Гражданский кодекс часть 1

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семенова М.У., судей Жукова Е.В., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Афанасовым К.Б., в отсутствие в судебном заседании истца – Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>),ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Тарки-Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>), третьи лица: Управление Росреестра по РД; - ФГБУ «ФКП Росреестра», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства по земельным и имущественным отношения Республики Дагестан на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.01.2022 по делу № А15-17/2021,

УСТАНОВИЛ:

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (далее – министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО «Тарки-Центр» (далее – общество) о взыскании 25 264,11 рубля задолженности по договору аренды № 11 от 02.03.2007, из которых 3582,20 рубля основного долга за период 01.01.2012-31.12.2019 и 21 681,91 рубля неустойки за период 01.01.2012-01.06.2020; о расторжении договора аренды № 11 от 02.03.2007; об обязании вернуть земельный участок с кадастровым номером 05:50:000031:0001 в течении 30 дней с момента вынесения судебного акта по настоящему делу.

Решением суда от 24.01.2022 заявленные требования удовлетворены частично. Суд

взыскал с ответчика в пользу истца 25 264,11 рубля, в том числе 3582,20 рубля основной задолженности и 21 681,91 рубля неустойки, а также в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины. Требование о расторжении договора аренды оставлено без рассмотрения. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить судебный акт в части оставления без рассмотрения требования о расторжении договора аренды и возврате земельного участка с кадастровым номером 05:50:000031:0001 в течении 30 дней с момента вынесения судебного акта по настоящему делу.

В остальной части решение суда не обжалуется, в связи с чем, законность и обоснованность судебного акта проверены апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в обжалуемой части.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что министерство (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, от 02.03.2007 №11, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 05:50:000031:0001, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Кумторкалинский район, из земель сельскохозяйственного назначения, для пастьбы скота, в границах, указанных в карте (схеме, плане) участка, прилагаемой к договору, общей площадью 17 га (пункт 1.1). На участке находятся объекты недвижимого имущества, принадлежащие арендатору на праве собственности (пункт 1.3), а право собственности Республики Дагестан на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.11.2006 серии 05-АА №171317 (пункт 1.2).

Стороны распространили условия договора на возникшие с 18.01.2007 отношения (пункт 2.1), Срок договора установлен до 10.07.2052 (пункт 2.2), договор вступает в силу с даты его государственной регистрации (пункт 2.3).

Размер арендной платы за участок на дату подписания договора составляет 1716 руб. в год (пункт 3.1), арендная плата вносится арендатором равными долями в срок до 30 июня и до 30 ноября текущего года путем перечисления на счет арендодателя (пункт 3.2). Исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления, направленного арендодателем по указанному в договоре адресу арендатора (пункт 3.5).

Размер арендной платы изменяется арендодателем ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору. (пункт 3.4).

В соответствии с пунктом 4.1.1 договора аренды арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа. В соответствии с пунктом 4.2.4 договора арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом арендатора.

Согласно пунктам 4.3, 4.4 договора арендатор вправе использовать участок на условиях, установленных договором, и обязан выполнять в полном объеме все условия договора, уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

В пункте 5.2 договора стороны установили, что в случае неуплаты арендной платы в установленные договором аренды сроки начисляется пеня в размере 0,5% от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Земельный участок передан министерством обществу по передаточному акту без претензий и разногласий.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обществом обязательств по договору аренды, министерство направило ему претензию от 02.06.2020 в которой указало, что на 01.06.2020 просроченная задолженность по арендной плате составила 3476,85 руб. и предложило погасить задолженность, уплатить 73 400,26 рубля пени, а также в течение месяца возвратить земельный участок по акту приема-передачи и подписать соглашение о расторжении договора аренды; при несогласии с претензией – представить в месячный срок отзыв на претензию.

Не урегулировав спорные отношения в досудебном порядке, министертво обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд.

Разрешая спор, руководствуясь статьями 309, 310, 330, 424, 606,614 Гражданского кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, установив факт ненадлежащего исполнения обществом обязательства по оплате арендных платежей и отсутствие доказательств погашения долга, суд счел обоснованными требования истца о взыскании задолженности и неустойки в заявленном размере.

Истец обжалует судебный акт в части оставления без рассмотрения требования о расторжении договора аренды и отказе в возврате земельного участка с кадастровым номером 05:50:000031:0001, поэтому суд апелляционной инстанции проверяет законность решения суда по доводам жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 619 Гражданского кодекса предусмотрено, что по требованию арендодателя договор может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит плату. Договором могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса.

Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором, при условии, что иное не предусмотрено данным Кодексом, другим федеральным законом (пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса).

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" приведены следующие разъяснения. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса, статьями 450 и 619 Гражданского кодекса, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. Арендодатель должен представить суду доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса).

В пункте 60 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано следующее. Спор о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор (пункт 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

Суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором (пункт 2 части 1 статьи 148 Кодекса).

В рассматриваемом случае министерство направило в адрес общества претензию от 02.06.2020 в которой указало, что на 01.06.2020 просроченная задолженность по арендной плате составила 3476,85 руб. и предложило погасить задолженность, уплатить 73 400,26 рубля пени, а также в течение месяца возвратить земельный участок по акту приема-передачи и подписать соглашение о расторжении договора аренды; при несогласии с претензией – представить в месячный срок отзыв на претензию.

То есть, требование о расторжении договора истцом в нарушение требований статей 452 и 619 Гражданского кодекса РФ направлено не после направления предупреждения о необходимости исполнения обязательств, а одновременно с таким предупреждением.

В соответствии со статьей 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев.

Поскольку в данном случае законом установлен обязательный досудебный порядок расторжения договора и Министерством он не был соблюден, соответствующие исковые требования подлежали оставлению без рассмотрения.

Исковое требование министерства о возврате земельного участка удовлетворению не подлежит, поскольку договор аренды не расторгнут, недействительным не признан, срок аренды не истек. Министерство не доказало необоснованность владения, пользования ответчиком спорным земельным участком, при этом требование о расторжении договора аренды судом не удовлетворено.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законный и обоснованный судебный акт. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции допущено не было.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.01.2022 по делу № А15-17/2021 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий М.У. Семенов

Судьи Е.В. Жуков

И.А. Цигельников