефонии или телеграфии; головные комплекты, состоящие из специального ларингофона и неразъемно закрепленных наушников (используемые, например, в авиации); гарнитуры для телефонии, которые представляют собой устройства, объединяющие микрофон и громкоговоритель и используемые в основном телефонными операторами; головные телефоны и наушники для подключения к радио или телевизионным приемникам, звуковоспроизводящей аппаратуре или вычислительным машинам.

В данную товарную позицию также включаются комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей, которые могут быть объединены вместе. Головной телефон или наушник может включаться в комплект для индивидуального прослушивания. Такие комплекты предназначены для подключения к центральной системе, оснащенной усилителем, с помощью штепсельного разъема или иным способом. Такие устройства могут использоваться участниками собраний или конференций.

То есть основной функцией товаров, подлежащих декларированию по коду ТН ВЭД ЕАС - 8518 30, является прием и передача голоса, тогда как основным функциональным назначением рассматриваемого товара является усиление звука при воспроизведении музыки. Наличие встроенного микрофона наделяет акустическую систему дополнительными функциями, такими, как передача голоса, однако не изменяет ее главного функционального назначения.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Тверской области от 26.06.2019 по делу № А66-6136/2019 преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора не имеет, поскольку принято в отношении иных лиц и по иным фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции оценке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2019 по делу №А53-15299/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           М.В. Ильина

Судьи                                                                                             О.Ю. Ефимова

                                                                                                        М.В. Соловьева