Гражданский кодекс часть 1

государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее – истец, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к товариществу собственников жилья «Рождественское-35/1» (далее – ответчик,
ТСЖ «Рождественское-35/1»), к ФИО1, к ФИО2 о признании недействительными:

решения общего собрания членов ТСЖ, оформленного протоколом от 05.04.20145 N 1 в части, а именно:

- осуществлять обслуживание и эксплуатацию дома на следующих условиях: собственники (участники строительства, пользователи, проживающие) помещений в жилом доме несут бремя расходов на содержание общего имущества несоразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество, а поквартирно, в равных долях;

- размер платы, тарифы платы за содержание общего имущества дома, тарифы платы за содержание жилого помещения ежемесячно рассчитывать на основании числа фактически проживающих и/или участвующих в обслуживании дома квартир на дату составления квитанций, но не менее 110 квартир (вопрос N 5 повестки дня) и утверждения сметы доходов и расходов ТСЖ на 2015 год (приложение N 2 к протоколу общего собрания от 05.04.2015 N 1 (вопрос N 6 повестки дня);

решения общего собрания членов ТСЖ, оформленного протоколом от 20.09.2015 N 2 в части, а именно:

- утвердить уточненную смету доходов и расходов ТСЖ на 2015 год (вопрос N 5 повестки дня).

Исковые требования мотивированы нарушением действующего законодательства при принятии оспариваемых решений.

Истцом был заявлен отказ от иска в части требований к ФИО1 и ФИО2

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.11.2016 принят отказ истца от иска в части требований к ФИО1 и ФИО2

Производство по делу в отношении ФИО1 и ФИО2 прекращено.

Признано недействительным решение общего собрания
ТСЖ «Рождественское-35/1», оформленное протоколом от 05.04.20145 N 1 по вопросам N 5 и 6, а именно:

Признано недействительным решение общего собрания
ТСЖ «Рождественское-35/1», оформленное протоколом от 20.09.2015 N 2 по вопросу N 5 об утверждении уточненной сметы доходов и расходов ТСЖ на 2015 год (вопрос N 5 повестки дня).

С товарищества собственников жилья «Рождественское-35/1» в доход федерального бюджета взыскано 12 000 руб. государственной пошлины.

С принятым судебным актом не согласилось ТСЖ «Рождественское-35/1», в порядке, определённом положениями главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему:

- большинство собственников дома – членов ТСЖ утвердило порядок начисления платы за содержание жилых помещений соразмерно своим долям в праве общей собственности;

- иной порядок установления размера оплаты (пропорционально размеру доли каждого собственника) мог повлечь оказание услуг ненадлежащего качества и не в полном объеме, а также банкротство товарищества.

В судебное заседание истец и ответчики, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В связи с изложенным апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие указанных лиц в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,
ТСЖ «Рождественское-35/1» создано в целях управления многоквартирным домом по адресу: <...>, площадью 7321,8 кв. м, состоящим из 144 квартир.

5 апреля 2015 года состоялось общее собрание членов
ТСЖ «Рождественское-35/1», на котором, в том числе приняты следующие решения:

по вопросу N 5: осуществлять обслуживание и эксплуатацию дома на следующих условиях: собственники (участники строительства, пользователи, проживающие) помещений в жилом доме несут бремя расходов на содержание общего имущества несоразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество, а поквартирно, в равных долях. В целях определения размера платы, обеспечивающего в полном объеме содержание общего имущества дома, тарифы платы за содержание жилого помещения в соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, а также платы за отопление ежемесячно рассчитывать на основании:

числа фактически проживающих и/или участвующих в обслуживании дома квартир на дату составления квитанций, но не менее 110 квартир;

фактически потребленного количества коммунальных услуг, определяемого по показаниям общедомовых и квартирных счетчиков.

по вопросу N 6: утвердить в предложенной редакции Смету доходов и расходов ТСЖ на 2015 год (приложение N 2 к протоколу общего собрания от 05.04.2015 N 1).

20 сентября 2015 года состоялось общее собрание членов
ТСЖ «Рождественское-35/1», на котором, в том числе приняты следующие решения:

по вопросу N 5: признать утратившей силу Смету доходов и расходов
ТСЖ на 2015 год, утвержденную общим собранием от 05.04.2015. Утвердить уточненную Смету доходов и расходов ТСЖ на 2015 год.

Истец, ссылаясь на нарушение действующего законодательства при принятии вышеуказанных решений, обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив материалы дела в совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании всех представленных в дело доказательств по правилам статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Собственник в силу требований статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно пункту 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу пункта 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491).

В силу пункта 28 Правил N 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.

Таким образом, действующим законодательством императивно установлен порядок определения платы за содержание общего имущества многоквартирного дома - пропорционально размеру доли каждого собственника в праве общей долевой собственности.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылается на добровольный отказ собственников помещений в многоквартирном жилом доме от установленного законодательством принципа распределения расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома соразмерно своим долям в праве общей собственности.

Между тем, главой 13 ЖК РФ установлен порядок создания и деятельности товарищества собственников жилья.

Согласно пункту 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

На основании норм статьи 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано: обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества (пункт 1); осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса (пункт 2); представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами (пункт 8).

Учитывая вышеуказанные нормы права, товарищество собственников жилья при принятии решений, в том числе о порядке определения размеры платы за общедомовое имущество обязано руководствоваться нормами действующего жилищного законодательства.

Довод жалобы о том, что иной порядок установления размера оплаты (пропорционально размеру доли каждого собственника) мог повлечь оказанию услуг ненадлежащего качества и не в полном объеме, а также банкротство товарищества носит предположительный характер и не может быть положен в основу принятия оспариваемых решений.

Таким образом, решения общего собрания членов ТСЖ от 05.04.2015 в части установления размера расходов на содержание общего имущества дома поквартирно, несоразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество противоречит действующему законодательству, в связи с чем является недействительным.

Поскольку утверждение Сметы доходов и расходов на 2015 год (собрание от 05.04.2015), а также уточненной Сметы доходов и расходов на 2015 год (собрание от 20.09.2015) произведено общим собранием на основании недействительного решения собрания о поквартирном распределении расходов на общедомовое имущество, постольку решения собраний в указанной части также являются недействительными.

Доводы апелляционной жалобы идентичны доводам изложенным ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции, которым суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по оплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой относятся на заявителей жалобы в порядке и размерах, установленных ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.11.2016 по делу
№ А32-21135/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Н.В. Ковалева

Судьи Н.В. Нарышкина

Е.А. Маштакова