Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Аланияэлектросеть» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 25.12.2015 по делу №А61-1562/2014 по исковому заявлению акционерного общества «Аланияэлектросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за март 2014 года (судья Ясиновская Т.Д.), при участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи: от от акционерного общества «Аланияэлектросеть»: ФИО1 – представитель по доверенности от 10.12.2015; от публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Севкавказэнерго»: ФИО2 – представитель по доверенности от 15.01.2016,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие «Аланияэлектросеть» (далее - предприятие) обратилось Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» (далее - общество) о взыскании 94451025 рублей 80 копеек задолженности за оказанные услуги по приему, передаче и распределению электрической энергии за март 2014 года.

Определением от 15.10.2014 суд произвел процессуальную замену государственного унитарного предприятия «Аланияэлектросеть» на его правопреемника открытое акционерное общество «Аланияэлектросеть»

Протокольным определением от 17.12.2015 суд принял изменение наименования истца с ОАО «Аланияэлектросеть» на АО «Аланияэлектросеть», ответчика с ОАО энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» на ПАО энергетики и электрификации «Севкавказэнерго».

В процессе рассмотрения дела истец сначала уменьшил размер цены иска и просил взыскать с ответчика 56941935 рублей 59 копеек, затем уменьшил размер цены иска и просил взыскать с ответчика 43629188 рублей 30 копеек. В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования, удовлетворены судом.

Решением от 25.12.2015 суд взыскал с общества в пользу предприятия задолженность за оказанные в марте 2014 года услуги по приему, передаче и распределению электрической энергии в размере 15288477 рублей 20 копеек. В остальной части требований в иске отказал. Взыскал с общества в доход федерального бюджета 70 083 рубля 71 копейку госпошлины. Взыскал с предприятия в доход федерального бюджета 129 916 рублей 29 копеек госпошлины.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.

В судебном заседании представитель истца просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель ответчика просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между обществом (Заказчик) и предприятием (Исполнитель) 01.04.2012 заключены договоры №01 и №02 о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии по территориальной распределительной сети по г. Владикавказу и г. Алагиру, по которым исполнитель обязался оказывать потребителям заказчика услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей до точек поставки потребителей. В свою очередь заказчик обязался оплатить оказанные услуги. Согласно пункту 4.1. договоров исполнитель ежемесячно на основании информации о потреблении электрической энергии, формируемой в соответствии с разделом 4 договоров, определяет за расчетный период и согласовывает с заказчиком объем оказанных услуг по передаче электрической энергии и фактических потерь электроэнергии в своих сетях. Порядок определения стоимости и оплаты заказчиком услуг по передаче электроэнергии согласован сторонами в разделе 5 договоров. Порядок определения стоимости и оплаты исполнителем электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, предусмотрен разделом 6 договоров.

Во исполнение заключенных договоров 31.03.2014 стороны подписали акты об оказании услуг по передаче электрической энергии в марте 2014.

Разногласия по объему оказанных предприятием в марте 2014 услуг возникли между сторонами в рамках исполнения обоих договоров от 01.04.2012: №01 по г. Владикавказу и №02 по г. Алагиру.

Обществом не включены в объем оказанных услуг по г. Владикавказу объем электроэнергии в количестве 11126616 кВтч на сумму 27748494 рубля 02 копейки, по г. Алагиру - объем электроэнергии в количестве 293534 кВтч на сумму 592217 рублей 07 копеек.

Истец, полагая, что спорный объем оказанных услуг подлежит оплате обществом в полном объеме, обратился в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг, обязательной предпосылкой которого является участие покупателя в оптовом рынке или наличие у покупателя заключенного с поставщиком договора купли-продажи электроэнергии, который исполняется надлежащим образом. При исполнении договора передачи электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые установлены договором (подпункт «б» пункта 14 Правил № 861).

Действующим законодательством предусмотрено право Гарантирующего поставщика инициировать введение ограничения режима потребления, в связи с неисполнением или ненадлежащем исполнении Потребителем обязательств по оплате электрической энергии (пункт 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Правила ограничения № 442, Правила №442).

Обществом в адрес Предприятия были направлены уведомления на введение ограничения режима потребления электроэнергии потребителям Общества: № 41/02, 76/02 и № 89/02 в отношении ОАО «Керамик» и ИП ФИО3; № 15012/02 и № 115108/02 в отношении ФИО4; № 18704/02 и № 18783/02 отношении ФИО5; № 19185/02 и № 19918/02 в отношении ФИО6; № 20325/02 и № 20438/02 в ООО «ТулузИнтерСервис»; №945/02 и № 1087/02 в отношении ООО «Владикавказское учебно-производственное предприятие ВОС»; №3251/02 и № 13269/02 в отношении ИП ФИО7; №3425/02 и № 3542/02 в отношении ИП ФИО8; №2994/02,3030/02 и № 3129/02 в отношении ГУП «Роспечать» и ИП ФИО9; №1780/02, 1785/02 и № 1801/02 в отношении ИП ФИО10 и ФИО11; №1547/02 и № 1580/02 в отношении ИП ФИО12; №7603/02 и № 7324/02 в отношении ИП ФИО13; № 7104/02 и № 6988/02 в отношении ФИО14; № 5987/02 и № 6002/02 в отношении ФИО15; №4350/02 и № 4111/02 в отношении магазина «Продукты» ИП ФИО16; № 7198/02 и № 7316/02 в отношении ООО «Жилье 2010»; № 2241/02 и № 2444/02 в отношении ОАО «Владикавказские тепловые сети».

Предприятием указанные уведомления (заявки) исполнены не были.

Пунктом 26 Правил ограничения №442 и пунктом 7.2. договоров №01 и №02 от 01.04.2012 предусмотрено, что сетевая организация, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая заявку на введение режима ограничения потребления, несет ответственность перед инициатором введения ограничения режима потребления в размере, равном стоимости электрической энергии, отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления.

Несостоятельным является довод истца о том, что Предприятие не несет ответственности перед Обществом за неисполнение уведомлений на введение ограничение режима потребления электроэнергии, т.к. указанные уведомления составлены с нарушением требований пункта 7 Правил ограничения №442, а именно: «отсутствует описание точек поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления, а также сведения об уведомлении потребителя и сетевой организации».

Порядок введения ограничения в подаче электроэнергии регламентирован Правилами N 442.

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке в размере, установленном в договоре (абз. 2 подп. "б" п. 2 Правил N 442).

В силу пункта 7 Правил N 442 инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения: наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; основания введения ограничения режима потребления; вид подлежащего введению ограничения режима потребления; сроки вводимого ограничения режима потребления(при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения); сведения об уведомлении потребителя (а в случаях, указанных в п. 17 названных Правил, - также уполномоченных органов) в соответствии с данными Правилами о планируемом ограничении режима потребления.

Обществом в материалы дела представлены уведомления, которыми Потребители были извещены о планируемом ограничении режима потребления электроэнергии в случае неоплаты задолженности, о чем имеются соответствующие отметки.

Уведомление направленные в адрес Потребителей является составной частью уведомления на введение ограничения режима потребления электроэнергии, направленных в адрес сетевой организации, так как отражают регламент действий, направленных на ограничение поставки электроэнергии.

Из содержания уведомлений на введение ограничения поставки электроэнергии следует, что имеются сведения об извещении потребителя, а именно указана дата извещения потребителя о планируемом введении ограничения поставки электроэнергии. Указанные уведомления также содержат сведения о точках поставок потребителей, в отношении которых требовалось ввести ограничение режима потребления электроэнергии.

Сетевая организация, получив уведомление (заявку) на введение ограничение поставки электроэнергии и установив, что оно не соответствует требованиям предусмотренным законом, должна была вернуть его инициатору введения ограничения. В данном случае Предприятие не только не вернуло уведомления ответчику со ссылкой на несоответствие согласованной формы, а приняло попытку исполнения уведомления.

Кроме того, законом и договором предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, исключающих ответственность сетевой организации за неисполнение уведомлений на введение ограничение режима потребления электроэнергии.

Пунктом 27 Правил ограничения №442 и пунктом 7.3. договора от 01.04.2012 № 01 предусмотрено, что исполнитель (субисполнитель) не несет ответственности перед инициатором введения ограничения за неисполнение или ненадлежащее исполнение уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления в случае, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие одного из тех обстоятельств, которые указаны в подпунктах а, б, в, г, д пункта 27 Правил.

Таким образом, Правилами ограничения №442 и договором от 01.04.2012 №01 определены случаи, когда Исполнитель услуг освобождается от ответственности за неисполнение уведомлений на введение ограничение режима потребления электроэнергии и предусмотрен определенный порядок фиксации невозможности проведения сетевой организацией ограничения поставки электроэнергии.

В материалах дела отсутствуют доказательства, исключающие ответственность сетевой организации за неисполнение заявки о введении ограничения режима потребления.

В части довода Предприятия о том, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Владикавказ от 17.03.2014 по делу №2-223/2014 суд признал незаконным действия ОАО «Севкавказэнерго» по отключению электроэнергии в центральных тепловых пунктов и котельных ОАО «Владикавказские тепловые сети», необходимо отметить, что указанным судебным актом рассматривались конкретные действия за определенный период, а именно за сентябрь 2013, и не рассматривался вопрос о наличии либо отсутствии фактической возможности ограничения (в том числе в пределах 10 процентов максимальной мощности соответствующих объектов такого потребителя).

Между тем в рамках настоящего дела рассматривается спор за март 2014, в связи с чем признание незаконными действий ответчика по ограничению поставки электроэнергии в сентябре 2013 правового значения в рамках настоящего дела не имеет.

В материалы дела был представлен акт аварийной и технической брони электроснабжения ОАО «Владикавказские тепловые сети» от 26.09.2013, который был подписан сетевой организацией (АО «Аланияэлектросеть») и Потребителем. Данный акт был направлен сетевой организацией в адрес Общества письмом от 26.09.2013 № 22/2719.

Из вышеизложенного следует, что в объем оказанных услуг не может быть включен объем электроэнергии в количестве 3273704 кВтч на сумму 9517164 рубля 55 копеек, отпущенный Потребителям после даты введения ограничения режима потребления электроэнергии.

Таким образом, без спорного объема по ООО «Жилье 2010» в объем оказанных услуг не может быть включен объем электроэнергии в количестве 2989034 кВтч на сумму 848665 рублей 74 копейки, отпущенный Потребителям после даты введения ограничения режима потребления электроэнергии.

Между тем, объем электроэнергии по ООО «Жилье 2010» был заявлен Предприятием по акту снятия показаний с приборов учета, который не подписан потребителем, а подписан неуполномоченными лицами. Учитывая нормы пункта 1 65 Основных положений № 442 и пункта 4.7. договора данный акт является ненадлежащим документом, в связи с чем объем электроэнергии в количестве 284670 кВтч на сумму 1029498 рублей 81 копейка не может быть включен в объем услуг за март 2014.

Довод Предприятия о том, что в объем оказанных услуг должен быть включен объем электроэнергии в количестве 74345 кВтч на сумму 268866 рублей 02 копейки, отпущенный потребителям в отсутствие заключенного в установленной форме договора, является несостоятельным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 123 Основных положений № 442, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в установленном в пунктах 124 - 127 порядке взаимодействует с сетевой организацией в целях передачи ей информации о заключенных на розничных рынках договорах, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), о планируемом расторжении договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности), а также для энергосбытовой (энергоснабжающей) организации - о возникновении и о прекращении у нее права распоряжения электрической энергией, поставляемой потребителям на розничном рынке.

Руководствуясь пунктом 123 Основных положений № 442 Общество письмом № 04-01/1617 от 13.09.2012 направило Предприятию перечень потребителей, у которых отсутствуют заключенные договоры энергоснабжения.

Таким образом, объем электроэнергии в количестве 74345 кВтч ответчиком правомерно квалифицирован как бездоговорное потребление электроэнергии.

Согласно пункту 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электроэнергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребления электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электроэнергии (мощности) на розничных рынках.

Пунктом 84 Основных положений предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Из вышеизложенного следует, что из объема оказанных услуг подлежит исключению объем электроэнергии в количестве 74345 кВтч на сумму 268866 рублей 02 копейки, при этом указанный объем электроэнергии подлежит взысканию сетевой организацией с потребителей электроэнергии.

Общество указало, что Предприятие необоснованно включило в объем оказанных услуг 95916 кВтч электроэнергии на сумму 346876 рублей 76 копеек по группе «прочие потребители» и 427617 кВтч на сумму 501 614 рублей 90 копеек по группе «приравненные к населению» в отсутствие первичных документов, оформленных надлежащим образом.

Объем потребленной электроэнергии определяется либо расчетным способом (при отсутствии приборов учета), либо на основании показаний приборов учета.

В силу пункта 165 Основных положений № 442 снятие показаний расчетного прибора учета оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета, а также представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в случае, если в соответствии с условиями договора ими осуществляется совместное снятие показаний расчетного прибора учета.

Согласно пункту 4.7. договора оказания услуг по передаче электроэнергии №01 от 01.04.2012 снятие и фиксация показаний расчетных (контрольных) приборов учета, установленных в Точках поставки Потребителей осуществляется уполномоченным представителем Исполнителя и Потребителя, что должно подтверждаться первичными учетными документами (в частности ведомостями, актами поставки (расхода) электрической энергии) в которых проставлена подпись уполномоченного представителя Исполнителя и Потребителя.

Обществом в материалы дела были представлены акты снятия показаний с приборов учета по договорам №10345 - УП Севосетингостранссигнал ГОСС МЭП МВД РФ, №10990 - ЗАО "Объединенная дирекция строящихся пр-ий КЭС", №11161 - ИП ФИО17, №14878 - ФИО18, (м-н "Алгус", спортивный центр), №14430 - ФИО19,(офис), №14409 - ООО "Хозяюшка", №14122 - Автомастерские (ЧП ФИО20), №14721 - ООО "Мария", №14784 - Магазин "Кнауф-комплект", №15174 – Стройка ресторана, №12558 - ООО "Таукан", №12944 - ООО "Общепитпром", №15415 - ООО "Срой Арт" (стройка "Бизнес-инкубатор") , №471249 - ООО "Светлана-Т", №12682 - ФИО21, №10576 - СНО "Дружба", №10902 - СНО "Иристон", №11032 - СНО "Терек", №16430 - ООО "Управдом-7", №16964 - ФИО22 (за группу садоводов СНО "Терек"), №12679 - ГСК "Дружба", №12798 - ЖСК 121.

Из указанных актов следует, что объем потребленной электроэнергии не подтвержден потребителем, в связи с чем объем электроэнергии в количестве 95916 кВтч электроэнергии на сумму 346876 рублей 76 копеек по группе «прочие потребители» и 427617 кВтч на сумму 501 614 рублей 90 копеек по группе «приравненные к населению» правомерно исключен Обществом из объема оказанных услуг.

Несостоятелен довод Предприятия о том, что в объем оказанных услуг подлежат включению объем электроэнергии в количестве 9403 кВтч на сумму 34005 рублей 61 копейку по следующим основаниям.

По договору № 17 - АКБ «КлассикЭкономБанк» - Предприятием заявлен объем электроэнергии в количестве 7460 кВтч, исходя из показаний прибора учета ЦЭ6803ВМ №009072069000727, предыдущие показания - 000250, текущие - 000623 Данный прибор учета был установлен и принят в эксплуатацию 09.01.2014 с показаниями 000250. Дополнительным соглашением от 01.03.2014 указанный прибор учета был внесен в договор энергоснабжения. Таким образом, Предприятием был заявлен объем электроэнергии за 3 месяца, из которого к начислениям за текущий месяц было принят объем в количестве 2487 кВтч (7460кВтч / 3 мес. = 2487 кВтч за мес.) (акт снятия показаний, акт приемки прибора учета и дополнительное соглашение от 01.03.2014 были представлены в материалы дела)

По договору № 7323 - Банк ВТБ-24 (ЗАО) - Предприятием заявлен объем электроэнергии в количестве 4660 кВтч, исходя из показаний прибора учета СЕ101 №007791066032687, предыдущие показания - 00000, текущие - 04660 Данный прибор учета был установлен и принят в эксплуатацию в 18.02. 2014 с показаниями 0000000. За февраль 2014 Предприятием был подан объем электроэнергии в количестве 4430 кВтч, рассчитанный по показаниям 04430. Таким образом, объем потребленной электроэнергии данного потребителя за март 2014 составил 230 кВтч (акты снятия показаний и приемки прибора учета были представлены в материалы дела).

Таким образом, объем электроэнергии в количестве 9403 кВтч на сумму 34005 рублей 61 копейку не может быть включен в объем оказанных за март 2014 услуг.

Предприятие в объем оказанных в марте услуг включает 9862 кВтч электроэнергии на сумму 35655 рублей 57 копеек, потребленной ООО «Владикавказский таксомоторный парк» по договору № 10220. Однако указанный объем электроэнергии был определен по нерасчетному прибору учета: Предприятием по договору № 10220 - ООО «Владикавказский таксомоторный парк» представлен акт снятия показаний за март 2014 по прибору учета СЕ-301 № 008840044000971, который Предприятием в 31.10.2013 был признан нерасчетным согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 000483. Следовательно, 9862 кВтч электроэнергии включены в объем оказанных услуг неправомерно.

Предприятием в объем оказанных услуг было заявлено 114978 кВтч безучетного потребления электроэнергии, согласно актам о неучтенном потреблении электроэнергии № 000562 от 06.03.2014, № 000611 от 13.03.2014 и № 000603 от 06.03.2014.

В силу пункта 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Представленные акты о неучтенном потреблении электроэнергии были составлены в нарушение пункта 193 Основных положений в связи со следующим.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 000562 от 06.03.2014, составленный в отношении потребителя ООО «Снежинка», не подписан потребителем и отсутствуют сведения о том, присутствовал ли потребитель при составлении акта. В графе «подпись потребителя» указано «отказ», при этом отказался ли потребитель от подписания акта или от присутствия при составлении акта, из самого акта не усматривается. Кроме того, в акте не указана дата предыдущей проверки приборов учета, в связи с чем невозможно определить период безучетного потребления, предъявляемый потребителю к начислению.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 000611 от 13.03.2014, составленный в отношении потребителя «пункт приема стеклопосуды», не содержит сведений о дате предыдущей проверки приборов учета, в связи с чем невозможно определить период безучетного потребления, предъявляемый потребителю к начислению;

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 000603 от 06.03.2014 составлен в отношении минимаркета «Белочка», в то время как стороной по договору энергоснабжения по указанной точке поставки является С/К «Стиль». Следовательно, акт был составлен в отсутствие потребителя, что противоречит пункту 193 Основных положений. Кроме этого, в акте не указана дата предыдущей проверки приборов учета, в связи с чем невозможно определить период безучетного потребления, предъявляемый потребителю к начислению.

Предприятие в материалы дела представило акты технического осмотра приборов учета, однако указанные акты не являются доказательствами того, что акты о неучтенном потреблении электроэнергии были составлены в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах в объем оказанных услуг не может быть включен объем безучетного потребления электроэнергии в количестве 114978 кВтч на сумму 415813 рублей 80 копеек.

Довод Предприятия о том, что из объема оказанных услуг за март 2014 не может быть исключен объем электроэнергии в количестве 1323505 кВтч на сумму 4786408 рублей 19 копеек несостоятельным в связи со следующим.

По группе «прочие потребители» Предприятием в актах оказанных услуг был заявлен объем электроэнергии в количестве 10965092 кВтч, фактически же объем оказанных услуг составил 9641587 кВтч, что подтверждается письмами Предприятия с приложением реестров полезного отпуска электроэнергии (письма от 04.04.2014 № 22/926, от 04.04.2014 № 22/921,от 03.04.2014 № 22/908, от 03.04.2014 № 01/117, от 02.04.2014 №22/889, от 26.03.2014 № 22/820, от 25.03.2014 № 22/801, от 21.03.2014 № 22/772, от 17.03.2014 № 22/696, от 09.04.2014 № 22/958).

Следовательно, объем электроэнергии в количестве 1323505 кВтч на сумму 4786408 рублей 19 копеек не подтвержден первичной документацией, в связи с чем не может быть включен в объем оказанных услуг.

Согласно частям 5, 10 и 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01 июля 2012 собственники помещений и многоквартирных домов обязаны обеспечить оснащение таких домов, коллективными приборами учета используемой электроэнергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (часть 5).

До 01 июля 2010 сетевые и ресурсоснабжающие организации обязаны предоставить собственникам помещений в многоквартирных домах и лицам, ответственным за содержание многоквартирных домах и лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, ТСЖ или УК, в которое объединились собственники, предложения по оснащению дома общедомовыми приборами учета (часть 10).

С 01.07.2012 по 01.07.2013 сетевые и энергоснабжающие организации обязаны сами осуществить действия по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии в тех многоквартирных домах, собственники которых до 01.07.2012 не исполнили своей обязанности по оснащению домов такими приборами учета (часть 12).

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» под вводом в эксплуатацию средства измерения следует понимать документально оформленную в установленном порядке готовность средства измерения к использованию по назначению.

В силу пункта 152 Основных положений № 442 установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном порядке, в присутствии уполномоченного представителя исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых систем.

Предприятием в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающего ввод в эксплуатацию общедомовых (коллективных) приборов учета, представлены лишь копии актов технического осмотра приборов учета, подписанные представителями ОАО «Севкавказэнерго» и ГУП «Аланияэлектросеть»

Вышеуказанные акты технического осмотра приборов учета не являются доказательствами по делу, поскольку не подтверждают какие- либо доводы истца по рассматриваемому делу.

В каждом из актов указано «учет достоверный», что свидетельствует только о том, что прибор учета на момент составления акта функционирует исправно.

Доказательством того, что приборы учета были приняты в эксплуатацию в соответствии с требованиями действующего законодательства, указанные акты технического осмотра не являются.

Таким образом, общедомовые приборы учета не были допущены в эксплуатацию, в связи с чем объем оказанных услуг не может быть определен по данным приборам учета.

Истец в возражениях на отзыв указал, что письмом от 20.02.2014 Предприятие просило ОАО «Севкавказэнерго» направить своих представителей для совместного снятия показаний с приборов учета. Поскольку Общество своих представителей не направило, акты снятия показаний были подписаны с участием незаинтересованных лиц.

Между тем данные с приборов учета, которые в установленном законом порядке не были введены в эксплуатацию, не могут быть признаны расчетными в любом случае, даже в случае участия при их составлении представителя Общества.

Согласно пункту 162 Основных положений № 442 Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива.

Таким образом, императивной нормой пункта 162 Основных положений № 442 установлено, что объем потребленной электроэнергии по многоквартирным домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета, формирует гарантирующий поставщик.

Руководствуясь пунктом 162 Основных положений №442, Обществом сформирован объем потребленной электроэнергии в многоквартирных домах за март 2014, который составил 8734684 кВтч (ведомость полезного отпуска электроэнергии по МКД, а также листы обходов индивидуальных приборов учета за март 2014 представлены в материалы дела).

Обществом объем потребленной электроэнергии был сформирован по показаниям индивидуальных приборов учета собственников жилья плюс 7 (14 кВтч) по местам общего пользования согласно нормативам потребления коммунальных услуг по электроснабжению населением РСО-Алания при отсутствии приборов учета, утвержденным. Постановлением Правительства РСО-Алания от 20.11.2006 N 254.

Такой метод определения объема потребленной электроэнергии в МКД является единственным правильным и свидетельством этому являются вступившие в законную силу судебные акты по делам № А61-3481/2013 и № А61-4199/2013.

Таким образом, из объема оказанных услуг по группе «население» подлежит исключению объем электроэнергии в количестве 5862932 кВтч на сумму 11922237 рублей 04 копейки.

Является правомерным довод Общества о том, что не подлежит включению в объем оказанных услуг по группе «приравненные к населению» 25816 кВтч на сумму 52496 рублей 68 копеек в связи со следующим: 20300 кВтч на сумму 41279 рублей 93 копейки - объем электроэнергии, заявленный Предприятием по организациям, которые исключены из ЕГРЮЛ (ТСЖ «Стандарт» в 2012 и СНО «Горянка» в 2013); 5516 кВтч на сумму 11 216 рублей 75 копеек - объем потребленной электроэнергии по договорам № 841 и 7348 определен неверно (имеются двойные начисления).

Таким образом, всего по договору № 01 от 01.04.2012 Предприятие оказало услуги по передаче электроэнергии за март 2014 в объеме 25687455 кВтч на сумму 60644835 рублей 11 копеек, из которых оплачено 35019590 рублей 19 копеек, в связи с чем задолженность составляет 25625244 рубля 92 копейки.

Разногласия по объему оказанных услуг за март 2014 по договору от 01.04.2012 № 02 составили 293534 кВтч на сумму 592217 рублей 07 копеек, из которых: 441 кВтч на сумму 1 594 рубля 86 копеек объема электроэнергии, потребленный потребителем после даты введения ограничения режима потребления электроэнергии; 4722 кВтч на сумму 13040 рублей 39 копеек по актам снятия показаний, не соответствующим, по мнению ответчика, требованиям, предъявляемым к оформлению таких документов; 245566 кВтч на сумму 499356 рублей 99 копеек объема электроэнергии, который по сведениям

Предприятия был доставлен до многоквартирных домов, необорудованным приборами учета; 42805 кВтч на сумму 78224 рубля 83 копейки объема электроэнергии, потребленный потребителем после даты введения ограничения режима потребления электроэнергии.

Предприятие указало, что весь заявленный ко взысканию объем электроэнергии должен быть оплачен ответчиком.

Предприятие указало на то, что в объем оказанных услуг должен войти объем электроэнергии в количестве 43246 кВтч на сумму 79819 рублей 59 копеек, отпущенный Потребителям по группе «бюджетные потребители» после даты введения ограничения режима потребления электроэнергии, из которых: 441 кВтч на сумму 1 594 рублей 86 копеек по группе «прочие потребители» и 42805 кВтч на сумму 78224 рубля 83 копейки по группе «население».

Предприятие указало, что в уведомления на введение ограничения поставки электроэнергии отсутствуют описания точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления электроэнергии и сведения об уведомлении потребителя.

Однако из представленных в материалы дела уведомлений следует, что потребители были извещены о планируемом ограничении режима потребления электроэнергии в случае неоплаты задолженности, о чем имеются соответствующие отметки.

Уведомления, направленные в адрес потребителей, являются составной частью уведомления на введение ограничения режима потребления электроэнергии, направленных в адрес сетевой организации, так как отражают регламент действий, направленных на ограничение поставки электроэнергии.

При таком положении в объем оказанных услуг не может быть включен объем электроэнергии потребленный потребителями после даты введения ограничения поставки электроэнергии.

Общество считает, что не подлежит включению в объем оказанных услуг объем электроэнергии в количестве 4722 кВтч на сумму 13040 рублей 39 копеек по группе «прочие потребители», поскольку этот объем электроэнергии не подтвержден первичной документацией.

По договору № 28 (ИП ФИО23) Предприятием представлен акт снятия показаний с приборов учета, который не подтвержден потребителем, в связи с чем заявленный объем электроэнергии не может быть включен в объем оказанных услуг в силу пункта 1 65 Основных положений № 442 и пункта 4.7 договора.

При этом в объем оказанных услуг не может быть включен объем электроэнергии в количестве 245566 кВтч на сумму 499356 рублей 99 копеек, который по сведениям Предприятия был доставлен до многоквартирных домов, необорудованных приборами учета в связи с тем, что в силу пункта 162 Основных положений объем потребленной электроэнергии по многоквартирным домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета, формирует гарантирующий поставщик (аналогичный вывод был сделан судом кассационной инстанции в постановлении от 27.06.2014 по делу № А61 -1500/2013).

С учетом изложенного решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части по доводам, приведенным в жалобе.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 25.12.2015 по делу №А61-1562/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать 3 000 рублей государственной пошлины с акционерного общества «Аланияэлектросеть» за рассмотрение апелляционной жалобы в суде апелляционной инстанции.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий С.И. Джамбулатов

Судьи З.А. Бейтуганов

Е.Г. Сомов