Гражданский кодекс часть 1

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Джамбулатова С.И., судей: Жукова Е.В., Марченко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фатьяновой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу УФНС по Кабардино-Балкарской Республике на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.06.2021 по делу №А20-146/2020, принятое по заявлению Федеральной налоговой службы, г. Москва (в лице Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик), о признании недействительными решений, принятых собранием кредиторов, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Колхоз «Им. Петровых» (ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии в судебном заседании представителя конкурсного управляющего Колхоз «Им. Петровых» ФИО1 – ФИО2 (доверенность 21.01.2015); в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2021 (резолютивная часть от 29.12.2020) Колхоз «Им. Петровых» (далее - должник, колхоз) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство; исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего ФИО1, которого суд обязал провести собрание кредиторов по вопросу выбора арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего.

Во исполнение судебного акта арбитражного суда, арбитражным управляющим на 29.01.2021 назначено собрание кредиторов должника по его месту нахождения с повесткой дня: выбор арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего. На данном собрании кредиторов принято решение ходатайствовать об утверждении конкурсным управляющим ФИО1 (являющегося членом Ассоциации «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Содружество» (355035, <...>)). В повестку дня включены дополнительные вопросы для голосования согласно прилагаемой заявке: 1) об образовании комитета кредиторов; 2) определение количественного состава комитета кредиторов; 3) об избрании членов комитета кредиторов; 4) определение полномочий комитета кредиторов; 5) избрание представителя собрания кредиторов, по которым приняты решения: 1) образовать комитет кредиторов; 2) избрать комитет кредиторов в количестве 5 человек; 3) избрать членами комитета кредиторов следующих кандидатов, набравших наибольшее количество голосов: ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6; 4) комитет кредиторов вправе принимать решения по любым вопросам, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции собрания кредиторов; 5) избрать представителем собрания кредиторов представителя конкурсного кредитора ФИО7 - ФИО5

Уполномоченный орган обратился с заявлением о признании указанных решений собрания кредиторов незаконными.

Определением от 01.06.2021 суд отказал в удовлетворении заявления налогового органа о признании недействительными решений, принятых собранием кредиторов Колхоза «Им. Петровых» 29.01.2021.

Не согласившись с принятым определением, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что кандидатура ФИО1 не могла быть выбрана для утверждения конкурсным управляющим должника, поскольку она не соответствует требованиям пункта 2 статьи 20.2 Закона о банкротстве, решение о выборе кандидатуры ФИО1 принято аффилированными кредиторами.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ФИО1 просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

В случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц (абзац 1 пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве).

По смыслу данной нормы права, для признания решений собрания кредиторов недействительным необходима доказанность того, что данные решения либо нарушают права и законные интересы заявителя, либо они приняты с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов.

Процедуры банкротства носят публично-правовой характер, они предполагают принуждение меньшинства кредиторов большинством, а потому, вследствие невозможности выработки единого мнения иным образом, воля сторон формируется по другим, отличным от искового производства, принципам. Принятие решения большинством голосов всех кредиторов с учетом принадлежащих им сумм имущественных требований - демократическая процедура, не противоречащая принципу равенства прав всех участников гражданско-правовых отношений (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ), который является проявлением конституционного принципа равноправия (Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 22.07.2002 №14-П).

В связи с этим, само по себе несогласие отдельного конкурсного кредитора или уполномоченного органа с принятыми собранием кредиторов решениями не может служить основанием для признания их недействительными

Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов (абзац 1 пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве).

Для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов. Сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов (пункты 1 и 4 статьи 13 Закона о банкротстве).

Собрание кредиторов созывается по инициативе арбитражного управляющего, и проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов (абзац 2 пункта 1, абзац 1 пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве). Уведомления о проведении собрания кредиторов направлены в адрес конкурсных кредиторов, уполномоченного органа, органа по контролю, арбитражного суда и представителя участников должника 13.01.2021. Соответствующее сообщение включено в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве 13.01.2021 №6012869.

Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом (абзац 1 пункта 3 статьи 12 Закона о банкротстве). На данном собрании кредиторов зарегистрировались представители конкурсных кредиторов, обладающих требованиями к должнику в общей сумме 77 825 938 рублей 49 копеек, что по состоянию на 29.01.2021 составляло 95,76% от общей суммы требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

К исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений: о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий; об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов; об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов; об избрании представителя собрания кредиторов (абзацы 6, 12-14 пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве).

Большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимаются решения: об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрании его членов; о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего; о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях (абзацы 2, 9 и 11 пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве).

Из материалов дела следует, что решение собрания кредиторов от 29.01.2021 по вопросу выбора для утверждения конкурсным управляющим должника кандидатуры ФИО1 принято представителями конкурсных кредиторов, обладающих к должнику требованиями в сумме 65 984 093 рубля 90 копеек, что составляет 81,189% от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания.

Регистрация участников собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в месте проведения собрания кредиторов.

Арбитражный управляющий должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации.

При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий принимает от участников собрания кредиторов заявки о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов (подпункт «г» пункта 5 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 №56, далее - Общие правила).

При регистрации участников собрания кредиторов, от представителя конкурсного кредитора ФИО7 поступила заявка на включение в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов: об образовании комитета кредиторов; определение количественного состава комитета кредиторов; об избрании членов комитета кредиторов; определение полномочий комитета кредиторов; избрание представителя собрания кредиторов.

Решение о включении в повестку дня дополнительных вопросов согласно данной заявке, а также решения по ним, было принято представителями конкурсных кредиторов, обладающих к должнику требованиями в сумме 65 984 093 рубля 90 копеек, что составляет 81,189% от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

Таким образом, порядок созыва на 29.01.2021 собрания кредиторов должника арбитражным управляющим не нарушен.

Решение собрания кредиторов от 29.01.2021 о выборе кандидатуры арбитражного управляющего, а также решения по дополнительным вопросам повестки дня, приняты в пределах исключительной компетенции собрания кредиторов и квалифицирующим большинством голосов.

Доводы уполномоченного органа со ссылками на статью 19, пункт 2 статьи 20.2 Закона о банкротстве и пункт 56 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 №35, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку, само по себе процессуальное представление интересов кредиторов при подаче заявления о признании должника банкротом и интересов арбитражного управляющего после введения наблюдения одним и тем же представителем не свидетельствует о какой-либо заинтересованности между кредиторами и арбитражным управляющим.

В материалы дела, также не представлено доказательств того, что при проведении процедуры наблюдения ФИО1 действовал недобросовестно и исключительно в интересах ООО «Фондагроресурс» и ИП ФИО7, а также того, что данные кредиторы и арбитражный управляющий являются заинтересованными лицами по отношению друг к другу, либо иным образом аффилированными между собой лицами.

Довод уполномоченного органа о том, что собрание кредиторов не вправе было принимать решения по дополнительным вопросам повестки дня, поскольку арбитражный управляющий для рассмотрения этих вопросов обязан был назначить новую дату собрания кредиторов, являются необоснованными и подлежат отклонению.

В обоснование этого довода, уполномоченный орган указывает на нарушение его права на ознакомление с материалами, касающимися дополнительных вопросов, что препятствовало принятию по ним решений.

Вместе с тем, вопросы об образовании комитета кредиторов, определении его количественного и персонального состава, а также его полномочий, не требуют предоставления собранию кредиторов каких-либо документов и материалов для ознакомления, и решения по этим вопросам принимается исключительно на основании волеизъявления каждого кредитора, его представителя, принимавших участие в собрании.

Вопреки утверждениям уполномоченного органа, заявка на включение в повестку дня дополнительных вопросов с приложением бюллетеней для голосования была представлена представителем конкурсного кредитора при его регистрации для участия в собрании кредиторов, что соответствует подпункту «г» пункта 5 Общих правил и нашло отражение в протоколе собрания кредиторов от 29.01.2021, а также в приложениях к нему.

После рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов арбитражный управляющий проводит голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам (пункт 9 Общих правил). При этом арбитражный управляющий не вправе не проводить голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам в случае поступления соответствующей заявки. Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю (абзац 1 пункта 165.1 ГК РФ).

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (абзац 1 пункта 2 и пункт 3 статьи 1 ГК РФ). Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (пункт 2 статьи 181.1 ГК РФ).

Уведомление о проведении собрания кредиторов было получено уполномоченным органом 19.01.2021, то есть за десять дней до его проведения, следовательно, он имел возможность принять участие в собрании кредиторов и высказать свое мнение относительно включения в повестку дня дополнительных вопросов, в том числе путем заявления перед собранием кредиторов ходатайства об отложении рассмотрения этих вопросов на другой срок, однако участие своего представителя в собрании кредиторов уполномоченный орган не обеспечил.

Арбитражный управляющий ведет протокол собрания кредиторов, в котором указываются, в том числе результаты подсчета голосов и решения, принятые собранием кредиторов по порядку ведения собрания и вопросам повестки дня (подпункт «л» пункта 10 Общих правил).

Как следует из бюллетеня ФИО3 для голосования по 3-му дополнительному вопросу повестки дня, данным кредитором была допущена арифметическая ошибка в указании принадлежащих ему голосов.

Вместе с тем, данная ошибка не повлияла на результаты голосования по этому вопросу, поскольку была исправлена в протоколе собрания кредиторов, в котором были указаны действительное количество голосов, отданных за каждого из кандидатов в члены комитета кредиторов, что полностью соответствует требованиям подпункта «л» пункта 10 Общих правил.

Бюллетень, в котором не вписаны фамилия, имя, отчество ни одного из кандидатов, предложенных кредиторами, бюллетень, в котором сумма голосов, распределенных между кандидатами в члены комитета кредиторов, больше числа голосов, принадлежащего участнику собрания кредиторов, а также бюллетень, подписанный лицом, незарегистрированным в журнале регистрации, либо неподписанный бюллетень считаются недействительными (абзац 2 разъяснений порядка заполнения типовой формы для голосования участников собрания кредиторов №4 - приложение №5 к Приказу Минэкономразвития России от 01.09.2004 №235 «Об утверждении типовых форм бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов»).

Следовательно, вопреки утверждениям уполномоченного органа, указанный выше бюллетень ФИО3 не может быть признан недействительным, поскольку отраженное в нем количество голосов не превышает число голосов, распределенных между кандидатами в члены комитета кредиторов.

С учетом изложенного, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Иные доводы апелляционной жалобы признаются несостоятельными, поскольку не содержат фактов, которые не были учтены, проверены судом при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта либо опровергали выводы суда.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что определение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения суда первой инстанции по доводам, приведенным в жалобе.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.06.2021 по делу №А20-146/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.

Председательствующий С.И. Джамбулатов

Судьи Е.В. Жуков

О.В. Марченко