ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности иобоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Дону дело № А32-34489/2018
16 апреля 2019 года 15АП-2982/2019
Резолютивная часть постановления объявлена апреля 2019 года .
Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2019 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Гуденица Т.Г., Ильиной М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Мируковой Я.Ю.,
при участии:
от ООО "Образовательный издательско - полиграфический центр "Перспективы образования" – ФИО1 по доверенности от 05.02.2018, паспорт;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Образовательный издательско - полиграфический центр "Перспективы образования"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 17.12.2018 по делу № А32-34489/2018, принятое судьей Семушиным А.В.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Образовательный издательско - полиграфический центр "Перспективы образования"
к Администрации муниципального образования город Краснодар
при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Свод", ФИО2
о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка; об обязании направить проект договора; о взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "ОИПЦ "Перспективы образования" (далее – заявитель, ООО "ОИПЦ «Перспективы образования", общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения Администрации муниципального образования город Краснодар (далее – администрация) от 24.07.2018 № 17361/26 об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, об обязании в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда направить подписанный администрацией проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, на земельный участок площадью 534 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0304067:11, по адресу: г. Краснодар, Центральный округ, ул. им. Щорса, 7/5, о взыскании судебных расходов в размере 25 000 руб. Требования мотивированы наличием преимущественного права на заключение договора аренды без проведения торгов.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Свод», ФИО2.
Решением от 17.12.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "ОИПЦ "Перспективы образования" обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт, которым зявленные требования удовлетворить. Общество полагает, что поскольку ООО "ОИПЦ "ПЕРСПЕКТИВЫ ОБРАЗОВАНИЯ" является собственником нежилых помещений в здании литер «А», расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0304067:11, по адресу: г. Краснодар, Центральный округ, ул. им. Щорса, 7/5., то заявленные требования подлежат удовлетворению.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ООО "Образовательный издательско - полиграфический центр "Перспективы образования" просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 15 час. 00 мин. 10.04.2019.
Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещена в информационном сервисе "Календарь судебных заседаний" на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В судебное заседание представители Администрации муниципального образования город Краснодар, общества с ограниченной ответственностью "Свод", ФИО2, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «ОИПЦ «Перспективы образования» является собственником нежилых помещений № 14-17, 17/1, 17/2, 17/3, 18, назначение: нежилое, общей площадью 82,5 кв.м., этаж 1, литер «А», кадастровый номер 23:43:0304067:279, по адресу: г. Краснодар, Центральный округ, ул. им. Щорса, 7/5.
Вышеуказанные помещения принадлежат обществу на основании договора купли - продажи муниципального имущества муниципального образования город Краснодар от 15.12.2009 № 94, дополнительного соглашения к договору купли -продажи муниципального имущества муниципального образования город Краснодар от 23.12.2010 № 349, акт приема - передачи муниципального имущества муниципального образования город Краснодар от 15.12.2009, дополнительного соглашения к договору купли - продажи муниципального имущества муниципального образования город Краснодар от 11.05.2010 № 128, данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от 20.11.2014 серия 23 АН № 485564.
Помещения расположены в здании литер «А», находящемся на земельном участке площадью 534 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0304067:11, по адресу: г. Краснодар, Центральный округ, ул. им. Щорса, 7/5.
Часть помещений в указанном здании литер «А» принадлежит заявителю, а вторая часть помещений принадлежит администрации муниципального образования город Краснодар, что подтверждается соглашением об определении долей в праве долевой собственности от 20.02.2015, заключенным между ООО «ОИПЦ «Перспективы образования» и администрацией муниципального образования город Краснодар.
Согласно соглашению доля заявителя на земельный участок составляет 456/1000, доля администрации составляет 544/1000.
Между ООО «ОИПЦ «Перспективы образования» и администрацией муниципального образования Краснодар заключено соглашение от 16.02.2016 № 4310002992 о добровольном возмещении суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком.
ООО «ОИПЦ «Перспективы образования» обратилось в администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, сроком на 49 лет, без проведения торгов, в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0304067:11 по адресу: г. Краснодар, Центральный округ, ул. им. Щорса, 7/5.
Администрация муниципального образования письмом от 24.07.2018 № 17361/26 отказала в заключение договора аренды, согласно которому администрация муниципального образования город Краснодар не может предоставить в аренду земельный участок, так как не представляется возможным выполнить заключение о предельной площади части земельного участка занятого зданием, в связи с тем, что объект капитального строительства расположен одновременно на нескольких земельных участках, а так же спорный земельный участок ограничен в обороте в соответствии с законом Краснодарского края от 17.08.2000 № 313-КЗ, так как расположен в границе памятника археологии «Городище «Сад Тротнера».
Также администрацией указано, что на момент осмотра помещения были пустыми, а в часть помещений принадлежащих иному землепользователю доступ отсутствовал.
Заявитель полагает, что в предоставлении указанного земельного участка в аренду является незаконным и необоснованным, нарушает права и законные интересы заявителя, что послужило основанием обращения в суд с заявленными требованиями.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа надлежащих полномочий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который его принял.
Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со ст. 13 ГК РФ он может признать такой акт недействительным.
Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установление в совокупности двух обстоятельств: несоответствие обжалуемого ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) закону и нарушение данным актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Статья 273 ГК РФ предусматривает, что при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
В силу ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.
В п. 25 постановления от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых.
Земельным кодексом предусмотрено осуществление продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов собственникам находящихся на них зданий, сооружений (под. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).
Право лиц, являющиеся собственниками зданий, сооружений, на приобретение в собственность или в аренду земельных участков под этими объектами является исключительным (п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ).
Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно под. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного кодекса, на праве оперативного управления.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
Таким образом, для реализации права на приобретение в аренду спорного земельного участка заявителю необходимо подтвердить право собственности на объект, расположенный на таком земельном участке.
Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов закреплен в ст. 39.17 ЗК РФ и предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.
Уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ, и по результатам указанного рассмотрения принимает соответствующее решение (п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ).
Действующее законодательство Российской Федерации обеспечивает интерес собственника объекта недвижимости в приобретении права на земельный участок, на котором данная недвижимость находится, общий принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов закреплен в ст. 1 ЗК РФ.
Вместе с тем, согласно справке государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» от 08.02.2018 № 43Ю/18-97 осуществлена разлитеровка литера «А» (площадью 329 кв.м.) на литер «А» (площадью 181,1 кв.м.) и литер «А1» (площадью 147,9 кв.м.).
Соответственно, литер «А» расположен по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. им. Щорса, на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0304067:11, а литер «А1» расположен по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. им. Щорса, 7/3 на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0304067:225.
Постановлением Главы администрации города Краснодара от 22.10.2003 № 2799 «О предоставлении земельного участка обществу с ограниченной ответственностью «СВОД» в Центральном административном округе города Краснодара» ООО «СВОД» предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок с кадастровым номером 23:43:0304067:11 площадью 436, 31 кв.м. от общей площади земельного участка 969,58 кв.м., для эксплуатации помещений административного назначения в здании, литер «А», по ул. им. Щорса, 12 в Центральном внутригородском округе города Краснодара.
Заключен договор аренды земельного участка от 15.12.2003 № 4300011721 сроком действия до 20.10.2008.
Вышеуказанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 27.02.2004 № 23-01/00-13/2004-193.
Соглашением о внесении изменений от 02.09.2009 № 503, зарегистрированным от 29.09.2010 № 23-23-01/444/2010-369, в договор внесены изменения в части вида разрешенного использования - «для эксплуатации ателье по ремонту и пошиву верхней одежды» и в части адреса - «Щорса, 7/3».
На основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 29.12.2010 № 10742 «О предоставлении ООО «СВОД» в собственность за плату земельного участка в Центральном внутригородском округе города Краснодара», договора купли - продажи земельного участка от 14.02.2011 № 90, свидетельства о государственной регистрации права от 07.06.2011 серия 23-АИ № 609762 (запись регистрации от 06.06.2011 № 23-23-01/109/2011-311) земельный участок с кадастровым номером 23:43:0304067:225, площадью 436 кв.м., расположенный по ул. им. Щорса, 7/3 в Центральном внутригородском округе города Краснодара предоставлен в собственность за плату ООО «СВОД».
Соглашением о расторжении от 29.04.2011 № 333, зарегистрированным от 27.05.2011 № 23-23-01/336/2011-346 договорные отношения между администрацией муниципального образования город Краснодар и ООО «СВОД» прекращены с момента регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0304067:225.
Судом первой инстанции обоснованно установлено, что на земельных участках кадастровыми номерами: 23:43:0304067:11, 23:43:0304067:225 расположено строение - нежилое здание.
Указанное строение фактически располагается на двух земельных участках, что не оспаривается заявителем и заинтересованным лицом.
Суд первой инстанции правомерно посчитал, что такое формирование земельных участков произведено с нарушениями, так как земельный участок под строением является неделимым.
Апелляционной коллегией не принимается довод заявителя о том, что поскольку общество является собственником нежилых помещений в здании литер «А», расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0304067:11, по адресу: г. Краснодар, Центральный округ, ул. им. Щорса, 7/5., то заявленные требования подлежат удовлетворению, ввиду следующего.
Земельным законодательством закреплен принцип единого объекта недвижимости.
По своей материальной и экономической природе земельный участок и находящиеся на нем здания, сооружения, иные неотделимые объекты являются единым объектом.
Единство объекта недвижимости обусловливается вещно-правовым единством земельного участка и его составных частей в виде зданий, сооружений и иных строений, в результате которого земельный участок и его составные части обретают единый правовой режим недвижимой вещи, на них распространяется единое вещное право.
Неделимый земельный участок является одновременно неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.
Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.
Согласно положениям ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации (далее - КС РФ), изложенной в Определении от 21.02.08 № 119-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав п. 2 ст. 6 и п. 3 и 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации», критерий отнесения тех или иных земельных участков к делимым или неделимым, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в общей долевой собственности, закреплен в абз. 2 п. 2 ст. 6 ЗК РФ, устанавливающем, что делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Из этих положений, взятых в нормативном единстве с положениями п. 1 ст. 6 ЗК РФ, относящего к объектам земельных отношений, в том числе земельные участки и части земельных участков, а также во взаимосвязи с требованиями ст. 128 ГК РФ «Виды объектов гражданских прав» и ст. 133 ГК РФ «Неделимые вещи», следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.
Вместе с тем, ГК РФ устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых - поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (п. 4 ст. 244 ГК РФ).
Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.
Исходя из этого, КС РФ пришел к выводу, что законодательно установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений. Он направлен на защиту прав и интересов всех участников общей собственности и, таким образом, по смыслу ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, не может рассматриваться как ограничивающий права и свободы человека и гражданина.
В случае если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ).
Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 3 ст. 39.20 ЗК РФ).
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении такого участка должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).
Применительно к аналогичным положениям ст. 36 ЗК РФ в действовавшей до 01.03.2015 редакции Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 05.03.2004 № 82-О отмечено, что законодательно установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений. Он направлен на защиту прав и интересов всех участников общей собственности.
Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что земельный участок, находящийся под единым зданием, объективно, то есть, в силу своих природных, физических свойств является неделимым, так как на нем находится неделимое в физическом, природном смысле здание как объект материального мира.
Земельный участок под зданием объективно невозможно разделить на отдельные земельные участки, которые затем могут использоваться самостоятельно, независимо друг от друга. Это обусловлено объективной невозможностью разъединения в пространстве стоящего на этом участке здания без утраты этого здания.
С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что спорный земельный участок не может быть предметом гражданского оборота, так как нарушен принцип неделимости земельного участка, в связи с чем, обоснованно отказал в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Образовательный издательско - полиграфический центр «Перспективы образования».
Заявителем также заявлено требование о взыскании судебных расходов 25 000 руб.
В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
По правилам ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Судом первой инстанции правомерно указано, что поскольку в удовлетворении требования заявителю отказано, судебные расходы в соответствии со ст. 110 АПК РФ распределению не подлежат.
Материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также имеющиеся в материалах дела доказательства и доводы.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически повторяют приведенные при рассмотрении в суде первой инстанции и не свидетельствуют о незаконности решения суда, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся лишь к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.
Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2018 по делу
№ А32-34489/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий М.В. Соловьева
Судьи Т.Г. Гуденица
М.В. Ильина