ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ессентуки Дело № А20-2098/2010
27 декабря 2010 г.
Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2010 г., полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2010 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Джамбулатова С.И.,
судей Казаковой Г.В., Фриева А.Л.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баймурзаевым Г.К.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Кабардино-Балкарской Республики на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.10.2010 по делу № А20-2098/2010 по заявлению ФНС России в лице МР ИФНС №4 по КБР о включении требований на сумму 4 233 147,45 рублей задолженности по налогам и сборам и 605 696 рублей по страховым взносам в реестр требования кредиторов ОАО «Майская ПМК» (г. Майский),
при участии в судебном заседании:
от МР ИФНС №4: Гиря Р.М. - доверенность №15-17/06414 от 20.09.2010;
в отсутствии других лиц участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещенных надлежащим образом.
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2001 по делу №А20-2098/2010 в отношении ОАО «Майская ПМК» (далее – общество) введено наблюдение сроком на 3 месяца. Временным управляющим утвержден ФИО1
Федеральная налоговая служба России в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Кабардино-Балкарской Республике (далее – инспекция) обратилась в суд с заявлением о включении требований на сумму 4 233 147 рублей 45 копеек задолженности по налогам и сборам и 605 696 рублей по страховым взносам в реестр требования кредиторов общества.
Определением от 31.08.2010 заявление Федеральной налоговой службы России принято к производству. Заявителю предложено возместить арбитражному управляющему расходы на уведомление кредиторов о предъявлении требований. Арбитражному управляющему предписано в соответствии с требованием закона уведомить учредителя должника о поступившем требования, а также кредиторов должника в течение пяти дней с даты получения требования и возмещения расходов.
Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.10.2010 заявление Федеральная налоговая служба России о включении требований на сумму 4 233 147 рублей 45 копеек задолженности по налогам и сборам и 605 696 рублей по страховым взносам в реестр требования кредиторов общества оставлено без рассмотрения. Суд указал, что требования инспекции были ошибочно приняты судом к производству, в связи с чем не могут быть рассмотрены, поскольку будут нарушены интересы кредитора, который лишен возможности представить свои возражения относительно обоснованности заявленных требований.
Не согласившись с принятым решением, инспекция обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.10.2010 по делу № А20-2098/2010 в части оставления заявления Федеральной налоговой службы России о включении требований на сумму 4 233 147 рублей 45 копеек задолженности по налогам и сборам и 605 696 рублей по страховым взносам в реестр требований кредиторов общества без рассмотрения. По мнению заявителя, при рассмотрении заявления инспекции о включении сумм задолженности в реестр требований кредиторов должника, находящегося в стадии наблюдения, необходимо руководствоваться нормами статьи 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве).
От общества поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с нахождением представителя общества в командировке.
В соответствии с частью 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. Отложение судебного разбирательства по ходатайству стороны является правом, а не обязанностью суда.
Рассмотрев заявленное по факсимильной связи ходатайство, суд апелляционной инстанции, не находит оснований для его удовлетворения, признав его документально необоснованным.
В судебном заседании представитель инспекции поддержал апелляционную жалобу.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителя инспекции и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.10.2010 по делу № А20-2098/2010 подлежит отмене, с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Отказывая в удовлетворении заявления инспекции о включении требований на сумму 4 233 147 рублей 45 копеек задолженности по налогам и сборам и 605 696 рублей по страховым взносам в реестр требований кредиторов общества и оставляя указанное заявление без рассмотрения, арбитражный суд первой инстанции руководствовался положениями пунктов 1, 2.1, 5 и 5.1 статьи 100 ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), в соответствии с которым кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления.
При этом кредитор, предъявивший свои требования, обязан возместить внешнему управляющему расходы на уведомление кредиторов о предъявлении таких требований. Положения статьи 100 Закона о банкротстве в данном случае неприменимы, поскольку в соответствии с определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 в отношении общества введено наблюдение сроком на три месяца и применению подлежала статья 71 названного закона, в соответствии с которой возмещение расходов арбитражного управляющего на уведомление кредиторов не предусмотрено.
Ссылка на пункты 33 и 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" несостоятельна, поскольку в данном случае речь идет о финансовом оздоровлении и конкурсном производстве.
В соответствии со статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В связи с чем, требование о перечислении на соответствующий счет суммы, необходимой для возмещения расходов арбитражного управляющего на уведомление кредиторов и оставление судом применительно к статье 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования инспекции без движения является неправомерным.
Таким образом, требование инспекции принятое судом к производству подлежало рассмотрению по существу.
С учетом изложенного, а также в силу абзацев 1 и 2 пункта 36 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.10.2010 по делу №А20-2098/2010 подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики, в связи неправильным применением норм материального права.
При новом рассмотрении арбитражному суду, с учетом изложенного в настоящем постановлении, следует рассмотреть заявление инспекции о включении требований на сумму 4 233 147 рублей 45 копеек задолженности по налогам и сборам и 605 696 рублей по страховым взносам в реестр требования кредиторов общества.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.10.2010 по делу №А20-2098/2010 отменить. Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий С.И. Джамбулатов
Судьи Г.В. Казакова
А.Л. Фриев