ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 15АП-7825/19 от 04.07.2019 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности иобоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-2765/2019

04 июля 2019 года                                                                              15АП-7825/2019

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу

Управления внутренних дел по г. Сочу ГУ МВД России по Краснодарскому краю

на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 05.04.2019 по делу № А32-2765/2019

по иску Управления внутренних дел по г. Сочу ГУ МВД России по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «Сбербанк России»

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии третьего лица: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7

об обязании ПАО «Сбербанк России», в лице филиала ПАО «Сбербанк России» Центральное отделение г. Сочи Краснодарского края №1806 возместить Управлению внутренних дел по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю причиненный вред в натуре, путем возврата 1 608 долларов (США) 40 центов на текущий валютный счет № 40302840830060100001, открытый в филиале ПАО «Сбербанк России» Центральном отделении г. Сочи Краснодарского края №1806,

принятое в составе судьи Решетникова Р.А.,

УСТАНОВИЛ:

Управление внутренних дел по г. Сочу ГУ МВД России по Краснодарскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» (далее – ответчик) об обязании ПАО «Сбербанк России», в лице филиала ПАО «Сбербанк России» Центральное отделение г. Сочи Краснодарского края №1806 возместить Управлению внутренних дел по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю причиненный вред в натуре, путем возврата 1 608 долларов (США) 40 центов на текущий валютный счет № 40302840830060100001.

Исковые требования мотивированы незаконным списанием денежных средств банком со счета истца, который является счетом для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение правоохранительных органов в иностранной валюте.

Определением арбитражного суда от 22.01.2019 исковое заявление принято
к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края 05.04.2019 по делу № А32-2765/2019 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» (далее - Постановление № 10) дата вынесения и подписания судом резолютивной части решения считается датой принятия решения (часть первая статьи 232.4 ГПК РФ, часть 1 статьи 229 АПК РФ).

По ходатайству ответчика 29.03.2019 судом было составлено мотивированное решение.

Управление внутренних дел по г. Сочу ГУ МВД России по Краснодарскому краю обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что банковский счет, открытый истцу, имеет порядковый номер 40302. Соответственно данный банковский счет, предназначен только лишь для средств, поступающих во временное распоряжение бюджетных организаций.

В силу статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» разъяснено, что апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судьей единолично по общим правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик считает решение суда законным и обоснованным, просит суд решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 30.09.2002 между ПАО «Сбербанк России» (банк) и УВД по г. Сочу (клиент) был заключен договор банковского счета (в иностранной валюте) № 40302-0001 (том 1, л.д. 25-28).

Согласно пункту 1.1 договора банк открывает клиенту текущий валютный счет в долларах США № 40302840830060100001, и осуществляет расчетно-кассовое обслуживание клиента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России, Перечнем тарифов и услуг, оказываемых клиентам Сбербанком России и его филиалами, а также условиями настоящего договора.

В соответствии с пунктом 3.1.1. договора Банк обязуется осуществлять операции по счету клиента в пределах средств на его счете в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России, действующими тарифами банка и настоящим договором.

Согласно пункту 3.2.3 договора Банк имеет право списывать со счета клиента в безакцепном (бесспорном) порядке денежные средства по расчетным (платежным) документам в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или дополнительным соглашением к настоящему договору.

Истец указал, что установлено списание валютных средств без уведомления Клиента на основании инкассовых поручений, выставленных МРИ ФНС России
№ 7 по Краснодарскому краю: инкассовые поручения № 123966 от 09.09.2016,
№ 123965 от 09.09.2016, № 262071 от 25.11.2016, № 312387 от 23.03.2017,
№ 317454 от 13.04.2017, № 317453 от 13.04.2017, № 956 от 06.09.2016, № 78 от 24.11.2016, № 283 от 22.03.2017, , № 311 от 12.04.2017, № 310 от 12.04.2017), а также на основании постановления судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела СП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю об обращении взыскания на денежные средства в иностранной валюте при исчислении долга в рублях, вынесенного в рамках исполнительного производства № 139514/16/23072-МП от 22.12.2016.

На основании выше изложенного с текущего валютного счета УВД по г. Сочи списано 1 618,40 (Одна тысяча шестьсот восемнадцать) долларов США 40 центов.

14.07.2017 в адрес ПАО «Сбербанк России» направлена претензия с требованием возвратить денежные средства (том 1, л.д. 71).

Письмом от 28.07.2017 за № 170717-0036-227100 ПАО «Сбербанк России» сообщило на возврат 590,85 руб. комиссии за осуществление функций агента валютного контроля.

При этом, банком указано на то, что вопрос о правомерности списания денежных средств на основании постановления судебного пристава-исполнителя необходимо разрешить в Центральном районом отдела СП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю.

Банк обязан был исполнить требования судебного пристава-исполнителя.     Истец посчитав, что списанием денежных средств со счета, открытого для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение правоохранительных органов на основании инкассовых поручений налогового органа и постановления судебного пристава-исполнителя является незаконным, обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Согласно статье 854 Гражданского кодекса Российской Федерации списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно статьям 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

 Применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно при доказанности совокупности нескольких условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков.

При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.06.2013 №1399/13, в случае если вред возник в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства, нормы об ответственности за деликт не применяются, а вред возмещается в соответствии с правилами об ответственности за неисполнение договорного обязательства или согласно условиям договора, заключенного между сторонами

Для взыскания убытков истцу необходимо доказать следующую совокупность обстоятельств: факт их причинения и размер, противоправное поведение причинителя вреда, наличие причинной связи между возникшими убытками и действиями указанного лица, а также вину причинителя вреда в произошедшем.

Статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Как установлено судом первой инстанции с валютного счета Управления внутренних дел по г. Сочи установлено списание валютных средств без уведомления Клиента на основании инкассовых поручений, выставленных МРИ ФНС России № 7 по Краснодарскому краю (инкассовые поручения № 123966 от 09.09.2016, № 123965 от 09.09.2016, № 262071 от 25.11.2016, № 312387 от 23.03.2017, № 317454 от 13.04.2017, № 317453 от 13.04.2017, № 956 от 06.09.2016, № 78 от 24.11.2016, № 283 от 22.03.2017, , № 311 от 12.04.2017, № 310 от 12.04.2017), а также на основании постановления судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела СП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю об обращении взыскания на денежные средства в иностранной валюте при исчислении долга в рублях, вынесенного в рамках исполнительного производства № 139514/16/23072-МП от 22.12.2016.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

Согласно части 2 статьи 70 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Пунктом 5 статьи 70 указанного Федерального закона предусмотрено, что Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

То есть, банк как субъект профессиональной предпринимательской деятельности в области проведения операций по счетам клиентов и осуществляющий их с определенной степенью риска, должен нести ответственность в виде возмещения убытков, причиненных неправильным списанием принадлежащих истцу денежных средств.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что согласно Инструкции Минфина РФ от 30.12.1997 N 95н, Банка России от 02.10.1997 N 67 "О порядке зачисления и выдачи средств с текущих счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение органов предварительного следствия и дознания" правоохранительным органам для учета денежных средств в российской и иностранной валютах, поступающих на временное хранение и подлежащих при наступлении определенных условий возврату владельцу или передаче по назначению в установленном порядке, открываются соответствующие счета на балансовом счете 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных организаций".

Согласно пункту 13 Инструкции №95н/67 текущие счета для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение правоохранительных, органов в иностранной валюте с указанием кода иностранной валюты открываются правоохранительным органам в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии в кредитных организациях, уполномоченных в результате конкурсного отбора осуществлять операции со средствами федерального бюджета, на балансовом счете 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных организаций" для зачисления иностранной валюты, изъятой в ходе дознания, предварительного следствия и не являющейся вещественным доказательством при наложении ареста на имущество обвиняемого (подсудимого), на которое может быть обращено взыскание в целях возмещения причиненного материального ущерба или исполнения приговора в части конфискации имущества.

Текущие счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение правоохранительных органов в иностранной валюте, открываются в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами, органам, которым законодательно предоставлено право осуществлять дознание и предварительное следствие и налагать административный арест на имущество (п. 14. Инструкции №95н/67).     

Согласно п. 2.1 Инструкции Банка России от 30.05.2014 N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов" банки открывают в валюте Российской Федерации и иностранных валютах: текущие счета; расчетные счета; бюджетные счета; корреспондентские счета; корреспондентские субсчета; счета доверительного управления; специальные банковские счета; депозитные счета судов, подразделений службы судебных приставов, правоохранительных органов, нотариусов; счета по вкладам (депозитам).

В п. 2.9 Инструкции N 153-И указано, что депозитные счета правоохранительных органов открываются правоохранительным органам для зачисления денежных средств, поступающих во временное распоряжение, при осуществлении ими установленной законодательством Российской Федерации деятельности и в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

При этом, согласно пункту 1.1 договора банковского счета (в иностранной валюте) № 40302-0001 от 30.09.2002, банк открывает клиенту текущий валютный счет в долларах США № 40302840830060100001, и осуществляет расчетно-кассовое обслуживание клиента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России, Перечнем тарифов и услуг, оказываемых клиентам Сбербанком России и его филиалами, а также условиями настоящего договора.

Согласно пункту 3.1.1. договора банковского счета (в иностранной валюте) № 40302-0001 от 30.09.2002, банк обязуется осуществлять операции по счету клиента в пределах средств на его счете в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными актами Банка России, действующими тарифами банка и настоящим договором. Банк имеет право списывать со счета клиента в безакцепном (бесспорном) порядке денежные средства по расчетным (платежным) документам в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ или дополнительным соглашением к настоящему договору (п. 3.2.3 договора).

Таким образом, исходя из условий заключенного между сторонами договора банковского счета (в иностранной валюте) № 40302-0001 от 30.09.2002 не следует, что счет № 40302840830060100001 предназначен только для учета средств, поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений. Доказательства изменения назначения текущего счета № 40302840830060100001 на депозитный счет учета средств, поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений, в дело не представлены.

Кроме того, довод заявителя жалобы о неправомерности действий банка и причинении в результате этого неправомерного поведения истцу убытков документально не подтвержден. Из материалов дела следует, что списанные со счета истца денежные средства учтены взыскателями в счет исполнения обязательств Управления внутренних дел по г. Сочу ГУ МВД России по Краснодарскому краю, данное обстоятельство истцом не опровергнуто, действия по списанию денежных средств со счета истца не признаны недействительными в судебном порядке.

Суд, отказывая во взыскании денежных средств, принял во внимание отсутствие в деле доказательств, подтверждающих противоправность действий работников банка при исполнении договора банковского счета, заключенного с истцом.

Доводы заявителя апелляционной жалобы были подробно рассмотрены судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка и они правомерно отклонены. Каких-либо новых обстоятельств, влияющих на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в апелляционной инстанции не установлено.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.04.2019 по делу № А32-2765/2019  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
            В соответствии с частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд Северо-Кавказского округа при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                           Н.В. Ковалева