Гражданский кодекс часть 1

от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу: ФИО2, паспорт, по доверенности от 30.12.2015;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью фирма "Три богатыря"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 24.02.2016 по делу № А32-41044/2015, принятое судьей Хахалевой Н.В.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью фирма "Три богатыря"
к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу
о признании незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью фирма «Три богатыря» (далее по тексту - юридическое лицо, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее по тексту - административный орган) от 27.10.2015 г. по делу об административном правонарушении № 07-10/243.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.02.2016 в удовлетворении заявленного требования отказано. Судебный акт мотивирован тем, что в действиях общества имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 15.13 КоАП РФ. Совершенное обществом правонарушение нельзя признать малозначительным.

Не согласившись с принятым судебным актом, обществоподало в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить. Жалоба мотивирована тем, что обществом самостоятельно были поданы уточненные декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за 1 квартал 2015 в целях устранения допущенных нарушений. Заявитель полагает, что совершенное правонарушение является малозначительным.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью фирма «Три богатыря» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1022300715986, ИНН <***>, расположено по адресу: <...>.

Общество с ограниченной ответственностью фирма «Три богатыря» имеет лицензию на право закупки, хранения и поставки алкогольной продукции от 31.05.2013 г. № 23АП00015841.

В ходе анализа декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложения к Правилам представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 г. № 815), представленной фирма «Три богатыря», административным органом было установлено искажение юридическим лицом информации при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей за 1 квартал 2015 года, выразившееся в следующем.

В декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение № 6 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» отражена поставка алкогольной продукции по коду вида продукции 261 «Сидр» по ТТН 000000000000157 от 23.01.2015 в объеме 90 дал в адрес ООО фирма «Три богатыря». Однако, в декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» закупка от ООО фирма «Три богатыря» по ТТН 000000000000157 от 23.01.2015 не отражена.

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» (ИНН <***> КПП 010502002), отражена закупка алкогольной продукции по коду вида продукции 261 «Сидр» по ТТН 000000000000158 от 23.01.2015 в объеме 90 дал от ООО фирма «Три богатыря» (ИНН <***> КПП 230301001). Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 230301001(г. Белореченск) по ТТН 000000000000158 от 23.01.2015 в адрес ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 010502002 (г. Майкоп) не отражена.

Фактически, объем поставки алкогольной продукции ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 230301001 (г. Белореченск) в адрес ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 010502002 (г. Майкоп) отражен ТТН № 259 от 23.01.2015 по коду вида продукции 261 «Сидр» в объеме 90 дал, что подтверждается первичными документами, представленными ООО фирма «Три богатыря».

В декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 010502002 (г. Майкоп) не отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 230301001 (г. Белореченск) по коду вида продукции 261 «Сидр» по ТТН М-РП-0000031836 от 12.03.2015. Однако, в декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 230301001 (г. Белореченск) отражена закупка алкогольной продукции по коду вида продукции 261 «Сидр» по ТТН М-РП-0000031836 от 12.03.2015 в объеме 31,5 дал от ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 010502002 (г. Майкоп).

Фактически, объем поставки алкогольной продукции ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 010502002 (г. Майкоп) в адрес ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 230301001 (г. Белореченск) отражен ТТН № 31826 от 12.03.2015 по коду вида продукции 261 «Сидр» в объеме 31,5 дал, что подтверждается первичными документами представленными ООО фирма «Три богатыря».

В декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» отражена поставка алкогольной продукции в адрес обособленных подразделений ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 010502002, КПП 230301001, КПП 232502001 по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» в объеме 21870,464 дал. Однако, в декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» не отражена закупка алкогольной продукции от обособленных подразделений ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 010502002, КПП 230301001, КПП 232502001 по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно».

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» отражена закупка алкогольной продукции от обособленных подразделений ООО фирма «Три богатыря» ИНН, <***> КПП 010502002, КПП 230301001, КПП 232502001 по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» в объеме 33 634,32 дал. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» не отражена поставка алкогольной продукции в адрес обособленных подразделений ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 010502002, КПП 230301001, КПП 232502001 по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно».

Фактически поставка алкогольной продукции ООО фирма «Три богатыря» в адрес обособленных подразделений ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 010502002, КПП 230301001, КПП 232502001 по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» подтверждается представленными первичными документам ООО фирма «Три богатыря» в объеме 33634,32 дал. Таким образом, отклонение сведений об объеме поставки алкогольной продукции составило 11763,856 дал.

В декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» отражена поставка алкогольной продукции в адрес обособленных подразделений ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 010502002, КПП 230301001, КПП 232502001 по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива» в объеме 21870,464 дал. Однако, в декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» не отражена закупка алкогольной продукции от обособленных подразделений ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 010502002, ЮТП 230301001, КПП 232502001 по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива».

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» отражена закупка алкогольной продукции от обособленных подразделений ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 010502002, КПП 230301001, КПП 232502001 по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива» в объеме 28603,974 дал. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» не отражена поставка алкогольной продукции в адрес от обособленных подразделений ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 010502002, КПП 230301001, КПП 232502001 по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива».

Фактически объем поставки алкогольной продукции ООО фирма «Три богатыря» в адрес обособленных подразделений ООО фирма «Три богатыря» ИНН <***> КПП 010502002, КПП 230301001, КПП 232502001 по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива», что подтверждается представленными первичными документами ООО фирма «Три богатыря», осуществлялся в объеме 28603,974 дал. Таким образом, отклонение сведений об объеме поставки алкогольной продукции составило 6733,509 дал.

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» отражена закупка алкогольной продукции от ООО фирма «Любава» ИНН <***> по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» по ТТН №ЕХ-000000000049 от 02.02.2015 , ТТН №ЕХ-000000000036 от 05.03.2015, ТТН №ЕХ-000000000050 от 26.02.02.2015, ТТН №ЕХ-000000000047 от 09.01.2015, ТТН №ЕХ-000000000095 от 16.03.2015, ТТН №ЕХ-000000000048 от 19.01.2015 в общем объеме 300 дал. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО фирма «Любава» ИНН <***> не отражена поставка алкогольной продукции по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» по ТТН №ЕХ-000000000049 от 02.02.2015, ТТН №ЕХ-000000000036 от 05.03.2015, ТТН №ЕХ-000000000050 от 26.02.02.2015, ТТН №ЕХ-000000000047 от 09.01.2015, ТТН №ЕХ-000000000095 от 16.03.2015, ТТН №ЕХ-000000000048 от 19.01.2015 в адрес ООО фирма «Три богатыря».

В декларации об объеме закупки этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» не отражена закупка алкогольной продукции от ООО фирма «Любава» ИНН <***> по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» по ТТН №7 от 09.01.2015, ТТН №15 от 19.01.2015, ТТН №36 от 26.02.02.2015, ТТН №55 от 16.03.2015, ТТН №22 от 02.02.2015, ТТН №43 от 05.03.2015. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО фирма «Любава» ИНН <***> отражена поставка алкогольной продукции по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» по: ТТН №7 от 09.01.2015, ТТН №15 от 19.01.2015, ТТН №36 от 26.02.02.2015, ТТН №55 от 16.03.2015, ТТН №22 от 02.02.2015, ТТН №43 от 05.03.2015 в общем объеме 300 дал в адрес ООО фирма «Три богатыря».

Фактически, закупка алкогольной продукции ООО фирма «Три богатыря» от ООО фирма «Любава» ИНН <***> по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно», что подтверждается представленными первичными документами, в общем объеме 300 дал.

В декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО «ПРИБЫЛЬ» ИНН <***> по коду вида продукции 261 «Сидр», по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» и по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива» по: ТТН №000000000000023 от 09.02.2015 в объеме 851,34 дал, ТТН №0000000000000024 от 02.02.2015 в объеме 302,8дал, ТТН №000000000000025 от 04.01.2015 в объеме 266,82 дал, ТТН №000000000000026 от 02.02.2015 в объеме 233 дал, ТТН №000000000000027 от 31.03.2015 в объеме 326,8 дал, ТТН №000000000000028 от 04.01.2015 в объеме 139,5 дал. Однако, в декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО «ПРИБЫЛЬ» ИНН <***> не отражена закупка алкогольной продукции от ООО фирма «Три богатыря» продукции по коду вида продукции 261 «Сидр», по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» и по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива» по: ТТН №000000000000023 от 09.02.2015, ТТН №000000000000024 от 02.02.2015, ТТН №000000000000025 от 04.01.2015, ТТН №000000000000026 от 02.02.2015, ТТН №000000000000027 от 31.03.2015, ТТН №000000000000028 от 04.01.2015.

В декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» не отражена поставка алкогольной продукции по коду вида продукции в адрес ООО «ПРИБЫЛЬ» ИНН <***> по коду вида продукции 261 «Сидр», 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» и по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива» по ТТН №0000000001 от 04.01.2015, ТТН №0000002614 от 04.01.2015, ТТН №0000008957 от 02.02.2015, ТТН №0000019077 от 02.02.2015, ТТН №0000030080 от 09.02.2015, ТТН №0000040872 от 31.03.2015 дал. Однако, в декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО «ПРИБЫЛЬ» ИНН <***> отражена закупка алкогольной продукции от ООО фирма «Три богатыря» по коду вида продукции 261 «Сидр», по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» и по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива» по ТТН № 0000000001 от 04.01.2015 в объеме 266,82 дал, ТТН №0000002614 от 04.01.2015 в объеме 139,5 дал, ТТН №0000008957 от 02.02.2015 в объеме 302,8 дал, ТТН №0000019077 от 02.02.2015 в объеме 233 дал, ТТН №0000030080 от 09.02.2015 в объеме 851,34 дал, ТТН №0000040872 от 31.03.2015 в объеме 326,8 дал.

Фактически, поставка алкогольной продукции ООО фирма «Три богатыря» в адрес ООО «ПРИБЫЛЬ» ИНН <***> по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» и по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива», что подтверждается представленными первичными документами, осуществлялась по ТТН № 0000000001 от 04.01.2015 в объеме 266,82 дал, ТТН №0000002614 от 04.01.2015 в объеме 139,5 дал, ТТН №0000008957 от 02.02.2015 в объеме 302,8 дал, ТТН №0000019077 от 02.02.2015 в объеме 233 дал, ТТН №0000030080 от 09.02.2015 в объеме 851,34 дал, ТТН №0000040872 от 31.03.2015 в объеме 326,8 дал.

В декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО «Сириус» ИНН <***> по коду вида продукции 261 «Сидр», по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» и по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива» по ТТН №000000000000161 от 04.01.2015 в объеме 793,68 дал, ТТН №000000000000162 от 02.02.2015 в объеме 1109,588 дал, ТТН №000000000000163 от 02.03.2015 в объеме 1166,06 дал. Однако, в декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО «Сириус» ИНН <***> не отражена закупка алкогольной продукции от ООО фирма «Три богатыря» продукции по коду вида продукции 261 «Сидр», по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» и по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива» по ТТН №000000000000161 от 04.01.2015, ТТН №000000000000162 от 02.02.2015, ТТН №000000000000163 от 02.03.2015.

В декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» не отражена поставка алкогольной продукции ООО «Сириус» ИНН <***> по коду вида продукции 261 «Сидр», по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» и по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива» по ТТН №24503 от 02.03.2015, ТТН №43 от 04.01.2015, ТТН №8902 от 02.02.2015. Однако, в декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО «Сириус» ИНН <***> отражена закупка алкогольной продукции от ООО фирма «Три богатыря» продукции по коду вида продукции 261 «Сидр», по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» и по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива» по: ТТН №24503 от 02.03.2015 в объеме 1166,06 дал, ТТН №43 от 04.01.2015 в объеме 793,68 дал, ТТН №8902 от 02.02.2015 в объеме 1109,588 дал.

Фактически поставка алкогольной продукции ООО фирма «Три богатыря» в адрес ООО «Сириус» ИНН <***> по коду вида продукции 261 «Сидр», по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» и по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива», что подтверждается представленными первичными документами, осуществлялась по ТТН №24503 от 02.03.2015 в объеме 1166,06 дал, ТТН №43 от 04.01.2015 в объеме 793,68 дал, ТТН №8902 от 02.02.2015 в объеме 1109,588 дал.

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» отражена закупка алкогольной продукции от ООО «Аквамарин плюс» ИНН <***> по кодам вида продукции 402,403,450,461 по ТТН № А-ПТ-ПКк-000105 от 06.02.2015 в объеме 27 дал, ТТН № А-ПТ-ПКк-000106 от 06.02.2015 в объеме 18 дал, ТТН № А-ПТ-ПКк-000207 от 05.03.2015 в объеме 130,5 дал. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО «Аквамарин плюс» ИНН <***> не отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО фирма «Три богатыря» по кодам вида продукции 402,403,450,461 по ТТН № А-ПТ-ПКк-000105 от 06.02.2015, ТТН № А-ПТ-ПКк-000106 от 06.02.2015, ТТН № А-ПТ-ПКк-000207 от 05.03.2015.

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» не отражена закупка алкогольной продукции от ООО «Аквамарин плюс» ИНН <***> по кодам вида продукции 402,403,450,461 по ТТН № 652 от 21.01.2015, ТТН № 1276 от 04.02.2015, ТТН № 2687 от 03.03.2015. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО «Аквамарин плюс» ИНН <***> отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО фирма «Три богатыря» по кодам вида продукции 402,403,450,461 по ТТН № 652 от 21.01.2015 в объеме 27 дал, ТТН № 1276 от 04.02.2015 в объеме 18 дал, ТТН № 2687 от 03.03.2015 в объеме 130,5 дал.

Фактически, закупка алкогольной продукции ООО фирма «Три богатыря» от ООО «Аквамарин плюс» ИНН <***> по кодам вида продукции 402,403,450,461, что подтверждается представленными первичными документам, осуществлялась по ТТН № 652 от 21.01.2015 в объеме 27 дал, ТТН № 1276 от 04.02.2015 в объеме 18 дал, ТТН № 2687 от 03.03.2015 в объеме 130,5 дал.

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» отражена закупка алкогольной продукции от ООО «Дарлинг» ИНН <***> по кодам вида продукции: 200,211,212,403,421,440,450,461 по ТТН № А-ПТ-ПКк-000063 от 16.01.2015 в объеме 514,04 дал, ТТН № А-ПТ-ПКк-000081 от 29.01.2015 в объеме 902,04 дал, ТТН № А-ПТ-ПКк-000150 от 12.02.2015 в объеме 709,48 дал, ТТН № А-ПТ-ПКк-000186 от 27.02.2015 в объеме 729,2 дал, ТТН № А-ПТ-ПКк-000226 от 13.03.2015 в объеме 687,95 дал. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО «Дарлинг» ИНН <***> не отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО фирма «Три богатыря» по кодам вида продукции: 200,211,212,403,421,440,450,461 по ТТН № А-ПТ-ПКк-000063 от 16.01.2015, ТТН № А-ПТ-ПКк-000081 от 29.01.2015, ТТН № А-ПТ-ПКк-000150 от 12.02.2015, ТТН № А-ПТ-ПКк-000186 от 27.02.2015, ТТН № А-ПТ-ПКк-000226 от 13.03.2015.

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» не отражена закупка алкогольной продукции от ООО «Дарлинг» ИНН <***> по кодам вида продукции 402,403,450,461 по ТТН № Д000000492 от 15.01.2015, ТТН № Д000001170 от 04.02.2015, ТТН № Д000002061 от 11.02.2015, ТТН № Д000002939 от 24.02.2015, ТТН № Д000004066 от 12.03.2015. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО «Дарлинг» ИНН <***> отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО фирма «Три богатыря» по кодам вида продукции 402,403,450,461 по ТТН № Д000000492 от 15.01.2015 в объеме 514,04 дал, ТТН № Д000001170 от 28.01.2015 в объеме 902,04 дал, ТТН № Д000002061 от 11.02.2015 в объеме 709,48 дал, ТТН № Д000002939 от 24.02.2015 в объеме 729,2 дал, ТТН № Д000004066 от 12.03.2015 в

объеме 687,95 дал.

Фактически закупка алкогольной продукции ООО фирма «Три богатыря» от ООО «Дарлинг» ИНН <***> по кодам вида продукции: 402,403,450,461, что подтверждается представленными первичными документам ООО фирма «Три богатыря», осуществлялась по ТТН № Д000000492 от 15.01.2015 в объеме 514,04 дал, ТТН № Д000001170 от 28.01.2015 в объеме 902,04 дал, ТТН № Д000002061 от 11.02.2015 в объеме 709,48 дал, ТТН № Д000002939 от 24.02.2015 в объеме 729,2 дал, ТТН № Д000004066 от 12.03.2015 в объеме 687,95 дал.

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» не отражена закупка алкогольной продукции от ООО «Кубань-Вино» ИНН <***> по кодам вида продукции: 229,401,402,403,450,462 по ТТН № КБ0001921_1 и по ТТН № КБ0000476_1 от 13.03.2015. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО «Кубань-Вино» ИНН <***> отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО фирма «Три богатыря» по кодам вида продукции: 229,401,402,403,450,462 по ТТН № КБ0001921_1 от 13.03.2015 в объеме 33,6 дал и по ТТН № КБ0000476_1 от 13.03.2015 в объеме 253,165 дал.

Фактически, закупка алкогольной продукции ООО фирма «Три богатыря» от ООО «Кубань-Вино» ИНН <***> по кодам вида продукции: 229,401,402,403,450,462, что подтверждается представленными первичными документам ООО фирма «Три богатыря», осуществлялась по ТТН № КБ0001921_1 от 13.03.2015 в объеме 33,6 дал и по ТТН № КБ0000476_1 от 13.03.2015 в объеме 253,165 дал.

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» не отражена закупка алкогольной продукции от ООО «Винарт-Краснодар» ИНН <***> по кодам вида продукции: 200,211,229,270,280 по ТТН № 390343 от 29.01.2015, ТТН № 391996 от 24.02.2015, ТТН № 392796 от 10.03.2015. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО «Винарт-Краснодар» ИНН <***> отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО фирма «Три богатыря» по кодам вида продукции: 200,211,229,270,280 по ТТН № 390343 от 29.01.2015 в объеме 129,4 дал, ТТН № 391996 от 24.02.2015 в объеме 72,85 дал, ТТН № 392796 от 10.03.2015 в объеме 78,65 дал.

Фактически, закупка алкогольной продукции ООО фирма «Три богатыря» от ООО «Винарт-Краснодар» ИНН <***> по кодам вида продукции: 200,211,229,270,280, что подтверждается представленными первичными документам ООО фирма «Три богатыря», осуществлялась по ТТН № 390343 от 29.01.2015 в объеме 129,4 дал, ТТН № 391996 от 24.02.2015 в объеме 72,85 дал, ТТН № 392796 от 10.03.2015 в объеме 78,65 дал.

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» отражена закупка алкогольной продукции от ОАО «Агропромышленная фирма «Фанагория» ИНН <***> по кодам вида продукции:212,229,280,403,440,450 по ТТН № А-ПТ-ПКк-000086 от 31.01.2015 в объеме 39,15 дал, ТТН № А-ПТ-ПКк-000087 от 31.01.2015 в объеме 6,78 дал, ТТН № А-ПТ-ПКк-000088 от 31.01.2015 в объеме 57,6 дал, ТТН № А-ПТ-ПКк-000089 от 31.01.2015 в объеме 755,51 дал, ТТН № А-ПТ-ПКк-000228 от 17.03.2015 в объеме 45,285 дал, ТТН № А-ПТ-ПКк-000234 от 18.03.2015 в объеме 16,2 дал, ТТН № А-ПТ-ПКк-000235 от 18.03.2015 в объеме 33,3, дал, ТТН № А-ПТ-ПКк-000236 от 18.03.2015 в объеме 835,8 дал. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ОАО «Агропромышленная фирма «Фанагория» ИНН <***> не отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО фирма «Три богатыря» по кодам вида продукции: 212, 229, 280, 403, 440, 450 по ТТН № А-ПТ-ПКк-000086 от 31.01.2015, ТТН № А-ПТ-ПКк-000087 от 31.01.2015, ТТН № А-ПТ-ПКк-000088 от 31.01.2015, ТТН № А-ПТ-ПКк-000089 от 31.01.2015, ТТН № А-ПТ-ПКк-000228 от 17.03.2015, ТТН № А-ПТ-ПКк-000234 от 18.03.2015, ТТН № А-ПТ-ПКк-000235 от 18.03.2015.

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» не отражена закупка алкогольной продукции от ОАО «Агропромышленная фирма «Фанагория» ИНН <***> по кодам вида продукции: 212, 229, 280, 403, 440, 450 по ТТН № 00000000692 от 30.01.2015, ТТН № 00000000695 от 30.01.2015, ТТН № 00000000696 от 30.01.2015, ТТН № 00000000700 от 30.01.2015, ТТН № 00000002001 от 13.03.2015, ТТН № 00000002053 от 16.03.2015, ТТН № 00000002054 от 16.03.2015, ТТН № 00000002055 от 16.03.2015. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ОАО «Агропромышленная фирма «Фанагория» ИНН <***> отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО фирма «Три богатыря» по кодам вида продукции: 212, 229, 280, 403, 440, 450 по ТТН № 00000000692 от 30.01.2015 в объеме 755,51 дал, ТТН № 00000000695 от 30.01.2015 в объеме 39,15 дал, ТТН № 00000000696 от 30.01.2015 в объеме 6,78 дал, ТТН № 00000000700 от 30.01.2015 в объеме 57,6 дал, ТТН № 00000002001 от 13.03.2015 в объеме 835,8 дал, ТТН № 00000002053 от 16.03.2015 в объеме 45,285дал, ТТН № 00000002054 от 16.03.2015 в объеме 33,3 дал, ТТН № 00000002055 от 16.03.2015 в объеме 16,2 дал.

Фактически, закупка алкогольной продукции ООО фирма «Три богатыря» от ОАО «Агропромышленная фирма «Фанагория» ИНН <***> по кодам вида продукции: 212, 229, 280, 403, 440, 450, что подтверждается представленными первичными документами, осуществлялась по ТТН № 00000000692 от 30.01.2015 в объеме 755,51 дал, ТТН № 00000000695 от 30.01.2015 в объеме 39,15 дал, ТТН № 00000000696 от 30.01.2015 в объеме 6,78 дал, ТТН № 00000000700 от 30.01.2015 в объеме 57,6 дал, ТТН № 00000002001 от 13.03.2015 в объеме 835,8 дал, ТТН № 00000002053 от 16.03.2015 в объеме 45,285 дал, ТТН № 00000002054 от 16.03.2015 в объеме 33,3 дал, ТТН № 00000002055 от 16.03.2015 в объеме 16,2 дал.

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» не отражена закупка алкогольной продукции от ОАО «Южная многоотраслевая корпорация» ИНН <***> по кодам вида продукции по 229 и 280 по ТТН № ОО-0171026 от 31.03.2015, по ТТН № ОО-0171026 от 31.03.2015, ТТН № ОО-0169774 от 31.03.2015 (производитель ЗАО «П.Р.Русь» и производитель Ереванский коньячный завод ИНН <***>). Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ОАО «Южная многоотраслевая корпорация» ИНН <***> отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО фирма «Три богатыря» по кодам вида продукции 229,280 по ТТН № ОО-0171026 от 31.03.2015(производитель ЗАО «П.Р.Русь») в объеме 0,9 дал, ТТН № ОО-0169774 от 31.03.2015 (производитель ЗАО «П.Р.Русь») в объеме 12,7 дал, ТТН № ОО-0169774 от 31.03.2015 (производитель Ереванский коньячный завод ИНН <***>) в объеме 4,2 дал.

Фактически, закупка алкогольной продукции ООО фирма «Три богатыря» от ОАО «Южная многоотраслевая корпорация» ИНН <***> по кодам вида продукции 229, 280, что подтверждается представленными первичными документами, осуществлялась по ТТН № ОО-0171026 от 31.03.2015 (производитель ЗАО «П.Р.Русь») в объеме 0,9 дал, ТТН № ОО-0169774 от 31.03.2015 (производитель ЗАО «П.Р.Русь») в объеме 12,7 дал, ТТН № ОО-0169774 от 31.03.2015 (производитель Ереванский коньячный завод ИНН <***>) в объеме 4,2 дал.

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» отражена закупка алкогольной продукции от ООО «КМВ Качественный продукт» ИНН <***> по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива» по ТТН № А-ПТ-ПКк-0000000258 от 23.01.2015 в объеме 1796,4 дал. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО «КМВ Качественный продукт» ИНН <***> не отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО фирма «Три богатыря» по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива» ТТН № А-ПТ-ПКк-0000000258 от 23.01.2015.

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» не отражена закупка алкогольной продукции от ООО «КМВ Качественный продукт» ИНН <***> по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива» по ТТН № 32 от 22.01.2015. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО «КМВ Качественный продукт» ИНН <***> отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО фирма «Три богатыря» коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива» по ТТН № 32 от 22.01.2015 в объеме 1796,4 дал.

Фактически закупка алкогольной продукции ООО фирма «Три богатыря» от ООО «КМВ Качественный продукт» ИНН <***> по коду вида продукции 520 «Напитки, изготавливаемые на основе пива», что подтверждается представленными первичными документами, осуществлялась по ТТН № 32 от 22.01.2015 в объеме 1796,4 дал.

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» отражена закупка алкогольной продукции от ООО «Пирамида» ИНН <***> по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5 % и до 8,6 % включительно» по ТТН № А-ПТ-ПКк-0000000135 от 17.01.2015 в объеме 1758,55 дал и по ТТН № А-ПТ-ПКк-0000001159 от 16.03.2015 в объеме 1750,4 дал. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО «Пирамида» ИНН <***> не отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО фирма «Три богатыря» по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5 % и до 8,6 % включительно» по ТТН № А-ПТ-ПКк-0000000135 от 17.01.2015 и по ТТН № А-ПТ-ПКк-0000001159 от 16.03.2015.

Фактически, закупка алкогольной продукции ООО фирма «Три богатыря» от ООО «Пирамида» ИНН <***> по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно», что подтверждается представленными первичными документами ООО фирма «Три богатыря» б/н от 01.09.2015 (вх.сЗ-4829 от 01.09.2015), осуществлялась по ТТН № 161 от 14.01.2015 в объеме 1764,800 дал и ТТН № 1868 от 13.03.2015 в объеме 1750,400 дал. Таким образом, отклонение сведений об объеме закупки алкогольной продукции составило 6,25 дал.

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» отражена закупка алкогольной продукции от ООО «МПК Пивоваренный завод Майкопский» ИНН <***> по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» в объеме 53711,8 дал. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО «МПК Пивоваренный завод Майкопский» ИНН <***> по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» не отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО фирма «Три богатыря» по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно».

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» не отражена закупка алкогольной продукции от ООО «МПК Пивоваренный завод Майкопский ИНН <***> по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно». Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО «МПК Пивоваренный завод Майкопский ИНН <***> по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО фирма «Три богатыря» по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно» по вышеперечисленным ТТН в объеме 53714,8 дал. Фактически, объем закупки алкогольной продукции ООО фирма «Три богатыря» от 000 «МПК Пивоваренный завод Майкопский ИНН <***> по коду вида продукции 500 «Пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5 % и до 8,6% включительно», что подтверждается представленными первичными документам, осуществлялся в объеме 53714,8 дал. Таким образом, отклонение сведений об объеме поставки алкогольной продукции составило 3 дал.

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» отражена закупка алкогольной продукции от ООО «Фирма Надежда» ИНН <***> по кодам вида продукции 200,260,263,403,500 в объеме 54304,15 дал. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО «Фирма Надежда» ИНН <***> не отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО фирма «Три богатыря» по кодам вида продукции 200,260,263,403,500.

В декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №7 к Правилам) ООО фирма «Три богатыря» не отражена закупка алкогольной продукции от ООО «Фирма Надежда» ИНН <***> по кодам вида продукции 200,260,263,403,500. Однако, в декларации об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение №6 к Правилам) ООО «Фирма Надежда» ИНН <***> отражена поставка алкогольной продукции в адрес ООО фирма «Три богатыря» по кодам вида продукции 200,260,263,403,500 по вышеперечисленным ТТН в объеме 52893,25дал.

Фактически, объем закупки алкогольной продукции ООО фирма «Три богатыря» от ООО «Фирма Надежда» ИНН <***> по кодам вида продукции 200,260,263,403,500, что подтверждается представленными первичными документам первичными документами, осуществлялся в объеме 52893,25 дал. Таким образом, отклонение сведений об объеме поставки алкогольной продукции составило 1410,9 дал.

Вышеуказанное свидетельствует о нарушении юридическим лицом статей 14, 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Административным органом 22.07.2015 г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 07-10/243.

Корректирующие декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, частично устранившие нарушения, представлены обществом 02.10.2015 г. с нарушением срока, установленного пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 года № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей».

21.09.2015 г. Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу, в отсутствии надлежащим образом уведомленного законного представителя ООО фирма «Три богатыря» (в деле об административном правонарушении имеется уведомление о вручении почтового отправления), в отношении юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении № 07-10/243 по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

27.10.2015 г. административным органом в присутствии представителя заявителя по доверенности от 23.09.2015 г. - ФИО1, в отношении юридического лица было вынесено постановление № 07-10/243 о привлечении заявителя к административной ответственности по статье 15.13 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 2 статьи 211 АПК РФ определено, что арбитражный суд признает незаконным и отменяет оспариваемое решение административного органа, если это решение или порядок его принятия не соответствует закону либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением полномочий.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота.

Пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещает непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.

На основании пункта 2 Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 г. № 815, декларации представляют организации, осуществляющие: производство, хранение и поставку произведенного этилового спирта (в том числе денатурата); производство, хранение и поставку произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупку, хранение и поставку алкогольной продукции, спиртосодержащей пищевой продукции и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 11 Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 г. № 815, организации, осуществляющие перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, представляют декларации о перевозке этилового спирта и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению № 9.

В соответствии с пунктом 15 Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 г. № 815, декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

На основании пункта 16 Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 г. № 815, декларации представляются в электронной форме или на бумажных носителях. Декларации в случае их представления в электронной форме направляются по телекоммуникационным каналам связи с усиленной квалифицированной электронной подписью.

На основании пункта 20 Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 г. № 815, при обнаружении организацией (индивидуальным предпринимателем) в текущем отчетном периоде фактов неотражения или неполноты отражения в декларации необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в истекшем отчетном периоде, организация (индивидуальный предприниматель) представляет корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.

Корректирующие декларации представляются до окончания квартала, следующего за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением представления корректирующих деклараций по предписанию лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии).

Статьей 15.13 КоАП РФ предусмотрено, искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц -от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, юридическим лицом было допущено административное правонарушение, выразившееся в искажении информации при декларировании оборота алкогольной продукции в первом квартале 2015 года.

Факт совершения обществом правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21.09.2015 г. № 07-10/243, постановлением по делу об административном правонарушении от 27.10.2015 г. № 07-10/243.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Судом установлено, что административным органом соблюден порядок привлечения к административной ответственности.

Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом конкретных обстоятельств правонарушения, пришел к выводу об отсутствии оснований для освобождения общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о невозможности признания совершенного обществом правонарушения малозначительным у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно п. п. 18, 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ N 10 от 02.06.2004 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение послледствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Обществом в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Объектом вменяемого обществу правонарушения является нарушение установленного законом N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрета на включение в декларацию заведомо искаженных сведений об объеме производства или оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу статьи 1 Закона N 171-ФЗ государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, поскольку действие данного закона распространяется на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции, а также в целях защиты экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней.

Установление декларирования объемов производства и оборота алкогольной продукции, а также запрета на внесение в декларации искаженных данных, имеет своей целью обеспечение контроля за легальностью находящейся в обороте алкогольной продукции (что обеспечивается наличием достоверных данных по каждому производителю, хранителю и поставщику алкогольной продукции относительно видов и объемов алкогольной продукции, произведенной и реализованной в соответствии с лицензионными требованиями), в целях недопущения ввода в оборот алкогольной продукции, не соответствующей установленным требованиям, и не обложенной соответствующим акцизом.

Таким образом, нарушение установленного государством порядка декларирования видов и объемов алкогольной продукции, посягает на права потребителей алкогольной продукции по приобретению качественного продукта (при этом в силу своих физико-химических свойств алкогольная продукция является продуктом повышенной опасности для жизни и здоровья потребителей), а также на фискальные интересы государства.

Обстоятельства совершения правонарушения характеризуют вину общества и были оценены судом при решении вопроса о субъективной стороне правонарушения как не исключающие вину общества.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении возможных материальных последствий в виде неуплаченных в бюджет налогов, допуска в оборот некачественной алкогольной продукции (доказательств отсутствия данных последствий в материалах дела не имеется), но и в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

В связи с этим, доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушения отклоняются апелляционным судом как несостоятельные.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.02.2016 по делу
№ А32-41044/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий М.В. Соловьева

Судьи Н.Н. Смотрова

Г.А. Сурмалян