Гражданский кодекс часть 1

Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 22.04.2015 по делу № А53-32943/2014 (судья Андрианова Ю.Ю.)
по иску Департамента имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Лига"

(ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Лига" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды от 09.04.1999 № 12245 «и» в размере 389 567 рублей 28 копеек за период с 20.03.2003 по 08.01.2013, пени в размере 255 187 рублей 13 копеек за период с 21.03.2003 по 08.01.2013; процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 67 492 рублей 53 копеек за период с 09.01.2013 по 03.02.2015.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств в части внесения арендной платы в рамках договора аренды от 09.04.1999 № 12245 «и». Истец настаивает на правомерности расчета арендной платы в соответствии с положениями постановления администрации города Ростова-на-Дону от 09.04.2012 N 240 "Об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону" (далее - постановление от 09.04.2012 N 240), изданного в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 N 120 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области" (далее - постановление от 27.02.2012 N 120).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 22.04.2015 в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Суд первой инстанции установив, что договор аренды земельного участка от 09.04.1999 № 12245 «и» заключен до вступления в законную силу Земельного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что к расчету арендной платы применяется формула расчета, содержащаяся в договоре аренды, ввиду чего задолженность ответчика отсутствует, поскольку ответчик производил расчет арендной платы по формуле, указанной в договоре без учета положений постановления администрации города Ростова-на-Дону от 09.04.2012 N 240 "Об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону" (далее - постановление от 09.04.2012 N 240), изданного в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 N 120 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области" (далее - постановление от 27.02.2012 N 120).

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Апеллянт настаивает на доводах о том, что в рассматриваемом споре расчет арендной платы подпадает под нормативное регулирование, предоставляет дополнительное соглашение от 13.08.1999, в соответствии с которым стороны поставили размер арендной платы в зависимость от нормативного регулирования коэффициента инфляции и базовых размеров арендной платы.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал, настаивал на правомерности позиции относительно исчисления арендной платы в соответствии с положениями постановления администрации города Ростова-на-Дону от 09.04.2012 N 240 "Об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону", поскольку стороны дополнительным соглашением от 13.08.1999 предусмотрели нормативное регулирование арендной платы.

Представитель ответчика в судебное заседание явки не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства считается извещенным надлежащим образом согласно пункту 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом извещение осуществлялось по юридическому адресу юридического лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

При названных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу по существу в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, между Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Лига» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 09.04.1999 № 12245 «и» (далее – договор аренды от 09.04.1999 № 12245 «и»), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 56 кв. м для эксплуатации кафе и летней площадки, расположенный по адресу: <...>, сроком на 5 лет с 10.03.1999 по 10.03.2004.

Сумма арендной платы составляет в год 6 637 рублей 45 копеек (пункт 2.1 договора).

Арендная плата вносится ежеквартально равными частями от общей суммы платы за одни год не позднее 20 числа последнего месяца квартала (пункт 2.3 договора).

Из пункта 2.6 договора аренды от 09.04.1999 № 12245 «и» и расчета арендной платы, приложенного к договору, размер арендной платы определен по следующей формуле: А = Рб x Ки x Ккр x S, где Рб - базовая ставка земельного налога за один квадратный метр площади земельного участка в год для соответствующей зоны градостроительной ценности; Ки - коэффициент индексации ставок земельного налога; Ккр - коэффициент кратности ставки земельного налога, устанавливаемый постановлением Главы администрации города; S - площадь земельного участка в метрах.

Арендатор в соответствии с решениями федеральных органов власти об изменении коэффициента индексации ставок земельного налога самостоятельно производит расчет нового размера арендной платы за землю (пункт 2.7 договора).

Пунктом 2.8 договора установлено, что в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает пени в размере, установленном налоговым законодательством для налогоплательщиков на момент внесения арендной платы.

Договор аренды, расторгнут с 09.01.2013 в связи с освобождением
земельного участка.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком надлежащим образом обязательств по внесению арендной платы, Департамент имущественно – земельных отношений города Ростова-на-Дону обратился в Арбитражный суд Ростовской области с требованиями о взыскании задолженности.

При принятии настоящего судебного акта суд апелляционной инстанции полагает правомерным исходить из следующего.

Как следует из материалов дела, спорный договор аренды от 09.04.1999 № 12245 «и» действительно заключен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, данный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом.

Таким образом, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено применение Земельного кодекса Российской Федерации к правоотношениям из заключенных до введения в действие кодекса договоров аренды земли в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие (29.10.2001).

Следовательно, положения Земельного кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям из спорного договора аренды в части тех прав и обязанностей, которые возникли после 29.10.2001.

Спорные правоотношения возникли из договора аренды земельного участка, заключенного до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года, ввиду чего подлежат регулированию положениями общих норм обязательственного права части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 34 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же Земельному кодексу Российской Федерации в части тех прав и обязанностей, которые возникли после 29.10.2001.

В соответствии с положениями статьи 36 Конституции Российской Федерации, пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли на территории Российской Федерации является платным.

В соответствии с положениями статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей в период, за который взыскивается арендная плата) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В соответствии с положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

Предметом рассмотрения настоящего спора является вопрос правомерности исчисления арендной платы на основании постановления администрации города Ростова-на-Дону от 09.04.2012 N 240 "Об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону".

Суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что поскольку договор аренды земельного участка от 09.04.1999 № 12245 «и» заключен до вступления в законную силу Земельного кодекса Российской Федерации, к расчету арендной платы применяется формула расчета, содержащаяся в договоре аренды. Заключенные в установленном порядке соглашения об изменении арендной платы, предусмотренной договором, в материалах дела отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ в том случае, если стороны такого договора связали изменение арендной платы с изменением нормативных актов подлежащих применению к их отношениям.

В суде апелляционной инстанции представитель истца в подтверждении правомерности возможности нормативного регулирования в рассматриваемом споре размера арендной платы предоставил дополнительное соглашение от 13.08.1999 к договору аренды от 09.04.1999 № 12245 «и». Суд апелляционной инстанции отмечает, что указанное соглашение также ранее было представлено суду первой инстанции (л.д. 48).

В соответствии с положениями настоящего соглашения, стороны дополнили пункт 4.2 раздела договора, привязав исчисление размера арендной платы к нормативному изменению размера индексации, а так же нормативному изменению базовых размеров арендной платы, чем фактически предусмотрели возможность нормативного регулирования размера арендной платы.

В соответствии с последним абзацем пункта 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды

При названных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что сторонами было достигнуто соглашение по поводу исчисления арендной платы в соответствии с нормативными актами, ввиду чего арендная плата является регулируемой.

В соответствии с положениями статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Во исполнение требований статьи 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие свое отражение в Постановлении № 582 принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

В силу того, что регулирование арендной платы за указанные земельные участки осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Согласно принципу экономической обоснованности арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и вида разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования цен и предоставления субсидий для организаций, осуществляющих деятельность на таком земельном участке.

При этом принцип экономической обоснованности исключает возможность введения для земель, расположенных в одном населенном пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешенного использования и предоставленных лицам, занимающимся одним видом деятельности, арендной платы, дифференцированной исходя из статуса уполномоченного на распоряжение землей публичного органа, и выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.

Основываясь на названных принципах, Правительство Российской Федерации определило соответствующие предельные ставки арендной платы для некоторых случаев сдачи в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности, которые являются ориентирами для нормативно устанавливаемых ставок арендной платы при сдаче в аренду земельных участков в аналогичных случаях всеми иными публичными образованиями, за исключением случаев установления иных ставок непосредственно федеральными законами.

Таким образом, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование земельным участком должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2011 № 9069/11 публичные образования при сдаче ими в аренду принадлежащих им на праве собственности земельных участков, выступают одновременно не только как субъект гражданского оборота и сторона в договоре аренды, но и как субъект публичных отношений, наделенный в установленных законом случаях правом издавать нормативные акты, закрепляющие ставки арендной платы или механизм их определения. В силу такого властного полномочия публичное образование фактически обладает возможностью в одностороннем порядке изменять условие о размере арендной платы в ранее заключенных им договорах аренды, в том числе даже тогда, когда условия договора вообще не предусматривают его одностороннего изменения.

В пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» содержатся следующие разъяснения.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с положениями требований статьи 65 Земельного кодекса, постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», администрацией города Ростова на Дону принято постановление от 09.04.2012 N 240 "Об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону" (далее - постановление от 09.04.2012 N 240), изданного в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 N 120 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области" (далее - постановление от 27.02.2012 N 120).

Буквальное содержание Порядка определения размера арендной платы, порядка условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 2 приложения N 1 к постановлению области от 27.02.2012 N 120) и Порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону (пункт 2 приложения N 1 к постановлению от 09.04.2012 N 240), в силу которых расчет размера годовой арендной платы за земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, определяемый произведением коэффициента индексации, кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы по виду использования земель, устанавливаемой в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, применяется в случаях переоформления ранее заключенных договоров аренды либо внесения в них изменений в части продления сроков их действия.

Апелляционный суд отмечает, что согласно пояснениям Департамента и его расчету ответчик после подписания дополнительного соглашения производил оплату в соответствии с новыми правилами, установленными соглашением.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Размер арендной платы на 2003 год установлен в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы за землю в г. Ростове-на-Дону, постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 03.05.2000 № 1100 «Об утверждении порядка установления базовых размеров арендной платы за землю в г. Ростове-на-Дону (в редакциях 23.10.2002» )

А = Рс х Ки х Кз х Ккр х S + Рс х Ки х Кс х Кз х Ккр х S + Рс х Ки х Кс х Ккр х S, где:

А-Арендная плата в год, руб.

Кз-Терр. зоны для участков временных объектов коммерческого

назначения

Кс-Сезонный

Ки-Значение коэффициента индексации Рс-Средняя ставка земельного налога г. Ростов-на-Дону Кз-Коэффициент зоны градостроительной ценности Ккр-Коэффициент кратности, учитывающий вид использования земель (руб.)

S-Площадь объекта, кв.м

01.01.2003 - 31.12.2003: А = Рс(4.49) х Ки(3.60) х Кз(2.00) х Ккр(84.00) х
Sl(50) + Рс(4.49) х Ки(3.60) х Кс(0.50) х Кз(2.00) х Ккр(84.00) х S2(6) = 143924.26 руб.

Размер арендной платы на 2004 год установлен на основании решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.10.2003 № 250 «Об утверждении границ зон градостроительной ценности и коэффициентов градостроительной ценности по зонам», в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы за землю в г. Ростове-на-Дону, утвержденным постановлениями Мэра города от 24.12.2003 №2700, от 15.04.2004 г. № 555 (в редакциях 25.10.2004"Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы за землю в г. Ростове-на-Дону".

А = Рс х Ки х Кз х Ккр х S + Рс х Ки х Кс х Кз х Ккр х S + Рс х Ки х Кс х Кз х Ккр х S, где:

А-Арендная плата в год, руб.

Кс-Сезонный

Ки-Значение коэффициента индексации

Рс-Средняя ставка земельного налога г. Ростов-на-Дону

Кз-Коэффициент зоны градостроительной ценности

Ккр-Коэффициент кратности, учитывающий вид использования земель.

S-Площадь объекта, кв.м

01.01.2004 - 27.04.2004: А = Рс(4.49) х Ки(3.96) х Кз(1.84) х Ккр(ЗО.ОО) х
Sl(50) + Рс(4.49) х Ки(3.96) х Кс(0.50) х Кз(1.84) х Ккр(ЗО.ОО) х S2(6) + Рс(4.49) х
Ки(3.96) х Кс(0.50) х Кз(1.84) х Ккр(1.00) х S3(6) = 52116.48 руб. (годовой размер
арендной платы)

28.04.2004 - 31.12.2004: А = Рс(4.49) х Ки(3.96) х Кз(1.84) х Ккр(Зб.ОО) х Sl(50) + Рс(4.49) х Ки(3.96) х Кс(0.50) х Кз(1.84) х Ккр(Зб.ОО) х S2(6) + Рс(4.49) х Ки(3.96) х Кс(0.50) х Кз(1.84) х Ккр(1.00) х S3(6) = 62520.15 руб. (годовой размер арендной платы) Итого: А = 52116.48 х 1 / 4 + 52116.48 х 27 / 366 + 62520.15 х 64 / 366 + 62520.15 х 2 / 4 = 59066,35 руб.

Размер арендной платы на 2005 год был установлен на основании решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.10.2003 № 250 «Об утверждении границ зон градостроительной ценности и коэффициентов градостроительной ценности по зонам», в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы за землю в г. Ростове-на-Дону, утвержденным постановлениями Мэра города от 15.04.2004 г. № 555 (в редакции от 11.05.2005 г.):

А = Рс(4.49) х Ки(4.356) х Кз(1.60) х Ккр(Зб.ОО) х Sl(50) + Рс(4.49) х Ки(4.356) х Кс(0.50) х Кз(1.60) х Ккр(Зб.ОО) х S2(6) + Рс(4.49) х Ки(4.356) х Кс(0.50) х Кз(1.60) х Ккр(1.00) х S3(6) = 59801.89 руб.

Рс - средняя ставка земельного налога за единицу площади земельного участка в год,

Ки - Коэффициент индексации ставок земельного налога; Ккр - Коэффициент кратности, учитывающий вид использования земель (руб.); Кз - Коэффициент зоны градостроительной ценности (001 Кировский -Ленинский);

S - площадь земельного участка, кв.м.

Расчет арендной платы на 2006 год:

А = Ки2006(1.085) х 59801.89 = 64885.05 руб.

59801,89 - размер арендной платы на 2005г.

Ки2006 - коэффициент индекса инфляции на 2006 год, установленный Федеральным законом от 26.12.2005 г. № 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год".

Расчет арендной платы на 2007 год: А = 64 885, 05 х Ки2007(1.08) = 70075,85 руб.

64 885, 05 - размер арендной платы на 2006г.

Ки2007 - коэффициент индекса инфляции на 2007 год, установленный Федеральным законом от 19.12.2006 № 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год"

Расчет арендной платы на 2008 год: А=70075,85 х Ки2008, где: А - арендная плата в год, руб., Ки2008 - коэффициент индексации установлен Федеральным законом от 24.07.2007 № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов" (в редакциях от 03.03.2008 и от 22.07.2008) 70075,83 - размер арендной платы на 2007г.

А= (70075,85) х Ки2008(1.07) х 65/366 + (70075,85) х Ки2008(1.085) х 26/366 + (70075,85) х Ки2008(1.085) х 1/4 + (70075,85) х Ки2008(1.085) х 36/366 + (70075,85) х Ки2008( 1.105) х 56/366 + (70075,85) х Ки2008( 1.105) х 1/4 = 76410,46 руб.

Расчет арендной платы на 2009 год: А=76410,46 х Ки2009, где: А - арендная плата в год, руб., Ки2009-Коэффициент индексации установлен Федеральным законом от 24.11.2008 № 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" 76410,46 - размер арендной платы на 2008г.

А=(76410,46) х Ки2009(1.085) х 1/4 + (76410,46 руб.) х Ки2009(1.085) х 35/365 + (76410,46 руб.) х Ки2009(1.13) х 56/365 + (76410,46 руб.) х Ки2009(1.13) х 2/4= 85095,23 руб.

Расчет арендной платы на 2010 год: А=85095,23 х Ки2010, где: А-Арендная плата в год, руб., Ки2010 - коэффициент индексации установлен Федеральным законом от 02.12.2009 № 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, 85095,23 - размер арендной платы на 2009г.

А=(85095,23) х Ки2010(1.10) х 2/4 + (85095,23 х Ки2010(1.10) х 26/365 + (85095,23) х Ки2010(1.07) х 66/365 + (85095,23) х Ки2010(1.07) х 40/365 + (85095,23) х Ки2010(1.08) х 52/365= 93005,55 руб.

Расчет арендной платы на 2011 год: А=93005,55 хКи2011,где: А-Арендная плата в год, руб., Ки2011-Коэффициент индексации установлен Федеральным законом от 13.12.2010 № 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" 93005,55 - размер арендной платы на 2010г.

А=(93005,55) х Ки2011(1.065) = 99050,91руб.

Расчет арендной платы на 2012 год: А=99050,91хКи2012,где: А-Арендная плата в год, руб., Ки2012 - коэффициент индексации установлен Федеральным законом от ЗОЛ 1.2011 № 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" 99050,91- размер арендной платы на 2011г.

А=(99050,91) х Ки2012(1.06)= 104993,96 руб.

Расчет арендной платы на 2013 год (С 01.01.2013 по 08.01.2013)

А=104993,96 хКи2013, где: А-Арендная плата в год, руб., Ки2013 - коэффициент индексации установлен Федеральным законом от 03.12.2012 № 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" 104993,96 - размер арендной платы на 2012г. А=(104993,96) х Ки2013(1.055) х 8/365= 2427,80руб.

Итого общий размер арендной платы составил 712 246 рублей 94 копейки, задолженность ответчика составила 389 567 рублей 28 копеек.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 389 567 рублей 28 копеек сумма основной задолженности.

Ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств в части внесения арендных платежей в полном объеме так же послужило основанием для требований истца о взыскании с ответчика пени в размере 255 187 рублей 13 копеек за период с 21.03.2003 по 08.01.2013.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

Согласно положениям статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Учитывая ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств в части внесения арендной платы в полном объеме, требования истца о взыскании неустойки являются правомерными.

Согласно п.п. 2.8. договора аренды, предусмотрено, что в случае не внесения арендной платы в установленные договором сроки арендатор уплачивает в бюджет пеню в размере, установленном налоговым законодательством для налогоплательщиков на момент внесения арендной платы.

В соответствии с частью 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет взыскиваемой неустойки судом апелляционной инстанции проверен, ответчиком не оспорен, ввиду чего признан правомерным. Основания для снижения взыскиваемой неустойки в материалах дела отсутствуют.

Также истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 67 492 рублей 53 копеек за период с 09.01.2013 по 03.02.2015.

Согласно положениям статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (редакции действовавшей на момент обязательства) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Проценты, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются мерой гражданско-правовой ответственности.

По общему правилу лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность при наличии вины (пункт 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота (пункт 2 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14).

В пункте 3 указанного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснено, что при взыскании суммы долга в судебном порядке и при отсутствии в договоре соглашения о размере процентов суд вправе определить, какую учетную ставку банковского процента следует применить: на день предъявления иска или на день вынесения решения суда.

Расчет взыскиваемых процентов судом апелляционной инстанции проверен, ответчиком не оспорен, ввиду чего признан правомерным.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, указанные расходы, учитывая удовлетворение заявленных требований, надлежит отнести на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 22 апреля 2015 года по делу №А53-32943/2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лига" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>) 389 567 рублей 28 копеек суммы основной задолженности, пени в размере 255 187 рублей 13 копеек за период с 21.03.2003 по 08.01.2013, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 67 492 рублей 53 копеек за период с 09.01.2013 по 03.02.2015, а всего 712 246 (семьсот двенадцать тысяч двести сорок шесть) рублей 94 копейки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лига" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 17 244 рубля 91 копейку государственной пошлины по иску, 3 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе, а всего 20 244 (двадцать тысяч двести сорок четыре) рубля 91 копейку государственной пошлины.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий В.В. Галов

Судьи О.Г. Авдонина

О.Г. Ломидзе