Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "НЭСК-электросети" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2019 по делу № А32-15950/2018

по иску АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края"

к ответчику - НСТ "Животновод"

при участии третьего лица - АО "НЭСК-электросети"

о взыскании стоимости безучетного потребления

принятое в составе судьи Цатуряна Р.С.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к некоммерческому садоводческому товариществу «Животновод» о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 13625458 руб. 68 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено акционерное общество «НЭСК-электросети».

Решением от 03.04.2019 изменено наименование ответчика на ТСН «Животновод», в иске отказано.

Решение мотивировано тем, что согласно журналу событий прибора учета потребителя время начала воздействия магнитным полем 17.12.2017 в 17:36:40, время окончания воздействия магнитным полем 17.12.2017 в 17:36:41. С учетом выводов проведенной по делу судебной экспертизы, а также официального письма завода изготовителя прибора учета при воздействии магнитным полем необходимой силы для осуществления полной остановки учета электроэнергии неучтенная электроэнергия за одну секунду составляет 0,171 кВТ/ч. Оплата указанного количества безучетно потребленной электрической энергии произведена потребителем в ходе рассмотрения дела.

Не согласившись с указанным судебным актом, третье лицо – АО «НЭСК-электросеть» обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что факт безучетного потребления подтвержден выводами проведенной судебной экспертизы. Ответчик признал свою вину, поскольку взыскиваемая задолженность частично оплачена в ходе рассмотрения настоящего дела. Ответчик не сообщил о повреждении пломб с индикатором магнитного поля. При этом обслуживание потребительской трансформаторной подстанции осуществляет лицо, имеющее специальные технические познания, следовательно, у ответчика имелась возможность определить нарушение пломбы. Период безучетного потребления (1 секунда) определен неверно, поскольку судом не исследован вопрос о влиянии остаточной намагниченности на прибор учета электрической энергии. Не дана оценка показаниям прибора учета ответчика, которые подтверждают внешнее воздействие на прибор учета.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель третьего лица доводы жалобы поддержал.

Представитель ответчика в заседании доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель АО «НЭСК» не явился, общество о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 08.04.2010 между сторонами заключен договор энергоснабжения № 10069 (т. 1 л.д. 22-29), по условиям которого ОАО «НЭСК» (в настоящее время АО «НЭСК», гарантирующий поставщик) обязалось осуществлять продажу электроэнергии (мощности) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителя, а НСТ «Животновод» (в настоящее время ТСН «Животновод», потребитель) обязался оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (пункт 1.1 договора).

В пункте 2.3.2 договора потребитель обязался поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие потребителю средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, средства учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств. Гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа не чаще одного раза в месяц к электроустановкам и средствам учета электроэнергии потребителя для проведения контрольных съемов показаний и технических проверок средств учета электроэнергии (пункт 2.2.3). Гарантирующий поставщик также вправе самостоятельно или с привлечением сетевой организации составлять акты о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 2.2.5).

Сторонами к договору подписаны приложения (т. 1 л.д. 30-34).

Представителями сетевой организации 20.01.2018 проведена проверка электрооборудования потребителя. По результатам проверки электрооборудования на объекте ответчика (ТП-1494п, <...>) составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.01.2018 № 004516 с указанием на выявление факта воздействия магнитным полем на расчетный прибор учета № 25506154 с целью искажения данных об объеме потребленной электроэнергии (т. 1 л.д. 35-36). Акт составлен в присутствии представителя потребителя.

На основании указанного акта произведен расчет объема неучтенно потребленной электроэнергии в соответствии с приложением № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Расчет произведен по фактической мощности (Р = 508,45 кВт) за период с 27.02.2017 по 20.01.2018. Объем безучетно потребленной электроэнергии составил 3068797 кВт/ч, стоимостью 13625458 руб. 68 коп.

В связи с неоплатой потребителем стоимости неучтенно потребленной электроэнергии за период с 27.02.2017 по 20.01.2018, АО «НЭСК» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов. Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

В силу пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В пункте 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 2 Основных положений определено, что безучетное потребление – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 8 пункта 2 Основных положений).

В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пункте 193 Основных положений функционирования розничных рынков предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений уведомление потребителя о планируемой проверке производится только в случае необходимости обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам потребителя.

В пункте195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

В подпункте «а» пункта 1 приложения № 3 к Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

W=P макс х T где: P макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ТСН «Животновод» указало, что суспензия в антимагнитной пломбе не растеклась, структура индикатора не была нарушена. Согласно журналу событий счетчика время начала воздействия магнитным полем 17.12.2017 в 17:36:40, время окончания воздействия магнитным полем - 17.12.2017 в 17:36:41, таким образом, воздействие магнитным полем длилось одну секунду.

С целью проверки указанных обстоятельств определением суда первой инстанции от 19.10.2018 по делу назначена судебная экспертиза, проведение экспертизы поручено поручена эксперту ООО «Независимый экспертный центр КРДэксперт» ФИО3

Согласно выводам эксперта (заключение от 21.01.2019 – т. 1 л.д. 167-211) в ходе анализа по результатам осмотра прибора учета установлено, что на момент проведения исследования в электросчетчике «Меркурий ART-03 PQRSIDN» заводской номер 25506154-16 выявлено отсутствие следов несанкционированного изменения его конструкции или установки дополнительных устройств с целью искажения потребляемой электроэнергии.

Экспертом выявлена попытка вскрытия прибора учета в виде поврежденных наклеек завода-изготовителя и наклейки энергосбытовой компании с номером 66*0009280, однако записи в журнале вскрытия прибора учета отсутствуют, что подтверждается целостностью и отсутствию следов демонтажа наклейки энергосбытовой компании в номером 66*0009281.

В соответствии с журналом «Время вскрытия/закрытия прибора» электросчетчик вскрывался два раза: при изготовлении 09.12.2015 и при проведении данного исследования 21.01.2019.

Экспертом зафиксирован факт воздействия магнитным полем на прибор учета, о чем свидетельствует запись в журнале воздействия магнитным полем.

Воздействие магнитным полем зафиксировано 07.12.2017 в 17:36:40 по 17:36:41 длительностью одна секунда. Согласно официальному письму завода-изготовителя при воздействии магнитным полем необходимой силы для осуществления полной остановки учета электроэнергии неучтенная электроэнергия за одну секунду составит 0,171 кВт/ч.

С учетом результатов проведенного исследования, ТСН «Животновод» согласилось с обстоятельствами безучетного потребления электрической энергии длительностью в 1 секунду, произвело расчет стоимости безучетно потребленной электрической энергии (90 копеек) и оплатило указанную стоимость (платежное поручение от 22.03.2019 № 72 – т. 2 л.д. 91), в связи с чем в удовлетворении исковых требований судом первой инстанции отказано.

Доводы заявителя жалобы о том, что при рассмотрении дела судом не исследованы обстоятельства и воздействие остаточной намагниченности на прибор учета электрической энергии, отклоняются судом апелляционной инстанции.

При проведении судебной экспертизы данные обстоятельства экспертом не были установлены, возражений относительно заключения судебной экспертизы в суде первой инстанции не заявлялись, ходатайство о назначении повторной судебной экспертизы третье лицо не подавало.

Ссылки заявителя жалобы на показания профиля мощности прибора учета обоснованно не приняты судом первой инстанции во внимание, поскольку данные показания не могут являться доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления электрической энергии.

В ходе экспертного исследования по настоящему делу установлен факт воздействия магнитного поля на прибор учета, время данного воздействия. Доказательств опровергающих выводы эксперта заявителем жалобы не представлены.

При таких условиях, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суд апелляционной инстанции не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2019 по делу № А32-15950/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Еремина О.А.

Судьи Величко М.Г.

Шапкин П.В.