ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ессентуки Дело № А20-1148/2016
11 августа 2016 года
Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2016 года,
полный текст постановления изготовлен 11 августа 2016 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Афанасьевой Л.В.,
судей: Белова Д.А., Цигельникова И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трофименко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Прохладненский машиностроительный завод" ФИО1, г. Нижний Новгород на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 мая 2016 года по делу № А20-1148/2016,
по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Прохладненский машиностроительный завод" ФИО1, г. Нижний Новгород,
к судебному приставу - исполнителю Нальчикского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике ФИО2, г. Нальчик,
Управлению федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике,
должник: ФИО3, г. Нальчик
о признании незаконным бездействия, (судья А.Л. Сохрокова),
в отсутствии лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ:
конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Прохладненский Машиностроительный завод" ФИО1 обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отдела УФССП РФ по КБР ФИО2
Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 мая 2016 года в удовлетворении заявления конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Прохладненский Машиностроительный завод" ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отдела УФССП РФ по КБР ФИО2, отказано.
Решение мотивировано тем, что конкурсным управляющим не представлено доказательств того, что оспариваемое постановление нарушает его права и законные интересы на получение соответствующей документации, а именно, что отсутствие документации препятствует процедуре банкротства.
Не согласившись с принятым решением, конкурсный управляющий обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает, что судом первой инстанции не дана оценка действиям судебного пристава – исполнителя ФИО2, который обязан был составить акт с перечислением документов, которые содержались в исполнительном листе серии ФС № 006362903 и не были переданы. Указывает, что после завершения мероприятий по фиксированию факта утраты (гибели) документов проводиться работа, направленная на восстановление документов.
До начала судебного заседания от конкурсного управляющего поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.
Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 мая 2016 года по делу № А20-1148/2016, следует оставить без изменения.
Из материалов дела усматривается.
Решением АС КБР от 13.07.2015 в отношении «Торговый дом «Прохладненский машиностроительный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначен ФИО1.
В силу пункта 3.2 статьи 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения; ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего и арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, об изменениях в составе имущества должника.
В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Закона о банкротстве, с учетом разъяснений, данных в п. 47 постановления Пленума ВАС РФ N 35 от 22.06.2012 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника). Бывший руководитель должника, в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае отказа или уклонения указанных лиц от передачи перечисленных документов и ценностей арбитражному управляющему он вправе обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об их истребовании по правилам частей 4 и 6 - 12 статьи 66 АПК РФ (при этом для временного управляющего истребуются заверенные руководителем должника копии документов, а для конкурсного управляющего - оригиналы документов и сами ценности).
В связи с тем, что данная обязанность директором должника ФИО3 не была исполнена, в суд от конкурсного управляющего ФИО1 поступило ходатайство, в котором просит обязать бывшего руководителя «Торговый дом «Прохладненский машиностроительный завод» ФИО3 передать конкурсному управляющему бухгалтерскую и иную документацию, печати, штампы и материальные ценности должника.
Определением по делу А20- 5611/2014 Арбитражный суд КБР обязал ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Нальчик, ИНН <***>, состоящего на регистрационном учете по адресу: 360032, КБР, Курортный поселок Вольный аул, ул. Керамическая, д.1) в течение пяти дней со дня вступления определения суда в законную силу передать конкурсному управляющему ФИО1 оригиналы бухгалтерской и иной документации ООО «ТД «ПМЗ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), а также печати, штампы, материальные и иные ценности ООО «ТД «ПМЗ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за период начиная с 05.06.2012 года, в том числе, но не ограничиваясь:
1. Учредительные документы ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>) устав, учредительный договор, протоколы, решения участников, учредителей, свидетельства о государственной регистрации, постановке на налоговый учет, о внесении записей в Единый государственной реестр юридических лиц и иные учредительные документы;
2. Документы, подтверждающие права ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>) на недвижимое имущество, земельные участки, технические, кадастровые паспорта;
3. Ежегодные отчеты ревизионной комиссии о результатах деятельности ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>), заключения аудиторских фирм, результаты аудиторских проверок;
4. Договоры, соглашения, контракты, заключенные ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>) со всеми юридическим и физическими лицами;
5. Номера расчетных и иных счетов ООО «ТД «ПМЗ»( ИНН <***>) наименование и реквизиты, адреса обслуживающих кредитных учреждений, банков, выписки по счетам, платежные поручения ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>);
6. Приказы и распоряжения по ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>);
7. Документы, свидетельствующие о выполнении либо невыполнении ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>) денежных обязательств перед контрагентами, бюджетными, внебюджетными фондами, в том числе исполненные платежные требования, платежные поручения;
8. Документы первичного бухгалтерского учета ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>), бухгалтерской отчетности, (квартальные, годовые) представляемые в налоговую инспекцию, внебюджетные фонды и органы статистики с соответствующими отметками о принятии;
8. Кассовые книги, авансовые отчеты, расходные кассовые ордера, первичные документы, подтверждающие оприходование полученных товарно- материальных ценностей ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>);
9. Бухгалтерские документы ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>), раскрывающие сведения строк баланса: Строка 120 "Основные средства":
- инвентарную карточку учета основных средств формы N ОС-6 (ведется по каждому объекту основных средств);
- инвентарную карточку группового учета основных средств формы N ОС-ба (ведется по каждой группе объектов основных средств);
- акты о приеме-передаче объектов основных средств форм N ОС-1, ОС-1а, ОС-16;
- сопроводительные документы к актам приема-передачи основных средств (технические паспорта заводов-изготовителей или другие подтверждающие документы);
- оборотно-сальдовые ведомости по счетам 01,03, 07,08 и 02 с разбивкой по субсчетам. Строка 211 "Запасы сырья и материалов":
- акт о приемке материалов (форма N М-7);
- карточку учета материалов (форма N М-17);
- счета-фактуры на приобретенные материалы;
- товарные накладные на приобретенные материалы;
- товарно-транспортные накладные на приобретенные материалы;
- оборотно-сальдовую ведомость по счетам 10,15,16 с разбивкой по субсчетам. Строка 240 "Дебиторская задолженность":
- оборотно-сальдовую ведомость по счетам 62,76,71;
- расходно-кассовые ордера к счету 71;
- счета-фактуры;
- товарные накладные;
- договоры;
- акты выполненных работ;
- акты сверок с покупателями.
Строка 622 "Задолженность перед персоналом организации":
- табеля учета рабочего времени (Форма N Т-13);
- расчетно-платежную ведомость (унифицированная форма N Т-49 или Т-51);
- платежную ведомость (унифицированная форма N Т-53);
- расходно-кассовые ордера;
- оборотно-сальдовую ведомость по счету 70.
11. Приказ об утверждении положения о бухгалтерском учете и положения об учетной политике ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>);
12. Акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств, инвентаризационные ведомости ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>);
13. Расшифровку кредиторской и задолженности ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>);
14. Справку о задолженности ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>) перед бюджетными и внебюджетными фондами;
15. Лицензии, сертификаты ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>);
16. Сведения о наличии и месте нахождении имущества, транспортных средств ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>);
17. Сведения об обременении имущества ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>) обязательствами перед третьими лицам (аренда, залог);
18. Трудовые книжки работников ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>);
19. Утвержденные штатные расписания ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>);
20. Приказы, распоряжения, документы по личному составу ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>) (прием, перемещение, совмещение, перевод, увольнение, аттестация, повышение квалификации, оплата труда, премирование, различные выплаты, все виды отпусков работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения содержания, длительные внутрироссийские и зарубежные командировки, командировки для работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда).
21. Штатно-списочный состав работников ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>).
22. Должностные инструкции на работников ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>);
23. Книги, карточки (базы данных), реестры, журналы регистрации и контроля: все распорядительные документы по личному составу.
24. Сведения о доходах физических лиц либо реестры сведений о доходах физических лиц работников ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>).
25. Личные карточки работников ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>).
26. Табели учета рабочего времени работников ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>).
27. Письменные уведомления работодателя об увольнении работников ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>) с указанием причин, не вошедшие в состав личных дел.
28. Трудовые договоры ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>);
29. Трудовые договоры, трудовые соглашения, договоры подряда, не вошедшие в состав личных дел.
30. Личные карточки работников ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>), в т.ч. временных работников.
31. Книги, журналы, карточки учета: а) приема, перемещения (перевода), увольнения работников; б) личных дел, личных карточек, трудовых договоров (контрактов), трудовых соглашений; в) выдачи (учета движения) трудовых книжек и вкладышей к ним.
32. Документы (справки, анкеты, списки) по тарификации персонала ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>).
33. Документы (представления, ходатайства, характеристики, биографии, выписки из решений, постановлений, приказы, переписка) о занесении на Доску почета, не вошедшие в состав личных дел.
34. Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица.
35. Ведомости по начислению зарплаты работникам ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>);
36. Документы о прохождении учебы и подтверждающие полученное образование (дипломы, аттестаты, сертификаты и т. п.) работников ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>);
37. Документы по аттестации и установлению квалификации (аттестационные и квалификационные листы, удостоверения, протоколы заседания аттестационной комиссии и т. п.) работников ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>);
38. Списки работников ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>), имеющих право на льготную пенсию (документы: ходатайства, справки, анкеты);
39. Формы учета выданных документов (журналы, книги), записи в которых могут служить основанием для подтверждения трудового стажа, образования или льгот;
40. Печати, штампы ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>)
41. Передать имущество, транспортные средства иные товарно-материальные ценности ООО «ТД «ПМЗ» (ИНН <***>).
Судом выдан исполнительный лист ФС №006362903, который предъявлен к исполнению в Нальчикский ГОСП УФССП РФ по КБР. 31.07.2015г. судебным приставом исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №81839/15/07009-ИП.
Согласно представленным в суд заявителем акту (л.д.27) судебным приставом-исполнителем 28.09.2015 произведено изъятие печати и 34 документов.
26.02.2016 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный лист возвращается заявителю.
Постановлением от 26.02.2016 окончено исполнительное производство, так как согласно акту о передаче изъятой документации от 28.09.2015 часть документации передана арбитражному управляющему , в остальной части исполнить исполнительный документ не представляется возможным.
Из объяснения бывшего директора должника ФИО3 следует, что документы отсутствуют, так как были утеряны в ходе переезда.
Согласно ч. 1 ст. 198, ст. 201, ч. 1 ст. 329 АПК РФ для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие бездействия закону или иному нормативному правовому акту и нарушение таким бездействием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.
В силу ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.
В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п. 6 ст. 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" утвержденные арбитражным судом арбитражные управляющие являются процессуальными правопреемниками предыдущих арбитражных управляющих.
В силу п. 6 ч. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ возвращается взыскателю, если, невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия исполнительный документ.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Суд первой инстанции правильно установил, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю.
Материалами дела подтверждается, что судебным приставом-исполнителем совершались действия, необходимые для исполнения требований исполнительного документа, в том числе направлялись необходимые требования должнику, произведено изъятие документов, отобрано у должника.
Закон об исполнительном производстве не устанавливает перечень каких-либо исполнительских действий, подлежащих обязательному совершению в рамках каждого исполнительного производства.
Исполняя исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель действует самостоятельно, в качестве уполномоченного должностного лица органа государственной власти, применяя в интересах должника и взыскателя те или иные меры принудительного исполнения, исходя из конкретных требований исполнительного документа, обстоятельств установления и взыскания задолженности, а также имеющейся у судебного пристава информации об имущественном положении должника.
Судебный пристав определяет перечень конкретных исполнительных действий, исходя из оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя.
Конкурсный управляющий в силу ст. 65 АПК РФ обязан представить доказательства в подтверждение своих доводов и возражений.
Тот факт, что общество осуществляло деятельность само по себе не свидетельствует о наличии бухгалтерских документов.
Суд первой инстанции правильно указал, что арбитражный управляющий не указал, каким образом возможно установить наличие не представленных документов и каким образом они могут быть истребованы.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что конкурсным управляющим также не представлено доказательств того, что оспариваемое постановление нарушает его права и законные интересы на получение соответствующей документации, а именно, что отсутствие документации препятствует процедуре банкротства.
Кроме того, суд правильно указал, что конкурсный управляющий, в случае получения информации, подтверждающей наличие у должника документов, подлежащих передаче управляющему, вправе вновь предъявить исполнительный документ к исполнению.
Довод апелляционной жалобы о том, после завершения мероприятий по фиксированию факта утраты (гибели) документов должна проводиться работа, направленная на восстановление документов, а пристав должен был получить эти доказательства, отклоняется, поскольку в данном случае, согласно исполнительному листу пристав должен был обеспечить представление должником документов, указанных в исполнительном листе.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не дана оценка действиям судебного пристава – исполнителя ФИО2, который обязан был составить акт с перечислением документов, которые содержались в исполнительном листе серии ФС № 006362903 и не были переданы – отклоняется. Судебным приставом-исполнителем правильно составлен акт о передаче представленных документов; непредставленные документы идентифицируются путем сопоставления наименований документов, указанных в исполнительном листе и в акте.
Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.
На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 мая 2016 года по делу № А20-1148/2016.
Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 мая 2016 года по делу № А20-1148/2016, оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий Л.В. Афанасьева
Судьи Д.А. Белов
И.А. Цигельников