ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности иобоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Дону дело № А32-610/2016
30 марта 2016 года 15АП-3446/2016
Резолютивная часть постановления объявлена марта 2016 года .
Полный текст постановления изготовлен 30 марта 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Илюшина Р.Р.
судей О.Ю. Ефимовой, ФИО5
при ведении протокола судебного заседания секретарем Смородиной Ю.А.
при участии:
от заявителя: ФИО1, паспорт;
от судебного пристава-исполнителя Гулькевичского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2: представитель не явился, извещен;
от УФССП России по Краснодарскому краю: представитель не явился, извещен;
от ООО "Кубанский селекционно-семеноводческий центр": представитель не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 Николаевны
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от .02.2016 по делу № А32-610/2016
по заявлению ФИО1 Николаевны
к заинтересованным лицам - судебному приставу-исполнителю Гулькевичского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю, обществу с ограниченной ответственностью "Кубанский селекционно-семеноводческий центр"
о признании незаконным постановления,
принятое в составе судьи Лесных А.В.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Гулькевичского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 24.12.2015 о приостановлении исполнительного производства №395/14/32/23.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.02.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Решение мотивировано тем, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя было вынесено на основании определения Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 23.12.2015, требования которого обязательны для судебного пристава-исполнителя и подлежали немедленному исполнению в силу норм действующего законодательства, в том числе ст. 13 ГПК РФ, ст. 39, 14, 42, 45 Закона № 229-ФЗ.
ФИО1 обжаловала решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.02.2016 в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт, признав оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, возобновив приостановленное им исполнительное производство № 395/14/32/23.
Апелляционная жалоба мотивированна неправильным применением судом первой инстанции норм Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ). Поскольку решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.09. 2013 года по делу №А32-18319/2013 оставлено без изменения, суд не учел, что основание для приостановления исполнительного производства №395/14/32/23, предусмотренное п.1 ч. 2 ст. 39 Закона № 229-ФЗ, не применимо к возникшему спору. В связи с тем, что определение Гулькевичским районным судом Краснодарского края от 23.12.2015 о принятии мер предварительной защиты в настоящее время обжалуется в установленном законом порядке, принятие на его основании судебным приставом-исполнителем постановления о приостановлении исполнительного производства №395/14/32/23 преждевременно. В данном случае применимо положение ч. 1 ст. 45 Закона № 229-ФЗ, согласно которой приостановление и прекращениеисполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производятся тем жеарбитражным судом или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Истинная воля заявителя заключается в исполнении решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-18319/13, предметом которого явилось обязательство ООО «Кубанский селекционно-семеноводческий центр» предоставить ФИО1 ряд документов, что невозможно при нарушении судебным приставом действующего законодательства РФ.
В отзывах на апелляционную жалобу судебный пристав –исполнитель и общество «Кубанский селекционно-семеноводческий центр» просили решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель общества повторил доводы, изложенные в отзыве.
Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие судебного пристава –исполнителя и представителя УФССП по Краснодарскому краю, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 17.01.2014 г. судебным приставом-исполнителем Гулькевичского РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО4 возбуждено исполнительное производство №395/14/32/23 на основании исполнительного листа № АС 006931797 от 14.01.2014, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу №А32-18319/13.
Предметом исполнения явилось обязательство ООО «Кубанский селекционно-семеноводческий центр» предоставить участнику общества ФИО1 документы, относящиеся к хозяйственной деятельности общества.
23 декабря 2015 г. Гулькевичским районным судом Краснодарского края было вынесено определение о принятии мер предварительной защиты, согласно которому судебному приставу-исполнителю ФИО2 поручено приостановить исполнительное производство №395/14/32/23.
Во исполнение определения Гулькевичского районного суда Краснодарского края 24.12.2015 г. судебным приставом-исполнителем Гулькевичского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 было вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства №395/14/32/23 с 24.12.2015 г. до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.
Не согласившись с указанным постановлением от 24.12.2015, заявитель обратился в суд с заявлением.
Повторно изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к переоценке выводов суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требовнаий ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.
В силу положений ст. 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии со ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" (далее - Закон № 118-ФЗ).
В силу п. 1 ст. 12 Закона № 229-ФЗ исполнительными документами, в том числе, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 39 Закона № 229-ФЗ, исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством РФ и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случае принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий.
Целью приостановления исполнительного производства на основании п. 1 ч. 2 ст. 39 Закона № 229-ФЗ является недопущение исполнения судебного акта, который может быть отменен по основаниям, предусмотренным законом.
Суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение от 04.02.2016, пришел к верному выводу об обязательности судебных постановлений.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ.
В соответствии с частью 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
В соответствии ч. 5 ст. 45 Закона № 229-ФЗ судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем.
В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Закона № 229-ФЗ по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.
Материалами дела подтверждается, что определением Гулькевичского районного суда Краснодарского края 23.12.2015 приостановлены исполнительные действия по исполнительному производству №395/14/32/23 в качестве мер предварительной защиты до рассмотрения заявления ООО «Кубанский селекционно-семеноводческий центр» на действия судебного пристава-исполнителя.
Суд первой инстанции сделал обоснованный вывод, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя на момент его вынесения соответствовало требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", было вынесено во исполнение судебного акта суда общей юрисдикции, обоснованность которого может быть проверена лишь в установленном процессуальным законом порядке.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда, трактовке обстоятельств дела и норм права, отклоняются апелляционным судом как не опровергающие правомерности и обоснованности выводов арбитражного суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.02.2016 по делу № А32-610/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий Р.Р. Илюшин
Судьи О.Ю. Ефимова
ФИО5