ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности иобоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Дону дело № А32-39158/2018
15 июля 2019 года 15АП-9708/2019
Резолютивная часть постановления объявлена июля 2019 года .
Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2019 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ильиной М.В.,
судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беляевой И.Н.,
при участии:
от заявителя - ФИО1 на основании выписки из ЕГРЮЛ,
от заинтересованного лица - ФИО2 по доверенности от 11.03.2019, ФИО3 по доверенности от 18.03.2019, Мин А.И. по доверенности от 14.07.2017,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.04.2019 по делу № А32-39158/2018 (судья Лукки А.А.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Прайм Групп»
(ОГРН <***>/ ИНН <***>),
к Новороссийской таможне
о признании незаконным и отмене решения по классификации товара,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Прайм Групп» (далее – общество, ООО «Прайм Групп») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее – таможенный орган) о признании незаконными и отмене решения по классификации товара N 1, решения по классификации товаров N 2 по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.08.2018 и решения о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.08.2018 в отношении товаров по ДТ N 10317110/310816/0015567, признании незаконными и отмене решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.08.2018 и решения о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.08.2018 в отношении товаров по ДТ N 10317110/061016/0017528.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.04.2019 заявленные требования удовлетворены. Решение по классификации товара N 1, решение по классификации товаров N 2 по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.08.2018 и решение о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.08.2018 в отношении товаров по ДТ N 10317110/310816/0015567, признаны незаконными и отменены. Решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.08.2018 и решение о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.08.2018, в отношении товаров по ДТ N 10317110/061016/0017528 признаны незаконными и отменены.
Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В апелляционной жалобе таможенный орган просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что LED-телевизоры имеют в своём составе видеовоспроизводящую аппаратуру и в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС должны классифицироваться в подсубпозиции 8528 72 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 10%, но не менее 25,5 евро за штуку). В коммерческом инвойсе № TDD02160712V1 от 29.08.2016, который был представлен ООО «Прайм Групп» при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10317110/061016/0017528, и в котором есть ссылка на контракт № PG-048/2016 от 20.07.2016, указано на наличие в модели телевизоров LE-3919 (которая, согласно контракту № PG-048/2016 сопоставима с моделью NSTV-4003) устройства USB 2.0. Согласно п. 15 контрактов № PG-048/2016 и № PG-046/2016 указаны реквизиты поставщика, а также адрес: Мастерская 07, 17/Ф, Блк. В, Нью Трейд Плаза, № 6 Он Пинг Стрит, ФИО4, Гонконг. В инвойсах № TDD02160712V1 от 20.07.2016, № TDD06160524 от 10.06.2016, представленных при декларировании товаров «LED телевизоры, артикул NSTV-3207, NSTV-3208, NSTV-4003», по ДТ
№№ 10317110/310816/0015567, 10317110/061016/0017528, указана информация о номерах телефонов «EXPRESS LUCK INTERNATIONAL CO. LTD», а именно: (852) 2757 2108, (852) 2757 0829 - факс. Официальный сайт производителя «EXPRESS LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» в сети Интернет - www.expressluck.com. Согласно контактной информации международная штаб-квартира и производственный центр «EXPRESS LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» находятся по адресу № 88, Baotong Road South, Xikeng, Henggang, район Longgang, Шэньчжэнь, провинция Гуандун, КНР Тел .: <***> Факс .: +86 755 8973 9666 E-mail: sales@expressluck.com (маркетинг) Веб-сайт: www.expressluck.com. Также «EXPRESS LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» имеют офис в г. Гонконге, (Тел .: <***> Факс: <***>). На сайте «EXPRESS LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» находится информация о сертификатах компании, среди которых есть сертификат поставщика выданный «EXPRESS LUCK INTERNATIONAL CO. LTD». Таким образом, проанализировав документы, представленные при декларировании товаров по ДТ №№ 10317110/310816/0015567, 10317110/061016/0017528, и информацию, находящуюся на официальном сайте «EXPRESS LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» в сети Интернет (www.expressluck.com), можно сделать вывод, что «EXPRESS LUCK INTERNATIONAL CO. LTD» является отделением «EXPRESS LUCK INDUSTRIAL CO. LTD».
В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Прайм Групп» указало на законность и обоснованность принятого арбитражным судом первой инстанции решения, просило в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
В судебном заседании представители Новороссийской таможни поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Представитель общества не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 10.06.2016 между компанией ООО «Прайм Групп» (РФ) и компанией «EXPRESS LUCK INTERNATIONAL CO. LTD» (Гонконг) заключен внешнеторговый контракт N PG-046/2016. Во исполнение указанного контракта в регионе деятельности Новороссийской таможни таможенным представителем ООО «НОВОТРАНС ЮГ» ФИО5 по ДТ
N 10317110/310816/0015567 задекларированы товары:
- товар N 1 «LED телевизоры артикул NSTV-3208: производство август 2016 г. - потребляемая мощность: 65 ВТ, - тип светодиодной подсветки: EDGE LED, - цифровое ТВ: да, - поддерживаемые цифровые стандарты: DVB-T2, - размеры: 780*44*495, - автоматическая настройка, - цвет: черный, - повышенная яркость экрана, - настольная подставка в комплекте. - телевизор со шнуром питания в сборе,
- батарейки размера AAA, - пульт ДУ, - ножки, - инструкция по эксплуатации - цветная индивидуальная упаковка, количество 1400 штук» производитель «INTERNATIONAL COMPANY LIMITED», тов. знак NORDSTAR, модель NSTV- 3208, дата выпуска 01.08.2016, серийные номера: 320800010816-320814000816; вес нетто и брутто: 7798 кг, страна происхождения - Гонконг.
- товар N 2 «LED телевизоры артикул N ТУ-3207:производство август 2016 г.
- потребляемая мощность: 65 ВТ, - тип светодиодной подсветки: EDGE LED, -цифровое ТВ: да, - поддерживаемые цифровые стандарты: DVB-T2, - размеры: 780*44*495, - автоматическая настройка, - цвет: черный, - повышенная яркость экрана, - настольная подставка в комплекте. - телевизор со шнуром питания в сборе,
- батарейки размера AAA, - пульт ДУ, - ножки, - инструкция по эксплуатации -цветная индивидуальная упаковка, количество 1400 штук» производитель INTERNATIONAL COMPANY LIMITED тов. знак NORDSTAR модель NSTV-3207, дата выпуска 01.08.2016 Серийные номера: 320700010816-320714000816, вес нетто и брутто: 7728 кг, страна происхождения - Гонконг.
20.07.2016 между компанией ООО «Прайм Групп» (РФ) и компанией «Экспресс Лак Интернэшенел Кампани Лимитед» (Гонконг) заключен внешнеторговый контракт N PG-048/2016. Во исполнение указанного контракта в регионе деятельности Новороссийской таможни таможенным представителем
ООО «НОВОТРАНС ЮГ» ФИО6 по ДТ N 10317110/061016/0017528 задекларирован товар:
- товар N 1 «LED телевизоры артикул NSTV-4003: производство сентябрь 2016 г. - телевизор со шнуром питания в сборе - 1 шт., - батарейки размера AAA - 2 шт., - пульт ДУ - 1 шт., - ножки - 2 шт., - инструкция по эксплуатации - 1 шт. - цветная индивидуальная упаковка - 1 шт. - разрешение экрана: 1920X1080; - диагональ: 40 дюймов, - потребляемая мощность: 80 ВТ; - тюнер DVB-T2; - возможность подключения системы Dolby Surround; - совместимость с кронштейнами стандарта VESA; - автоматическая настройка; - повышенная яркость экрана; - настольная подставка в комплекте; количество 780 шт.»: Производитель INTERNATIONAL COMPANY LIMITED, тов.знак NORDSTAR, модель NSTV-4003, серийные номepa:TDD02160739190916; вес нетто и брутто: 7223,97, страна происхождения - Гонконг.
Вышеуказанные товары классифицированы в подсубпозиции 8528 72 400 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины на дату подачи деклараций - 8%).
В период с 13 июля 2018 г. по 03 августа 2018 г. была проведена камеральная таможенная проверка, по результатам которой составлен акт камеральной проверки от 03.08.2018 г. N 10317000/210/030818/А000056/000 в отношении ООО «Прайм Групп» по вопросу достоверности классификации товара заявленного в декларациях на товары N 10317110/310816/0015567 и ДТ
N 10317110/061016/0017528.
03.08.2018 по итогам проведения камеральной таможенной проверки на основании акта от 03.08.2018 были приняты следующие решения:
1) главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного контроля после выпуска товаров Новороссийской таможни ФИО7 приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.08.2018 по ДТ N 10317110/310816/0015567 и ДТ
N 10317110/061016/0017528;
2) начальником новороссийской таможни приняты решения по классификации товара N 1, N 2 по ДТ N 10317110/310816/0015567 и товар N 1 по ДТ N 10317110/061016/0017528 по субпозиции 8528 72 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно решениям о внесении изменений от 03.08.2018 сведения, заявленные декларантом (ООО «Прайм Групп») в гр. 31 ДТ
N 10317110/310816/0015567, ДТ N 10317110/061016/0017528, необходимо дополнить информацией следующего содержания: «телевизоры имеют функцию локального воспроизведения мультимедиа файлов: видео/аудио/фото файлов», что является основанием для изменения классификации ввозимых товаров с субпозиции 8528724000 ТН ВЭД ЕАЭС на субпозицию 8528722001 ТН ВЭД ЕАЭС и доначисления таможенных платежей на сумму в размере 4 385 140 руб. 33 коп.
Полагая вышеуказанные решения незаконными и подлежащими отмене, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.
В спорный период действовали нормы Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 1 статьи 51 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежали классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В силу пунктов 2 и 3 статьи 52 ТК ТС проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств – членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС.
В соответствии со ст. 50 ТК ТС Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.
В соответствии со ст. 51 ТК ТС товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией таможенного союза и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.
В соответствии со ст. 106 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311 -ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В таможенной декларации на товары код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза» установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации, которые являются неотъемлемой частью ТН ВЭД.
Согласно ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями и правилами 2, 3, 4, 5 ОПИ.
В соответствии с правилом 3(а) ОПИ ТН ВЭД ТС в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
Правилом ОПИ 6 предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
В рассматриваемом случае заявитель при декларировании товара использовал код ТН ВЭД 8528 72 400 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с текстом товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратуру приемную для телевизионной связи, включающую или не включающую в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение.
В подсубпозиции 8528 72 400 0 ТН ВЭД ЕАЭС, согласно ее тексту, классифицируется аппаратура приемная для телевизионной связи, цветного изображения, с экраном, выполненным по технологии жидкокристаллических дисплеев.
При этом в подсубпозиции 8528 72 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируется аппаратура, включающая в свой состав видеозаписывающую или видеовоспроизводящую аппаратуру с жидкокристаллическим или плазменным экраном (ставка ввозной таможенной пошлины 10%, но не менее 25,5 евро за штуку).
На момент подачи ДТ NN 10317110/310816/0015567, 10317110/061016/0017528 ввиду отсутствия мер фактического контроля не представилось возможным объективно определить, содержат ли в своем составе LED телевизоры, артикулы NSTV-3207, NSTV-3208 и NSTV-4003 видеозаписывающую либо видеовоспроизводящую аппаратуру, наличие которой является основой при определении классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС, что влияет на сумму начислений таможенных платежей.
В ходе анализа таможенного декларирования идентичных/однородных товаров таможенным органом было установлено, что позднее по аналогичному товару, задекларированному ООО «Прайм Групп» по ДТ
N 10317110/290417/0009710, на основании заключения таможенного эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 22.05.2017 N 12406004/0017314, приняты решения о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 31.05.2017 N РКТ-10317000-17/000195, РКТ-10317000-17/000196, согласно которым данные товары классифицируются в товарной подсубпозиции 8528 72 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС.
В ходе проведения камеральной таможенной проверки таможенным органом был проведен анализ внешнеторговых контрактов от 10.06.2016 N PG-046/2016; от 20.07.2016 N PG-048/2016, заключенных между ООО «Прайм Групп» (покупатель) и «EXPRESS LUCK INTERNATIONAL CO. LTD», Китай (поставщик), во исполнение которых ввезены и задекларированы товары «LED телевизоры, артикул NSTV-3207, NSTV-3208, NSTV-4003» по ДТ NN 10317110/310816/0015567, 10317110/061016/0017528.
Согласно п. 1 контракта от 10.06.2016 N PG-046/2016 поставщик обязуется производить, продавать и поставлять покупателю, а покупатель обязуется заказывать, принимать и оплачивать товары, изготовленные поставщиком, в соответствии с п. 1.2 контракта.
Согласно п. 1.2 контракта от 10.06.2016 N PG-046/2016 поставщик производит товары - LED-телевизоры: заводская модель LE-32D8 (артикул покупателя - NSTV-3208); заводская модель LE-32D10 (артикул покупателя - NSTV-3207).
Согласно п. 1 контракта от 20.07.2016 N PG-048/2016 поставщик обязуется производить, продавать и поставлять покупателю, а покупатель - обязуется заказывать, принимать и оплачивать товары, изготовленные поставщиком, в соответствии с п. 1.2 контракта.
Согласно п. 1.2 контракта от 20.07.2016 N PG-048/2016 поставщик производит товары - LED-телевизоры: заводская модель LE-3919 (артикул покупателя - NSTV-4003).
Исходя из текста внешнеторговых контрактов от 10.06.2016 N PG-046/2016; от 20.07.2016 N PG-048/2016, таможенный орган пришел к выводу о том, что товары «LED телевизоры, артикул NSTV-3207, NSTV-3208, NSTV-4003», задекларированные по ДТ NN 10317110/310816/0015567, 10317110/061016/0017528, сопоставимы с товарами «LED-телевизоры: заводские модели LE-32D8, LE-32D10, LE-3919» производителя «EXPRESS LUCK INTERNATIONAL CO. LTD».
Должностными лицами отдела таможенного контроля после выпуска товаров Новороссийской таможни проведен анализ информации, находящейся на официальном сайте производителя «EXPRESS LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» в сети Интернет (www.expressluck.com).
Таможенным органом установлено, что на данном интернет сайте находится информация о наименовании, ассортименте и технических характеристиках и особенностях производимых товаров.
Среди ассортимента производимых товаров, присутствуют:
- 32-дюймовые смарт-телевизоры заводских моделей LE-32D8 (артикул покупателя - NSTV-3208), LE-32D10 (артикул покупателя - NSTV-3207), цвет черный, разрешение 1366*768, размер экрана 32, соотношение сторон 16:9, категория SMART TV;
- 39-дюймовый смарт-телевизор заводской модели LE-3919 (артикул покупателя - NSTV-4003), цвет черный, разрешение 1366*768, размер экрана 32, соотношение сторон 4:3, категория SMART TV.
В соответствии с описанием технических характеристик для данных телевизоров предусмотрена функция локального воспроизведения мультимедиа: видео/аудио/фото файлов.
Согласно п. 15 вышеуказанных контрактов указаны реквизиты поставщика, а также адрес: Мастерская 07, 17/Ф, Блк. В, Нью Трейд Плаза, N 6 Он Пинг Стрит, ФИО4, Гонконг.
В инвойсах N TDD02160712 от 20.07.2016, N TDD06160524 от 10.06.2016, представленных при декларировании товаров «LED телевизоры, артикул NSTV-3207, NSTV-3208, NSTV-4003», по ДТ NN 10317110/310816/0015567, 10317110/061016/0017528, указана информация о номерах телефонов «EXPRESS LUCK INTERNATIONAL CO. LTD», а именно: (852) 2757 2108, (852) 2757 0829 -факс.
Также таможенным органом установлено, что официальный сайт производителя «EXPRESS INDUSTRIAL CO. LTD» в сети Интернет - www.expressluck.com. Согласно контактной информации международная штаб-квартира и производственный центр «EXPRESS LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» находятся по адресу N 88, Baotong Road South, Xikeng, Henggang, район Longgang, Шэньчжэнь, провинция Гуандун, КНР Тел.: <***> Факс.: +86 755 8973 9666 E-mail: sales@expressluck.com (маркетинг) Вебсайт: www.expressluck.com. Также «EXPRESS LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» имеют офис в г. Гонконге, (Тел.: <***> Факс: <***>).
На сайте «EXPRESS LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» находится информация о сертификатах компании, среди которых есть сертификат поставщика выданный «EXPRESS LUCK INTERNATIONAL CO. LTD».
На основании вышеизложенного, проанализировав документы, представленные при декларировании товаров по ДТ NN 10317110/310816/0015567, 10317110/061016/0017528, и информацию, находящуюся на официальном сайте «EXPRESS LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» в сети Интернет (www.expressluck.com), таможенный орган пришел к выводу о том, что «EXPRESS LUCK INTERNATIONAL CO. LTD» является отделением «EXPRESS LUCK INDUSTRIAL CO. LTD».
Также таможенным органом был проведен анализ документов, на основании которых приняты решения о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 31.05.2017 N РКТ-10317000-17/000195, РКТ-10317000-17/000196, по аналогичному товару, задекларированному ООО «Прайм Групп» по ДТ
N 10317110/290417/0009710.
В соответствии с выводами, изложенными в п. 2.3 исследовательской части заключения таможенного эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 22.05.2017 N 12406004/0017314, в инструкции по эксплуатации конструктивным исполнением телевизоров NORD STAR моделей NSTV-32 и NSTV-40 предусмотрены запись видеосигнала, транслируемого по антенному кабелю, подсоединенному к антенному гнезду телевизоров, на USB-флеш накопитель, и воспроизведение медиа-файлов (графических, аудио-, видео-), а также текстовых файлов с USB-флеш накопителя.
Таким образом, в основу решений по классификации от 03.08.2018 и решения о внесении изменений от 03.08.2018 легли выводы таможенного органа, изложенные в акте от 03.08.2018, согласно которым сделаны предположения об идентичности моделей товаров, размещенных в 2018 г. компанией «EXPRES LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» на своем сайте в интернете с моделями LED телевизоров, ввезенных ООО «Прайм Групп» по ДТ N 10317110/310816/0015567 и ДТ
N 10317110/061016/0017528, произведенных компанией «EXPRESS LUCK INTERNATIONAL CO.LTD» в 2016 г.
Вышеуказанный вывод сделан на основании того, что модели, ввозимые ООО «Прайм Групп», имеют артикул покупателя, схожий с артикулом товаров, размещенных компанией «EXPRES LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» (не являющимся производителем товаров по ДТ N 10317110/310816/0015567, ДТ
N 10317110/061016/0017528) на своем сайте.
Между тем, иных подтверждений идентичности сравниваемых товаров не имеется.
Более того, схожесть артикулов не свидетельствует об идентичности товаров.
Товары, ввезенные ООО «Прайм Групп», были произведены «EXPRESS LUCK INTERNATIONAL CO.LTD» в 2016 году, а товары, размещенные компанией «EXPRES LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» на своем сайте в интернете, являются моделями 2018 года. Невозможно осуществлять сравнение товаров, разных не только по моделям, но и по времени производства.
Товары, задекларированные ООО «Прайм Групп» по ДТ
N 10317110/310816/0015567 и ДТ N 10317110/061016/0017528 на основании контрактов N PG-046/2016, N PG-048/2016, были изготовлены «EXPRES LUCK INTERNATIONAL CO. LTD» в строгом соответствии с техническими требованиями и параметрами, изложенными ООО «Прайм Групп» в заказах к контрактам. Согласно заказу от 15.07.2016 и заказу от 02.06.2016 «EXPRESS LUCK INTERNATIONAL CO.LTD» были изготовлены телевизоры, обладающие следующими характеристиками:
модель NSTV-4003, Диагональ 102 см, Full HD, DVB-T2, HDMI - 3, USB - 0, SCART - 1 (заказ от 27.07.2016, контракт NPG-048/2016);
модель NSTV-3208, Диагональ 82 см, Full HD, DVB-T2, DVD-T2, HDMI -- 2, USB -- 0. SCART- 1 (заказ от 10.06.2016 г., контрактNPG-046/2016);
модель NSTV-3207, Диагональ 82 см, Full HD, DVB-T2, DVD-T2, HDMI - 2, USB - 0, SCART- 1 (заказ от 10.06.2016 г., контракт NPG-046/2016).
Таким образом, ни одна из моделей телевизоров, произведенных «EXPRESS LUCK INTERNATIONAL CO.LTD» для OOO «Прайм Групп» (заказ от 15.07.2016, контракт NPG-048/2016 и заказ от 02.06.2016, контракт NPG-046/2016), не имеет функций локального воспроизведения мультимедиа файлов: видео/аудио/фото файлов.
Утверждение таможенного органа о том, что товары, ввозимые ООО «Прайм Групп» по ДТ N 10317110/310816/0015567 и ДТ N 10317110/061016/0017528, идентичны товарам компании «EXPRES LUCK INDUSTRIAL CO. LTD», опровергается информацией, размещенной на сайте компании «EXPRES LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» (www.expressluck.com).
Так, согласно данным с интернет сайта компании «EXPRES LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» (www.expressluck.com) модели NSTV-3208, NSTV-3207, NSTV-4003 обладают разрешением 1366*768, в то время как модели NSTV-3208, NSTV-3207, NSTV-4003, изготовленные компанией «EXPRESS LUCK INTERNATIONAL CO.LTD» по заказу ООО «Прайм Групп» и задекларированные по ДТ N 10317110/310816/0015567 и ДТ N 10317110/061016/0017528, обладают разрешением 1920*1080 (Full HD).
Согласно выводам должностных лиц таможенного органа, послужившим основанием для принятия решения по классификации от 03.08.2018 и решения о внесении изменений от 03.08.2018, установлено тождество между моделями производителя «EXPRES LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» LE32D8, LE32D10 и LE3919 и моделями, ввозимыми OOO «Прайм Групп» по ДТ
N 10317110/310816/0015567 и ДТ N 10317110/061016/0017528.
Однако в отличие от товаров, размещенных на сайте компании «EXPRES LUCK INDUSTRIAL CO. LTD»(www.expressluck.com), модели NSTV-3208, NSTV-3207, NSTV-4003, ввезенные OOO «Прайм Групп», обладают FHD матрицей и не обладают функцией SMART TV.
Телевизоры, размещенные компанией «EXPRES LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» на сайте (www.expressluck.com), которые были взяты таможенным органом в качестве основы для сравнения с товарами, ввозимыми ООО «Прайм Групп» по ДТ
N 10317110/310816/0015567 и ДТ N 10317110/061016/0017528, по данным самой компании «EXPRES LUCK INDUSTRIAL CO. LTD» относятся к принципиально иным видам товаров, а именно SMART TV.
Смарт-ТВ - это технология, позволившая интегрировать в телевизоры возможность интернета и интерактивных сервисов (игр. приложений). Принципиальным отличием подобных телевизоров является наличие в них штатных встроенных в телевизорах устройств для подключения и пользования интернетом.
Таким, образом. SMART- телевизоры значительно отличаются по своему устройству (обязательное наличие встроенного оборудования для подсоединения к сети интернет) от моделей телевизоров, ввезенных ООО «Прайм Групп» по
ДТ N 10317110/310816/0015567 и ДТ N 10317110/061016/0017528.
Указанные обстоятельства опровергают выводы таможенного органа о сходстве сравниваемых таможенным органом товаров, положенных в основу для при принятии решений по классификации от 03.08.2018 и решения о внесении изменений от 03.08.2018, однако не были учтены и приняты во внимание должностными лицами таможенного органа при вынесении вышеуказанных решений.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что сравнение моделей телевизоров, размещенных на интернет сайте с товарами, изготавливаемыми по специальному заказу, не может служить достоверным подтверждением сходства товаров определенного вида и служить основанием для принятия решений о классификации товаров и о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации. На своих сайтах компании - производители всегда размещают тестовые модели, представляющие собой образцы, а товары, изготавливаемые в рамках конкретного заказа, имеют те технические и функциональные характеристики, которые необходимы покупателю и указаны в согласованном сторонами заказе.
Также основанием для принятия решения должностными лицами таможенных органов по классификации товаров от 03.08.2018 и о внесении изменений в ДТ от 03.08.2018 послужила информация о том, что в 2017 году
ООО «ПраймГрупп» осуществило по ДТ N 10317110/290417/0009710 ввоз товаров (телевизоров), воспроизводивших медиа-файлы (графических, аудио-, видео-), а также текстовые файлы с USB-флеш накопителя. Факт ввоза по
ДТ N 10317110/290417/0009710 был подтвержден экспертным заключением, составленным в 2017 г. таможенным экспертом ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону при принятии решения о квалификации товаров по ДТ
N 10317110/290417/0009710.
Указанное экспертное исследование проведено в рамках таможенных процедур по иной ДТ N 10317110/290417/0009710 и, соответственно, не подлежит применению при принятии решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары по ДТN 10317110/310816/0015567 и ДТN 10317110/061016/0017528, которые были поданы годом ранее.
Согласно п. 2.3 исследовательской части экспертного заключения от 22.05.2017 в инструкции по эксплуатации конструктивным исполнением телевизоров «NORD STAR» моделей NSTV-32, NSTV- предусморены запись видеосигнала, транслируемого по антенному кабелю, подсоединенному к антенному гнезду телевизоров, на USB-флеш накопитель, и воспроизведение медиа файлов (графических, аудио-, видео-), а также текстовых файлов с USB- флеш накопителя».
Однако по ДТ N 10317110/310816/0015567 и ДТ N 10317110/061016/0017528 на таможенное оформление были представлены иные модели товаров марки «NORDSTAR», а именно NSTV-3208, NSTV-3207, NSTV-4003, что еще раз подтверждает невозможность применения выводов эксперта, изложенных в экспертном заключении, для принятия решений по классификации товаров от 03.08.2018 и решений о внесении изменений от 03.08.2018 в декларации на товары по ДТ N 10317110/310816/0015567 и ДТ N 10317110/061016/0017528, поскольку вышеуказанное экспертное заключение было проведено в отношении товаров иных моделей.
Общество не отрицает, что в 2017 г. ООО «ПраймГрупп» осуществило по
ДТ N 10317110/290417/0009710 ввоз товаров (телевизоров), воспроизводивших медиа файлы (графических, аудио-, видео-), а также текстовые файлы с USB- флеш накопителем, однако вышеуказанные товары были произведены компанией «JINPIN TECHNOLOGY (HONG KONG) COMPANY LIMITED», а не компанией «EXPRESS LUCK INTERNATIONAL CO.LTD», производившей для ООО «Прайм Групп» товары, ввезенные по ДТ N 10317110/310816/0015567 и ДТ
N 10317110/061016/0017528.
Сравнивать разные модели товаров, произведенных разными изготовителями и не обладающих одинаковыми техническими и функциональными параметрами, невозможно.
Иных доказательств, подтверждающих неправильную классификацию по кодам ТН ВЭД ЕАЭС товаров, ввезенных ООО «Прайм Групп» по ДТ
N 10317110/310816/0015567 и ДТ N 10317110/061016/0017528, таможенным органом в материалы дела не представлено.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции полагает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что обществом спорные товары верно классифицированы в подсубпозиции 8528 72 400 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 года N 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» указано, что основанием для вывода о незаконности оспариваемого классификационного решения является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа предусмотренного пунктом 3 статьи 52 Кодекса основания для принятия решения об иной классификации товара.
Поскольку таможенным органом не представлено бесспорных доказательств того, что спорный товар необходимо классифицировать по кодам 8258 72 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.
Доводы жалобы о том, что в коммерческом инвойсе № TDD02160712V1 от 29.08.2016, который был представлен ООО «Прайм Групп» при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10317110/061016/0017528, и в котором есть ссылка на контракт № PG-048/2016 от 20.07.2016, указано на наличие в модели телевизоров LE-3919 (которая, согласно контракту № PG-048/2016 сопоставима с моделью NSTV-4003) устройства USB 2.0 (т.д. 3 л.д. 17), отклоняется судом апелляционной инстанции.
Модель телевизоров, указанная в инвойсе, имеет маркировку товарных знаков: PHILIPS, LG, SAMSUNG, в то время как модель телевизоров, ввезенная ООО «Прайм Групп», маркирована товарным знаком «Nord Star». Модель телевизоров, указанная в инвойсе, имеет размер диагонали 39 дюймов, в то время как размер диагонали телевизоров, ввезенных ООО «Прайм Групп», составляет 40 дюймов. В данном инвойсе отсутствует информация о том, что получателем данного инвойса является компания «Прайм Групп», либо ее представитель. От поставщика спорных товаров компании «Express Luck International Company Limited» получено письмо, в котором указано на технические неточности в коммерческом инвойсе в части адресата и описания модели телевизоров, в связи с чем он не соответствует условиям контракта № PG-048/2016, а также указание на то, что по условиям контрактов №№ PG-046/2016 и PG-048/2016 в изготовляемых моделях телевизоров отсутствовала функция usb 2.0 (т.д. 3 л.д. 87-88).
Т.о., товары, указанные в коммерческом инвойсе к контракту № PG-048/2016, невозможно идентифицировать с товарами, фактически ввезенными
ООО «Прайм Групп» по данному контракту.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции оценке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Судебные расходы распределены судом первой инстанции между сторонами с учетом требований статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.04.2019 по делу №А32-39158/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий М.В. Ильина
Судьи О.Ю. Ефимова
М.В. Соловьева