Гражданский кодекс часть 1

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Цигельникова И.А., судей Баканова А.П., Мельникова И.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Алексановым А.Ш. и участии представителя ГУ регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия – Очир–Горяева Н.Н. (доверенность от 12.01.2010 № 3), в отсутствие индивидуального предпринимателя ФИО2, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 31.03.2010 по делу № А22-214/2010 (судья Конторова Д.Г.), установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИП ФИО2) обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее – Фонд социального страхования) о признании незаконным решения об отказе в выделении средств на осуществление расходов страхователя от 16.07.2009 № 513 и возложении обязанности на фонд социального страхования выплатить пособие по беременности и родам в размере 213 716 рублей 88 копеек.

Решением от 31.03.2010 требования заявителя удовлетворены частично, суд признал решение фонда социального страхования от 16.07.2009 № 513 незаконным, обязал фонд социального страхования выплатить ИП ФИО2 пособие по беременности и родам в сумме 154 807 рублей 74 копеек, в остальной части требований отказал.

Не согласившись с принятым решением, фонд социального страхования обратился в апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить в части удовлетворения требований ИП ФИО2, полагает, что судом неверно применены нормы права, поскольку на момент наступления страхового случая заявитель не полностью уплатил страховые взносы в фонд, а в соответствии с законодательством пособие подлежит выплате при наступлении страхового случая, но не ранее истечения шести месяцев уплаты страховых взносов.

ИП ФИО2 не представила отзыв на доводы, изложенные в апелляционной жалобе, явку полномочного представителя не обеспечила.

Правильность решения от 31.03.2010 проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя фонда социального страхования, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, ИП ФИО2 13.01.2009 зарегистрирована в фонде социального страхования в качестве страхователя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

15 июля 2009 года ИП ФИО2 обратилась в фонд с заявлением об оплате больничных листов от 19.05.2009, от 09.07.2009.

Фонд решением от 16.07.2009 № 513 отказал ИП ФИО2 в оплате пособия по беременности и родам в связи с возникновением права на получение пособия только после истечения шестимесячного срока уплаты страховых взносов.

Не согласившись с отказом фонда, ИП ФИО2 обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 6 Федерального закона № 165-ФЗ страхователями являются граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.

Временная нетрудоспособность и материнство являются социальными страховыми рисками (статья 7 Федерального закона № 165-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 165-ФЗ страховым обеспечением по данным видам социального страхового риска являются: пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая - свершившегося события, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.

В статье 2 Федерального закона № 190-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели относятся к категории лиц, которые вправе добровольно вступать в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляя за себя уплату страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации по тарифу в размере 3,5 процента налоговой базы, определяемой в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации для соответствующих категорий плательщиков и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 14 Правил добровольной уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2003 № 144 (далее - Правила), выплата пособий по обязательному социальному страхованию индивидуальным предпринимателям начинает осуществляться при условии уплаты ими в течение 6 месяцев страховых взносов в фонд.

В пункте 4.1 Инструкции определено, что за счет средств обязательного социального страхования осуществляются расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством адвокатам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями, членам родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающим за себя страховые взносы в фонд в течение шести месяцев.

Постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 18.04.2003 № 20/43 утверждены разъяснения «О некоторых вопросах обеспечения пособиями граждан по обязательному пенсионному страхованию граждан, указанных в Федеральном законе «Об обеспечении пособиями по обязательному пенсионному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих социальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан» (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации от 19.05.2003 № 4569), согласно пункту 3 которого пособия выплачиваются при наступлении документально подтвержденных страховых случаев в период уплаты страховых взносов в фонд, но не ранее истечения шести месяцев их уплаты.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ИП ФИО2 внесла первый страховой взнос 15.04.2009 (л.д. 28), следовательно, страховой случай и период, за который ИП ФИО2 просит взыскать пособие наступили до истечении шести месяцев, в течении которых заявитель обязана платить страховые взносы.

При указанных обстоятельствах требования ИП ФИО2 о выплате пособия по беременности и родам являются необоснованными. Оснований для удовлетворения заявления ИП ФИО2 у суда первой инстанции не имелось.

Руководствуясь статьями 267, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 31.03.2010 по делу № А22-214/2010 в части удовлетворения требований индивидуального предпринимателя ФИО2 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя ФИО2 о признании незаконным решения Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия об отказе в выделении средств на осуществление расходов страхователя от 16.07.2009 № 513 и возложении обязанности на фонд социального страхования выплатить пособие по беременности и родам отказать.

В остальной части решение от 31.03.2010 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий И.А. Цигельников

Судьи А.П. Баканов

И.М. Мельников