Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу истца – Ошкина Александра Владимировича (Ставропольский край, Георгиевский район, пос. Новый, ул. Юбилейная, 19) на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 30.08.2011 по делу А63-4523/2011 (судья Чернобай Т.А.)

по иску Ошкина Александра Владимировича (Ставропольский край, Георгиевский район, пос. Новый, ул. Юбилейная, 19)

к Межрайонной инспекции ФНС №11 по Ставропольскому краю (г. Ставрополь, ул. Ленина, 293)

при участии третьих лиц:

общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Агроинициатива» (Ставропольский край, Георгиевский район, с. Обильное, ул. Советская, 48, ИНН: 2625026609, ОГРН: 1022601169040)

Ошкиной Ольги Ивановны (Ставропольский край, Георгиевский район, ст. Незлобная, ул. Пионерская, 22)

Ошкиной Ирины Геннадьевны (Ставропольский край, Георгиевский район, пос. Новый, ул. Юбилейная, 19)

Ошкина Владимира Егоровича (Ставропольский край, Георгиевский район, ст. Незлобная, ул. Пионерская, 22)

о признании незаконным решения о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Агроинициатива» от 17.05.2011, признании недействительной записи № 2112651485054 от 17.05.2011 в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении директора Ошкина Владимира Егоровича, обязании аннулировать запись № 2112651485054 от 17.05.2011 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Агроинициатива» Ошкина Владимира Егоровича.

при участии в судебном заседании:

от истца – Ошкин А.В. (паспорт);

от ответчика –извещен, не явился;

от третьих лиц – Ошкина И.Г. (лично);

УСТАНОВИЛ:

Ошкин Александр Владимирович (далее – истец, Ошкин А.В.) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Межрайонной инспекции ФНС №11 по Ставропольскому краю (далее – ответчик, инспекция) с иском о признании незаконным решения о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Агроинициатива» от 17.05.2011, признании недействительной записи № 2112651485054 от 17.05.2011 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении директора Ошкина Владимира Егоровича, обязании аннулировать запись № 2112651485054 от 17.05.2011 в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Агроинициатива» Ошкина Владимира Егоровича.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 30.08.2011 по делу А63-4523/2011 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что основанием для внесения оспариваемой записи послужило решение общества собрания участников общества, которое в установленном законом порядке не оспорено.

Не согласившись с принятым решением, Ошкин А.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив требования в полном объеме. В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что недействительность оснований для государственной регистрации автоматически влечет недействительность записи в реестре. Пакет документов, поданный для регистрации изменений Ошкиным В.Е., не соответствует предъявляемым законом требованиям, предъявлен в момент действия обеспечительных мер по делу А63-848/2009. Протокол общего собрания сфальсифицирован, в отношении Ошкина В.Е. 10.08.2011 возбуждено уголовное дело по признакам преступления о фальсификации документов общества, что не принято во внимание судом первой инстанции.

В отзыве на апелляционную жалобу третье лицо – Ошкин Владимир Егорович (далее – третье лицо, Ошкин В.Е.) просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании истец и третье лицо поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Правильность решения проверяется в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, а доводы жалобы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела,определением Арбитражного суда Ставропольского края от 13.03.2009 в рамках дела А63-848/2009 о признании недействительным решения общего собрания, признании недействительным решения отдела правовой работы администрации г. Георгиевска суд наложил обеспечительные меры в виде запрета до рассмотрения спора по существу инспекции Федеральной налоговой службы г. Георгиевска осуществлять государственную регистрацию изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Агроинициатива», содержащиеся в реестре.

Определением от 31.03.2010 Арбитражный суд Ставропольского края по указанному выше делу заменил обеспечительные меры, указав, что онидля инспекции распространяются на все изменения в сведения о юридическом лице, за исключением сведений, которые должны быть внесены после вступления в законную силу судебного акта по делу А63-3609/2009.

По делу А63-3609/2009, предметом рассмотрения которого являлись оспаривание Ошкиным А.В. решения общего собрания от 16.02.2009 об избрании нового директора Ошника В.Е., обязание налоговым органом исключить запись о директоре Ошкине В.Е, Ошкин А.В. признан директором общества, соответствующие сведения об этом внесены в реестр после вступления в законную силу решения суда 11.03.2010.

Судебный акт по делу А63-848/2009 вступил в законную силу 06.10.2010, которымОшкину В.Е. отказано в удовлетворении заявленных требований.

В инспекцию по г. Георгиевску заинтересованные лица с указанным судебным актом, до вынесения которого были приняты обеспечительные меры по делу А63-848/2009 не обращались, судом он ответчику не направлялся, в Едином государственном реестре юридических лиц сохранялась запись об обеспечительных мерах в виде запрета инспекции осуществлять государственную регистрацию изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Агроинициатива», содержащиеся вреестре.

10.05.2011 Ошкин В.Е. обратился в инспекцию с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, согласно которого с 17.05.2011 г. полномочия руководителя общества возложены на Ошкина В. Е., основанием для внесения указанных изменений явилась представленная им выписка из протокола общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Агроинициатива», согласнокоторой решение об избрании Ошкина В.Е. директором общества принято 26.04.2011.

17.05.2011 инспекцией в реестр внесена запись под регистрационным номером 2112651485054 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, согласно которой с указанной даты полномочия руководителя общества возложены на Ошкина В. Е.

Считая, что на момент принятия налоговым органом решения от 17.05.2011 о внесении изменений в реестр юридических лиц о директоре общества действовали обеспечительные меры в виде запрета инспекции осуществлять государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, истец обратился в суд с требованием о признании решения о внесении данных изменений незаконным, а впоследствии, узнав о существовании выписки, заявил о фальсификации сведений о проведении общего собрания общества.

Разрешая заявленный спор при изложенных выше обстоятельствах, суд первой инстанциине принял во внимание доказательства, имеющиеся в материалах дела, свидетельствующие о незаконности действий регистрирующего органа и сделал неправильные выводы относительно снятия обеспечительных мер в виде запрета регистрирующему органу вносить изменения в сведении о юридическом лице ввиду следующего.

В силу пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, являются достоверными.

На основании пункта 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациивступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 №175-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Суд первой инстанции при принятии решения руководствовался тем, что регистрация в налоговом органе носит уведомительный порядок, проверка подлинности представляемых документов им не проводится, а вступление решения суда от 06.10.2010 по делу А63-848/2009 в законную силу, в рамках которого были приняты обеспечительные меры, является основанием для прекращения действия обеспечительных мер в силу пункта 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N55 «О применении судами обеспечительных мер», согласно содержанию которого действие обеспечительных мер ограничивается вступлением в законную силу судебного акта по делу. С 06.10.2010 налоговый орган имел право вносить изменения в сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Агроинициатива».

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Как видно из материалов дела, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Агроинициатива» от 23.05.2011 содержит информацию о действующих обеспечительных мерах в отношении общества, принятых по делу А63-848/2009 (т. 1, л.д. 40).

Это свидетельствует о том, что к ответчику в установленном законом порядке сообщение об этом факте до указанной даты не поступало, а поэтому оснований для внесения записи об отмене действия обеспечительных мер у него не имелось.

Налоговый орган в рамках состязательности процесса обратного суду не представил.

В обоснование своих требований апеллянтом представлена выписка из реестра в отношении общества от 10.06.2011 из материалов уголовного дела, согласно которой даже на 10.06.2011 обеспечительные меры для налогового органа, который должен был руководствоваться сведениями, имеющимися в ней, при внесении изменения о директоре общества – Ошкине В.Е. – на основании протокола общего собрания от 26.04.2011, сохранялись.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, в отношении Ошкина В.Е. возбуждено уголовное дело по факту фальсификации протокола общего собрания от 26.04.2011, на основании которого внесены оспариваемые изменения, которое окончено расследованием и направлено прокурору.

Таким образом, действия налогового органа по внесению сведений в Единый государственный реестр юридических лиц по заявлению Ошкина В.Е. на основании представленной выписки из решения общего собрания о нем, как единоличном органе общества, являются незаконными, запись недействительной, а возложение на налоговый орган обязанности по аннулированию записи в Едином государственном реестре юридических лиц является в данном случае средством восстановления нарушенного права законно действующего единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Агроинициатива» - истца Ошкина А.В.

В связи с изложенным, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 30.08.2011 года по делу NA63-4523/2011 отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции №11 по Ставропольскому краю, г. Ставрополь о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Агроинициатива» от 17.05.2011.

Признать недействительной запись № 2112651485054 от 17.05.2011 о единоличном исполнительном органе общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Агроинициатива» – директоре Ошкине Владимире Егоровиче в Едином государственном реестре юридических лиц.

Обязать Межрайонную инспекцию №11 по Ставропольскому краю, г. Ставрополь аннулировать запись № 2112651485054 от 17.05.2011 в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Агроинициатива» Ошкина Владимира Егоровича.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий С.А. Параскевова

Судьи Е.В. Жуков

Н.В. Винокурова