Гражданский кодекс часть 1

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Белова Д.А., судей: Семенова М.У., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамаевым О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 22.01.2021 по делу № А63-18645/2020, по заявлению Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы в сфере природопользования (ИНН <***>) к Государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Старополькрайводоканал» (ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности, при участии в судебном заседании представителя Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» ФИО1 (доверенность от 08.02.2021), представителя Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы в сфере природопользования ФИО2 (доверенность от 11.01.2021 №0 2),

УСТАНОВИЛ:

Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы в сфере природопользования (далее - заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о привлечении Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Старополькрайводоканал» (далее - предприятие, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал») к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 22.01.2021 предприятие привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в привлечении предприятия к административной ответственности, мотивированная тем, что документальное, в том числе лабораторное подтверждение того, что осадки сточных вод, образующиеся на очистных сооружениях являются отходами производства 4 класса опасности, отсутствует, осадки сточных вод являются удобрениями органическими и не являются отходами. Предприятие приводит в обоснование своих доводов письмо Минприроды России № 05-12-44/21713 от 06.11.2013, согласно которому смесь сырого осадка и избыточного активного ила (технологическая жидкость влажностью 98%), поступающая с первичных и вторичных отстойников на иловые площадки (карты) для обезвоживания, не является отходом, а сам процесс накопления данной смеси не может быть расценен ни как хранение, ни как захоронение отходов. Также ссылается на документ № 000082-О об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и указывает, что осадок сточных вод после его обезвоживания и подсушки на иловых площадках используется для подсыпки (обваловок) иловых площадок и дамб очистных сооружений.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в сети Интернет, в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель управления доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 22.01.2021 по делу № А63-18645/2020 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что управлением выявлен факт осуществления ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» деятельности по обращению с отходами IV класса опасности без лицензии.

23.10.2020 в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении № 20-686/П/1-148/1 по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Управление в порядке, предусмотренном абзацем 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, направило в арбитражный суд первой инстанции материалы административного дела для рассмотрения и решения вопроса о привлечении предприятия к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

В силу пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 -ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) отдельные виды деятельности в области охраны окружающей среды подлежат лицензированию.

Пунктом 2 статьи 30 Закона № 7-ФЗ установлено, что перечень отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды, подлежащих лицензированию, устанавливается Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ).

Ввиду пункта 1 статьи 9 Закона № 89-ФЗ лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности осуществляется в соответствии с требованиями Закона № 99-ФЗ.

При этом подпунктом 30 пункта 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности; подлежит лицензированию.

Лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа (статья 3 Закона № 99-ФЗ).

Управлением в ходе проведения проверки установлено:

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» осуществляет прием канализационных стоков от населения п. Привольное на очистные сооружения (марки КУ-200) которые расположены на окраине поселка, на берегу речки Вонючка, на расстоянии 80 метров от берега;

канализационные стоки после очистки с очистных сооружений сбрасываются в реку Вонючка;

сточные воды, поступающие на очистные сооружения, образуются от жизнедеятельности населения села Привольное с населением 450 человек и характеризуются как хозяйственно-бытовые;

сброс сточных вод осуществляется на автономные очистные сооружения канализации;

максимальная производительность очистных сооружений составляет 200 куб.м/сут. ежедневное количество сточных вод, сбрасываемых на данные очистные составляет 45 куб.м/сут;

сточные воды, пройдя очистку на очистных сооружениях, поступают на участок доочистки, где производится их дополнительное обеззараживание в резервуарах методом хлорирования;

пройдя все стадии очистки, вода сбрасывается по полиэтиленовой трубе длиной 80-90 м в реку Вонючка;

способ очистки сточных вод - биологическая очистка;

состав очистных сооружений: административный корпус; дробилка - 2 шт.; аэротенки – 2 шт.; иловые площадки - 3 шт.; контактный резервуар – 1 шт.; лоток Паршаля – 1 шт.

Согласно ГОСТ 25298-82 установки компактные для очистки бытовых сточных вод, типы, основные параметры и размеры (с Изменением № 1) периодичность удаления избыточного активного ила в зависимости от действительного загрязнения сточных вод и климатических условий уточняется в процессе эксплуатации установки в соответствии с ее паспортом и инструкцией по эксплуатации.

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в рамках проведения проверки предоставлен паспорт КУ-200 «Установка компактная для очистки бытовых сточных вод», согласно которому:

- сточные воды с активным илом, с предварительно измельченными взвешенными веществами подаются в аэротенк через вводной патрубок;

- на дне аэротенка расположены 4 перфорированные трубы, в зоне минерализатора 1 труба поз. 2. Аэрация аэротенка и минерализатора производится компрессором;

- после аэрации сточные воды поступают через прорези в стенке в зону отстаивания - в бункера, где происходит отделение активного ила от сточной жидкости. Активный ил оседает на дно, очищенные сточные воды поднимаются кверху, переливаются через треугольные водосливы в лотки сборно-отводные поз. 9 и отводятся из установки через отводящий патрубок поз. 15;

- собравшийся в отстойнике активный ил перекачивается эрлифтами в аэротенк и минерализатор. В аэротенке активный ил способствует технологическому процессу, в минерализаторе избыточный ил подвергается минерализации;

- минерализованный активный ил из минерализатора периодически (ориентировочно 1 раз в 10 дней) удаляется через выходной патрубок поз. 16, находящийся в нижней зоне, на иловые площадки.

Из пояснительной записки главного инженера ФИО3, установлено, что утилизация (захоронение) осадков сточных, в том числе дренажных вод из очистных сооружений не осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации по обращению с отходами производства, а именно при накоплении отхода «Осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации после завершения операций по их обработке согласно технологическому регламенту» и дальнейшему обезвреживанию данного отхода для снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду (использование в качестве удобрения) не учитывается требование наличия соответствующей лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Данная обязанность закреплена пунктом 15 решения о предоставлении водного объекта в пользование от 24.11.2016 № 26-07.01.00.005-Р-РСБХ-С-2016-01959/00 (срок действия до 24.11.2021) для сброса очищенных сточных вод в реку Вонючка в 9,9 км. от устья в Предгорном районе по географическим координатам 44°00'39.13" СШ 42°56'34.84"ВД.

При этом в рамках проверки не представилось возможным отобрать пробы отхода осадков сточных, в том числе дренажных вод на очистных сооружениях с. Привольное, в связи с отсутствием данного отхода (протокол об отсутствии отбора проб от 03.09.2020 № 53 и протокол об отсутствии отбора проб от 06.10.2020 № 66).

Из пояснительной записки следует, что данный отход хранится более трех лет, с января 2020 года данный отход находился в месте его уплотнения и подсушки на иловой площадке и был перемещен до проведения проверочных мероприятий. Соответственно уменьшая массу отхода, изменяя физические свойства отхода. При этом у ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» отсутствует договор по приему илового осадка, таким образом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» самостоятельно использует без установленных условий и способах которые должны быть безопасными для окружающей среды.

Между тем, согласно программе производственного экологического контроля ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» 2020 года по объекту ОНВ производственная база с. Привольное отходы, образующиеся в процессе хозяйственной или иной деятельности в окружающую среду, отсутствуют.

В журналах в области обращения с отходами производства и потребления, представленных ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», не содержится сведений об образовании на очистных сооружениях с. Привольное отходов.

При этом отчетность в области обращения с отходами представляется за филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Кавминводоканал».

По производственно-техническому подразделению Пятигорского филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Кавминводоканал» утверждены нормативы образования отходов и лимитов на их размещение (приказ от 02.08.2018, сроком действия до 26.05.2020), в которых содержатся сведения об образовании отхода V класса опасности - «Отходы (осадки) при механической и физико-химической очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод (иловый осадок)» с указанием общего номера группы отходов «7 22 100 00 00 0».

В тоже время ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» осуществляет прием канализационных стоков от населения п. Привольное на очистные сооружения. Сточные воды, пройдя очистку на очистных сооружениях, поступают на участок доочистки, где производится их дополнительное обеззараживание в резервуарах методом хлорирования. Способ очистки сточных вод - биологическая очистка. В состав очистных сооружений входят аэротенки и иловые площадки. Согласно пояснительной записки главного инженера ФИО3 иловый осадок хранится более 3-х лет на иловых площадках.

Согласно Приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» - «ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» и «отходы (осадки) после механической и биологической очистки хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» относятся к 4 классу опасности (7 22 200 01 39 4), из группы отходов «Осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации после завершения операций по их обработке согласую технологическому регламенту» (7 22 200 00 000).

Следовательно, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» осуществляет деятельность по обращению с отходами IV класса опасности без наличия лицензии, полученной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и с учетом требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89 -ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно без лицензии на обезвреживание илового осадка после накопления данного отхода на иловой площадке (специализированном объекте) сроком более чем одиннадцать месяцев.

Ссылка предприятия на то, что в процессе деятельности очистных сооружений с. Привольное избыточный активный ил не образуется, и, соответственно лицензия не требуется, обоснованно отклонена судом первой инстанции, поскольку приведенный довод, относящийся к предмету судебного разбирательства получил правовую оценку по ранее рассматриваемому делу № А63-11969/2019.

Судом апелляционной инстанции в рамках дела № А63-11969/2019 установлено, что очистные сооружения состоят из: песколовок, первичных отстойников (осветление сточных вод и выделение из них взвешенных веществ), аэротенков (биологический метод очистки), вторичных отстойников (разделение иловой смеси на очищенную воду и активный ил), доочистки (сточные воды, проведшие полную биологическую очистку поступают на сооружения доочистки). Сооружение доочистки состоит из: барабанных сеток, шнековой насосной станции, контактных осветителей, аэрируемого двух коридорного канала, резервуара промывных вод, насосной станции подачи воды, насосной станции откачки промывных вод.

Пунктом 14.2 технологического регламента установлено, что сырой осадок из первичных отстойников откачивается насосами и подается в резервуары сырого смешанного осадка, откуда при помощи насосов осадок поступает на Цех механического обезвоживания осадка (декантеры). На декантерах происходит отделение осадка от воды, в результате влажность осадка снижается до 70 %, а объем уменьшается в 7-8 раз. После декантеров осадок с помощью насосов подается в бункер накопитель, откуда вывозится тракторной техникой на площадки складирования для дальнейшей сушки

В соответствии с пунктом 9.2.14.1 Свода правил СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85» осадки, образующиеся в процессе очистки сточных вод (песок из песколовок, осадок первичных отстойников, избыточный активный ил и др.), должны подвергаться обработке с целью обезвоживания, стабилизации, снижения запаха, обеззараживания, улучшения физикомеханических свойств, обеспечивающих возможность их экологически безопасной утилизации или размещения (хранения или захоронения) в окружающей среде

Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

В силу ГОСТ Р 54535-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Осадки сточных вод. Требования при размещении и использовании на полигонах (утв. и введен в действие приказом Росстандарта от 28.11.2011 № 614-ст), на сооружениях водоподготовки и очистки сточных вод непрерывно образуются осадки сточных вод, которые относятся к группе отходов «отходы от водоподготовки, обработки сточных вод и использования воды».

В Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, включена группа отходов 7 22 200 00 00 0 «Отходы при обработке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод», в которую входит подгруппа 7 22 200 00 00 0 «Осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации после завершения операций по их обработке согласно технологическому регламенту».

При этом в указанную подгруппу включен отход «ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод».

После прохождения технологических этапов очистки воды на декантеры поступает осадок избыточного ила. На декантерах происходит уменьшение массы, изменение состава физических и химических свойств осадка, что в соответствии с Законом об отходах производства и потребления является обезвреживанием отходов.

Следовательно, в действиях общества содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Учитывая, что предприятие обязано соблюдать требования законодательства, однако не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению, доказательств иного суду не предоставлено, обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица, а также отягчающих или смягчающих его ответственность, судом не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, процессуальных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении, препятствующих привлечению к административной ответственности, судом не установлено, правовые основания для применения к рассматриваемым правоотношениям положения статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют, отсутствуют сведения, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, позволяющие применить наказание в виде предупреждения, сведения о наличии оснований, предусмотренных частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа не представлены, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Довод о том, что документальное, в том числе лабораторное подтверждение того, что осадки сточных вод, образующиеся на очистных сооружениях являются отходами производства 4 класса опасности, отсутствует, судом апелляционной инстанции отклоняется по следующим основаниям.

Статьей 1 Закона № 89-ФЗ определено, что отходы производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение; обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку; обезвреживанием отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

На основании пункта 9.2.14.1 Свода правил СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85" осадки, образующиеся в процессе очистки сточных вод (песок из песколовок, осадок первичных отстойников, избыточный активный ил и др.), должны подвергаться обработке с целью обезвоживания, стабилизации, снижения запаха, обеззараживания, улучшения физико-механических свойств, обеспечивающих возможность их экологически безопасной утилизации или размещения (хранения или захоронения) в окружающей среде.

В процессе оказания услуг водоотведения образуются отходы VI класса опасности (смесь сырого осадка и избыточного ила, ил стабилизированный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод), которые размещаются в иловых картах, расположенных на территории КОС, обрабатываются им и обезвреживаются.

Предприятие приводит в обоснование своих доводов письмо Минприроды России № 05-12-44/21713 от 06.11.2013, согласно которому смесь сырого осадка и избыточного активного ила (технологическая жидкость влажностью 98%), поступающая с первичных и вторичных отстойников на иловые площадки (карты) для обезвоживания, не является отходом, а сам процесс накопления данной смеси не может быть расценен ни как хранение, ни как захоронение отходов.

Вместе с этим, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования письмом от 07.12.2015 № АС-03-02-36/21630 даны разъяснения по вопросу отнесения иловых площадок (карт), используемых в составе сооружений по очистке сточных вод, к объектам размещения отходов.

В данном письме Росприроднадзор указал, что иловые площадки относятся к инженерным сооружениям для обработки и обезвоживания осадка сточных вод и не могут классифицироваться как объекты размещения отходов.

На основании требований к сооружениям для обработки осадка сточных вод, предусмотренных пунктом 9.2.14.1 раздела 9.2.14 Свода правил СП 32.13330.2012 СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения", осадки, образующиеся в процессе очистки сточных вод (песок из песколовок, осадок первичных отстойников, избыточный активный ил и др.), должны подвергаться обработке с целью обезвоживания, стабилизации, снижения запаха, обеззараживания, улучшения физико-механических свойств, обеспечивающих возможность их экологически безопасной утилизации или размещения (хранения или захоронения) в окружающей среде.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обезвреживание отходов - это уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Учитывая, что размещение осадков (отходов), образующихся в процессе очистки сточных вод (в частности: "осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации", "ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод", "ил стабилизированный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод"), осуществляется в том числе в целях уменьшения массы отходов, изменения физических и химических свойств, а также снижению уровня негативного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, целесообразно считать иловые карты (площадки) объектом обезвреживания отходов.

В обоснование своих доводов предприятие ссылается на документ № 000082-О об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и указывает, что осадок сточных вод после его обезвоживания и подсушки на иловых площадках используется для подсыпки (обваловок) иловых площадок и дамб очистных сооружений.

При этом приведенный довод подтверждает, что осадок сточных вод являются отходами производства, на который предприятием получен соответствующий разрешительный документ в области охраны окружающей среды.

Доводы апелляционной жалобы не подтвердились, поскольку не содержат фактов, которые опровергают выводы суда первой инстанции, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда. Выражая несогласие с выводами суда первой инстанции, податель апелляционной жалобы не представил соответствующих доказательств в их обоснование, а имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права.

Таким образом, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 22.01.2021 по делу № А63-18645/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Д.А. Белов

Судьи М.У. Семенов

И.А. Цигельников