ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 15АП-9307/20 от 22.07.2020 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности иобоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-6864/2020

29 июля 2020 года                                                                              15АП-9307/2020

Резолютивная часть постановления объявлена июля 2020 года .

Полный текст постановления изготовлен 29 июля 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Пименова С.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Семченко Ю.В.,

при участии:

от ООО «Ростовские тепловые сети»: представители ФИО1, по доверенности от 25.05.2020, паспорт; ФИО2, по доверенности от 01.01.2019, паспорт;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области: представитель ФИО3, по доверенности от 18.12.2019, удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети»

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 19.05.2020 по делу № А53-6864/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; об обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрация права собственности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (далее – заявитель, ООО «Ростовские тепловые сети», общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее – управление) в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от 06.12.2019 № 61-0-1-236/3403/2019-2710 61/001/007/2019-22891 в отношении сооружения «Участок теплотрассы к 10-ти этажному жилому дому по ул. Лелюшенко с.п. II-5; II-5A; П-5Б П-5В (этап 2)», расположенного по адресу: <...> об обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности за ООО «Ростовские тепловые сети» в отношении сооружения «Участок теплотрассы к 10-ти этажному жилому дому по ул. Лелюшенко с.п. Л-5; Л-5А; П-5Б П-5В (этап 2)», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону,
ул. Лелюшенко на основании заявлений ООО «Ростовские тепловые сети» № 61-0-1-236/3403/2019-2710 от 11.02.2019, № 61/001/007/2019-22891 от 11.12.2019 кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.05.2020 отказано ООО «Ростовские Тепловые Сети» в удовлетворении требований о признании незаконным уведомления (решения) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от 06.12.2019 № 61-0-1-236/3403/2019-2710
№ 61/001/007/2019-22891 и обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности. Решение мотивировано тем, что со стороны управления отсутствует нарушение права заявителя, которое требует защиты путем предъявления заявления к Управлению, поскольку законом установлен иной порядок для государственной регистрации, нежели указанный заявителем.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Ростовские тепловые сети» обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на то, что общество, как собственник созданного объекта недвижимости, для размещения которого в соответствии с п. 8 ст. 90 Земельного Кодекса РФ, п. 7 Постановления Правительства РФ № 1300 от 03.12.2014 не требуется оформления прав на земельный участок, обратилось в Росреестр по РО с заявлением на основании п. 7 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О государственной регистрации» № 218-ФЗ от 13.07.2015.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что при наличии у общества заключенного Договора подключения к системе теплоснабжения от 16.02.2015
№ 04-943 с Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, которому для строительства предоставлен вышеуказанный земельный участок. Обществу не требовалось получать разрешение на использование земельного участка для размещения спорного объекта, предусмотренного Постановлением Правительства РО от 06.07.2015 № 440.

В обоснование апелляционной жалобы общество указывает, что поскольку спорный участок теплотрассы неразрывно связан с землей, соответствует признакам недвижимой вещи, указанной в п. 1 ст. 130 ГК РФ является объектом капитального строительства, который строился на основании проектной документации, принимался в эксплуатацию на основании документации для объектов капитального строительства (акты КС-11, КС-14), что подтверждено материалами дела, спорный участок теплотрассы, соответственно, является объектом недвижимого имущества. Спорный участок теплотрассы является самостоятельным объектом недвижимости, построенным как самостоятельный объект капитального строительства, за счет средств ООО «Ростовские тепловые сети», на основании разработанной для общества самостоятельной проектной документации на объект, и не входит в общее имущество МКД.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу управление просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители ООО «Ростовские тепловые сети» заявили ходатайство о приобщении к материалам дела: копии договора инвестирования от 25.12.2015 № ЛЭИ-679/15, копии платежного поручения № 287 от 10.07.2017 об оплате строительства, копии постановления от 01.04.2010 № 236 о предоставлении з/у, копии договора от 14.04.2014 № 580 о предоставлении з/у, копии письма Департамента Архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону от 09.08.2016 № 59-34, копии плана сети (схемы участка теплотрассы на з/у в проектной документации), копии акта БП и ЭО сторон от 04.06.2020, приложенных к апелляционной жалобе.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области возражал в удовлетворении заявленного ходатайства о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Представители ООО «Ростовские тепловые сети» доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, просили решение суда первой инстанции отменить. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение суда оставить без изменения.

После возвращения из совещательной комнаты, судебная коллегия протокольным определением приобщила представленные документы, учитывая разъяснения п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020
№ 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», как непосредственно связанные с предметом исследования по настоящему спору.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в 2016 году общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-ТТК» (переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» осуществлено строительство сооружения «Участок теплотрассы к 10-ти этажному жилому дому по
ул. Лелюшенко с.п. 11-5; II-5A; 1I-5B (этап 2)» (далее - «Участок теплотрассы»), расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 61:44:0020605:69 по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, 2 МКР «Темерник» по ул. Лелюшенко (кадастровая выписка на земельный участок прилагается - Приложение №1).

Согласно характеристикам, указанным в техническом плане данного сооружения от 29.01.2019, «Участок теплотрассы» является линейным объектом подземной прокладки с параметрами теплоносителя: 150-70 градусов Цельсия (со срезом 115 градусов Цельсия), диаметром трубы 80 мм (Приложение №2).

Строительство теплотрассы к многоквартирному жилому дому по
ул. Лелюшенко осуществлялось в два (2) этапа, на основании договоров подключения к системе теплоснабжения № 04-469 от 21.08.2012 (1 этап) и № 04-943 от 16.02.2015 (2 этап), заключенных ООО «Ростовские тепловые сети» с Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (Приложение №3).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области осуществлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности ООО «Ростовские тепловые сети» в отношении участка теплосети (1 этап) (с кадастровым номером 61:44:0020605:5245) к многоквартирному жилому дому по ул. Лелюшенко, расположенного в границах земельных участков с кадастровыми номерами 61:44:0020605:70; 61:44:0020605:69; 61:44:0020605:105, с аналогичным пакетом документов, поданных обществом на регистрацию (выписка из ЕГРН на 1 этап прилагается - Приложение № 4).

Строительство «Участка теплотрассы» (2 этап строительства) осуществлялось в соответствии с п.п. 1.1, 1.5, 3.1.1 Договора подключения к системе теплоснабжения от 16.02.2015 № 04-943, на земельном участке с
кад. № 61:44:0020605:69, который предоставлен Департаменту координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону Департаментом имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону на основании договора безвозмездного срочного пользования земельным участком от 14.04.2014 № 580.

«Участок теплотрассы» построен и введен в эксплуатацию на основании акта осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей от 10.10.2016 № 20-20-106/16, выданным Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Северо-Кавказское управление Ростехнадзора), в соответствии с которым проведена проверка технической, исполнительной, пусконаладочной и эксплуатационной документации и осмотр технического состояния сооружения «Участок теплотрассы» и сделан вывод о соответствии сооружения «Участок теплотрассы» установленным техническим требованиям и может быть допущен в эксплуатацию; разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки от 10.10.2016 № 20-20-106/16-Р, выданным Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Северо-Кавказское управление Ростехнадзора), в соответствии с которым «Участок теплотрассы» соответствует требованиям проектной документации нормативно-техническим документам и допускается в эксплуатацию, акту № 679/15-16-11-1-РРУ приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии от 30.11.2016 (КС-14 НКЛ), акту
№ 679679/15-16-11-1-РРУ приемки законченного строительством объекта от 30.11.2016 (КС-11 НКЛ); акту от 09.11.2016 № РС01-000070 о подключении к Договору подключения к системе теплоснабжения от 16.02.2015 № 04-943, подписанному сторонами.

Общество осуществляло строительство сооружения «Участок теплотрассы» без получения разрешения на строительство и оформления прав на земельный участок.

В целях государственной регистрации права собственности на участок теплотрассы ООО «Ростовские тепловые сети» 11.02.2019 обратилось с заявлением о постановке объекта капитального строительства на государственный кадастровый учет (от 11.02.2019 № 61-0-1-236/3403/2019-2710) и заявлением о государственной регистрации права собственности (от 11.02.2019
№ 61/001/007/2019-22891).

26.02.2019 обществом получено уведомление управления о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от 26.02.2019 № 61-0-1-236/3403/2019-2710 61/001/007/2019-22891.

06.12.2019 обществом получено уведомление Управления об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от 06.12.2019 № 61-0-1-236/3403/2019-2710 61/001/007/2019-22891.

В качестве оснований для отказа указано на отсутствие у заявителя прав на земельный участок под объектом, а также разрешения на использование земельного участка для размещения теплотрассы.

Общество полагает, что с учетом действующего законодательства разрешение на строительство и использование земельного участка не требуется,  в связи с чем, обратилось в суд с заявлением.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ, а также разъяснений, содержащихся в пункте 6 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Положениями части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрена обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно положениям Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - реестр). Государственная регистрация права в реестре является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 7 статьи 1 Закон о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как установлено судом первой инстанции, строительство сооружения «Участок теплотрассы» осуществлялось ООО «Ростовские тепловые сети» в рамках мероприятий, проводимых в целях подключения многоквартирного жилого дома по улице Лелюшенко 15 к системе теплоснабжения, на основании Договора подключения к системе теплоснабжения от 16.02.2015 № 04-943, заключенного ООО «Ростовские тепловые сети» с Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону.

11.02.2019 в управление с заявлением о государственной кадастровым учете и государственной регистрации права собственности в отношении сооружения «участок теплотрассы к 10-ти этажному жилому дому по ул. Лелюшенко с.п. П-5, II-5A, П-5Б, II-5B (этап 2), расположенного по адресу: <...> обратилось ООО «Ростовские тепловые сети» в лице представителя по доверенности ФИО4

В качестве документа основания ООО «Ростовские тепловые сети» представлен технический план здания, сооружения помещения либо объекта незавершенного капитального строительства.

В силу пункта 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 61:44:0020605:69, указанный в техническом плане, находится в собственности муниципального образования.

При этом, в нарушение пункта 1 части 1 статьи 15 Закона о регистрации с заявлением о государственном кадастровом учете обратилось ООО «Ростовские тепловые сети».

Согласно пункту 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РО от 06.07.2015 № 440 (ред. от 12.10.2017) «Об утверждении Порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Ростовской области» размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Ростовской области осуществляется на основании разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов, виды которых определены Постановлением Правительства Российской Федерации № 1300 (далее - разрешение), выданного уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Ростовской области, или органом местного самоуправления городских округов, поселений, осуществляющим распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, органов местного самоуправления муниципальных районов, уполномоченных на управление и распоряжение земельными участками, при размещении на землях или земельных участках, находящихся в собственности муниципального района (далее уполномоченный орган по распоряжению земельными участками).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014
№ 1300 (ред. от 30.06.2018) «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, согласно п. 7 которого к таким объектам отнесены тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Регистратор  указал, что  необходимо было представить разрешение на использование земельного участка для размещения теплотрассы к 10-ти этажному жилому дому по ул. Лелюшенко с.п. П-5; II-5A; П-5Б; II-5B (этап 2).

             Суд  апелляционной  инстанции не принимает  довод  апелляционной  жалобы  о том, что  строительство  спорного участка  теплотрассы  осуществлялось  на  основании  договора    подключения  к системе  теплоснабжения  № 04-943 от 16.02.2015, заключенного  с Департаментом  координации  строительства  и перспективного  развития  города  Ростова-на-Дону, договора безвозмездного  срочного  пользования  земельным  участком  № 580 от 14.04.2014, который  является  правоустанавливающим  документом  на земельный  участок с кадастровым номером  61:44:0020605:69, позволяющим  осуществить строительство  на нем  МКД и инженерных  коммуникаций к нему, следовательно, обществу  не требовалось  получать  разрешение  на использование  земельного участка для  размещения спорного  объекта.

            Судебная коллегия  установила, что  указанные  договоры  при подаче   заявления обществом  на государственную    регистрацию  права  собственности представлены  не были.

             Из  договора   № 580 от 14.04.2014 следует, что  Департамент имущественно-земельных  отношений  города  Ростова-на-Дону  передал  Департаменту  координации  строительства  и перспективного  развития  города  Ростова-на-Дону  земельный  участок  с кадастровым номером  61:44:0020605:69     в  безвозмездное срочное  пользование   в целях проектирования и строительство жилых  домов.

             Согласно  договору  подключения  к системе  теплоснабжения  № 04-943 от 16.02.2015  ООО «Лукой-ТТК» осуществляет работы  по подключению  системы  теплоснабжения, которая расположена  на  земельном  участке   с кадастровым номером  61:44:0020605:69, предоставленном Департаменту  координации  строительства  и перспективного  развития  города  Ростова-на-Дону  на  основании  договора  № 580 от 14.04.2014 безвозмездного  срочного  пользования  земельным участком.            

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на сооружение «участок теплотрассы к 10-ти этажному жилому дому по ул. Лелюшенко с. п. П-5, II-5A, П-5Б, II-5B (этап 2)» правомерно приостановлены по инициативе регистратора на основании пунктов 5,7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации.  В дальнейшим  в уведомлении  об отказе  в  государственной  регистрации  права от 06.12.2019  была подтверждена  позиция  Управления, ранее изложенная  в  уведомлении о приостановлении  регистрации.

У суда апелляционной  инстанции отсутствуют  основания для  переоценки  выводов суда  первой  инстанции.        

Ссылка заявителя на пункт 13 Постановления Правительства РО от 06.07.2015 № 440 судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от 14.04.2014 № 580 не представлялся заявителем для целей государственной регистрации.

Следовательно, и при проведении правовой экспертизы у государственного регистратора отсутствовала возможность дать оценку вышеуказанному договору.

 Суд апелляционной  инстанции считает  обоснованным   довод  апелляционной  жалобы о том, что суд первой  инстанции,  придя к выводу  о том, что  спорная  тепловая  сеть  не  является  самостоятельным  объектом и входит  в    имущество  МКД, не учел  следующее.

Из материалов  дела  следует, что  строительство спорного участка теплотрассы осуществлялось на основании Договора инвестирования от 25.12.2015 ЛЭИ-679/15, заключенного между ООО «ЛУКОИЛ-ТТК» (переименовано в ООО «Ростовские тепловые сети») и ООО «ЛУКОЙЛ - Энергоинжиниринг».

Выполнение работ в полном объеме, приемка и ввод законченного строительством объекта подтверждается подписанными сторонами Актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии от 30.11.2016 № 679679/15-16-11-1 -РРУ (КС-11 НКЛ: Актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии от 30.11.2016 №679/15-16-11-1-РРУ (КС-14 НКЛ).

Факт оплаты за выполненные по договору ЛЭИ-679/15 от 25.12.2015 услуги по строительству участка теплотрассы ООО «Ростовские тепловые сети» подтвержден платежным поручением № 287 от 10.07.2017.

Граница внутридомовых тепловых сетей МКД со спорным участком теплотрассы Общества проходит по стене указанного МКД согласно п. 1.1 Договора подключения к системе теплоснабжения № 04-943 от 16.02.2015, Приложения № 1 к Договору «Условия подключения».

В соответствии  с п. 10 Приложения № 1 к Договору «Условия подключения» установлено, что   точка подключения участка теплотрассы Общества находится на стене здания объекта (МКД) - граница с инженерно-техническими сетями дома. Границы эксплуатационной ответственности и между «Организацией» и «Заявителем» будут установлены Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности после выполнения мероприятий по подключению с обеих сторон в рамках настоящего соглашения.

В материалы  дела представлен Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон в отношении МКД (по ул.Лелюшенко,15), согласно которому граница балансовой принадлежности. эксплуатационной ответственности, точка поставки располагаются: по внешней стороне наружной стены МКД по ул.Лелюшенко,15.

Ссылка  суда  первой  инстанции  на судебную  практику  по делу  № А06-883/2018 не может  быть  применима, так как в  указанном  деле проектная  документация  в  отношении   основного объекта  недвижимости  также   предусматривала строительство  тепловой  сети, которая являлась  объектом  вспомогательного  использования.      

В настоящем  деле  исходя  из представленных  обществом  документов следует, что участок  теплотрассы был  построен    на основании Договора инвестирования от 25.12.2015 ЛЭИ-679/15, оплачен ООО «Ростовские тепловые сети»,  введен в  эксплуатацию Актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии от 30.11.2016 № 679679/15-16-11-1 -РРУ (КС-11 НКЛ: Актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии от 30.11.2016 №679/15-16-11-1-РРУ (КС-14 НКЛ).

Суд  апелляционной  инстанции установил, что регистратор также   не указывал  вышеназванный  довод  в качестве  основания  для  отказа  в  регистрации.

Однако, с учетом  того, что   суд первой инстанции пришел  к обоснованному  выводу  о том, что обществу для  регистрации  было необходимо  предоставить основания использования  земельного  участка  для строительства участка  теплотрассы, решение  суда  первой инстанции  подлежит  оставлению  без изменения.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

 Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.05.2020 по делу
№ А53-6864/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                              М.В. Соловьева

Судьи                                                                                                               С.В. Пименов

                                                                                                               С.С. Филимонова