СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 17АП-19122/2017-ГК
г. Пермь
30 января 2018 года Дело № А60-33734/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2018 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 января 2018 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Власовой О.Г.
судей Гладких Д.Ю., Яринского С.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ватолиной М.В.
при участии:
представителя ООО «Випторг» ФИО1 по доверенности от 24.01.2018, паспорт
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Випторг»,
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 27 октября 2017 года
по делу № А60-33734/2017
по иску акционерного общества «Екатеринбургэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Випторг» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
третье лицо: акционерное общество «Екатеринбургская электросетевая компания»
о взыскании задолженности за неучтенную электроэнергию,
по иску общества с ограниченной ответственностью «Випторг» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к акционерному обществу «Екатеринбургская электросетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о признании недействительным акта неучтенного потребления
установил:
акционерное общества «Екатеринбургэнергосбыт» (далее АО «Екатеринбургэнергосбыт») обратилось в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Випторг» о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии 977 233,23 руб. за период с 30.06,2016 по 23.03.2017.
Исковое заявление АО «Екатеринбургэнергосбыт» принято к производству Арбитражного суда свердловской области с присвоением делу номера А60-33734/17.
Определением от 01.08.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Екатеринбургская электросетевая компания».
ООО «Випторг» обратилось в суд с иском к акционерному обществу «Екатеринбургская электросетевая компания» (далее АО «ЕЭСК») о признании недействительным акта безучетного потребления от 23.03.2017. Данный спор принят Арбитражным судом свердловской области к рассмотрению по общим правилам искового производства с присвоением делу номера А60—31817/17.
Определением от 26.09.2017 по ходатайству ООО «Випторг» дела № А60-31817/17 и А60-33734/17 объединены с присвоением делу № А60-33734/17.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.10.2017 (резолютивная часть решения объявлена 24.10.2017, судья Н.Г.Филиппова) в удовлетворении требований ООО «Випторг» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии отказано. Требования АО «Екатеринбургэнергосбыт» удовлетворены.
ООО «Випторг» полагая, что решение суда первой инстанции незаконно и нарушает его права, обратилось с апелляционной жалобой.
Так ООО «Випторг» указывает на то, что обжалуемое решение вынесено без учета фактических обстоятельств дела, а именно, того обстоятельства, что искажение данных о фактическом потреблении произошло не по вине потребителя. Кроме того, актом о неучтенном потреблении электрической энергии не доказан факт причинения ущерба или повреждения прибора учета со стороны потребителя услуг. По мнению ООО «Випторг», в отсутствие доказательств вины потребителя в искажении данных акт не может быть признан законным и обоснованным.
Кроме того, ООО «Випторг» ссылается на то обстоятельство, что неисправность прибора учета выявлена 28.11.2016, что следует из письма от 21.04.2017 № 1011/1, следовательно, начисления за период с 30.06.2016 по 28.11.2016 основанное на оспариваемом акте незаконно и нарушает права потребителя.
Также ООО «Випторг» указывает на то, что акт от 30.06.2016 не соответствует требованиям Основных положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения№ 442), поскольку до рассмотрения настоящего спора не был ему выдан, кроме того, акт обследования 154-73605 не соответствует п.176, 193 Основных положений № 442, так как не содержит сведений о времени проведения проверки, форме ее проведения и оснований проведения проверки, информации о лицах приглашенных в соответствии с п. 171, но не принявших в ней участие, дате истечения межпроверочного интервала прибора учета, характеристиках используемого при проведении проверке оборудования.
В судебном заседании представитель ООО «Випторг» доводы апелляционной жалобы поддержал, просит решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.10.2017 отменить полностью, отказать АО «Екатеринбургэнергосбыт» в удовлетворении заявленных требований к ООО «Випторг» в полном объеме; удовлетворить требование ООО «Випторг» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии б/н от 23.03.2017.
АО «ЕЭСК» представило письменный отзыв, в соответствии с которым и просит обжалуемое решение арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Випторг» без удовлетворения.
АО «Екатеринбургэнергосбыт» отзыв на апелляционную жалобу не представило.
АО «Екатеринбургэнергосбыт» и АО «ЕЭСК», явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ. В соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалобу рассматривается в отсутствие представителей названых участников процесса.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между АО «ЕЭНС» (гарантирующий поставщик) и ООО «Випторг» (абонент) 01.01.2013 заключен договор № 14160 энергоснабжения, согласно которому гарантирующий поставщик обязался поставлять электрическую энергию до границы балансовой принадлежности абонента с сетевой организацией, а абонент обязуется принять и оплатить приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (п. 3.1.1, 3.2.1 договора).
В рамках договора осуществляется энергоснабжение магазина «Курико», расположенного по адресу: <...>.
Инспектором сетевой организации АО «ЕЭСК» 23.03.2017 произведено обследование приборов коммерческого учета ООО «Випторг» на вышеуказанном объекте, что подтверждается актом обследования № гс-4336 от 23.03.2017. При обследовании выявлено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен Акт неучтенного потребления электрической энергии № 0001608 от 23.03.2017, который подписан инспектором АО «ЕЭСК» и представителем ООО «Випторг».
Из Акта неучтенного потребления следует, что безучетное потребление выразилось в следующем: в питающем кабеле, принадлежащем ООО «Випторг» из-за повреждения пропали 2 фазы, вследствие чего прибор учета при работающей одной фазе не ведет учет электроэнергии, из-за этого искажаются данные о фактическом потреблении электроэнергии.
На основании названного акта АО «ЕЭСК» произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, на основании расчета истцом произведен расчет стоимости объема безучетного потребления электрической энергии. В соответствии с расчетом истец выставил ООО «Випторг» счет № 220 и счет-фактуру № 2842881 от 31.03.2017 на оплату стоимости объема безучетного потребления за период с 30.06.2016 по 23.03.2017 в размере 977 223,23 руб.
АО «Екатеринбургэнергосбыт» 25.04.2017 направило ООО «Випторг» претензию от 19.04.2017 № 38/1331.
Отсутствие оплаты со стороны ООО «Випторг» за безучетное потребление электрической энергии послужило основанием для обращения АО «Екатеринбургэнергосбыт» с иском.
Удовлетворяя исковые требования АО «Екатеринбургэнергосбыт» и отказывая в удовлетворении исковых требований ООО «Випторг», суд первой инстанции признал доказанным факты безучетного потребления электрической энергии со стороны ООО «Випторг», соответствия акта безучетного потребления требованиям Основных положений, а также учел отсутствие доказательств погашения ООО «Випторг» долга.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения представителя ООО «Випторг» в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.
Согласно п. 1, 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2 Основных положений № 442).
Согласно пунктов 167 и 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X Основных положений, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Проверка соблюдения сетевой организацией требований указанного документа, определяющих порядок учета передаваемой электрической энергии, в том числе проведение проверок приборов учета, принадлежащих сетевой организации и установленных в границах объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации, осуществляется смежными сетевыми организациями, а также потребителями, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства таких сетевых организаций, и (или) представляющими их интересы гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями), производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объекты по производству электрической энергии (мощности) которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства таких сетевых организаций.
В силу п. 168 Основных положений № 442 условия и порядок проведения таких проверок определяются соглашением с указанной выше сетевой организацией.
ООО «Випторг», как потребитель, энергопринимающие устройства которого присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, письменное соглашение с сетевой организацией, предусмотренное п. 168 Основных положений № 442, устанавливающее условия и порядок проведения им проверок соблюдения учета электрической энергии, условий заключенных договоров, не представил.
В соответствии с п. 173 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в п. 174 Основных положений № 442.
Сетевая организация при получении указанного в пункте 173 настоящего документа заявления о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета, если такое заявление содержит описание причин, обусловивших проведение такой проверки, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления организовать проведение внеплановой проверки приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон. В случае если внеплановая проверка приборов учета проводится по заявлению потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), то сетевая организация обязана пригласить гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), обслуживающего этого потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) для участия в такой проверке (п. 175 Основных положений № 442).
В обоснование своей позиции о нарушении несоответствии акта от 23.03.207 Основным положениям № 442, ООО «Випторг» указывает на отсутствие указаний в акте о наличии его вины и о нарушении целостности пломб.
Согласно п. 176, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.
Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Изложенные выше требования к оформлению акта безучетного потребления электрической энергии АО «ЕЭСК» соблюдены. Представленный в материалы дела акт от 23.03.2017 соответствует Основным положениям № 442 (л.д.21 т.2).В акте изложены сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; имеется объяснение по акту представителя потребителя.
Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается ООО «Випторг» о дате и времени проверки измерительного комплекса оно уведомлено путем направления телефонограммы № 48 от 22.03.2017. При проведении проверки измерительного комплекса магазина присутствовал директор, что следует из акта неучтенного потребления электрической энергии, собственноручно им подписанным, а также акта на обследование приборов учета.
Доказательств, опровергающих зафиксированные в актах нарушения, в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не представлено.
Поскольку фактов нарушения целостности пломб при проведении проверки не установлено, то оснований для включения данной информации в оспариваемый акт проверки не имелось. Требований об изложении в акте выводов о наличии либо отсутствии вины потребителя в выявленном факте безучетного потребления Основные положения № 442 не содержат, в связи с чем доводы ООО «Випторг» в данной части не основаны на нормах права.
На основании вышеизложенного суд первой инстанции правомерно и обосновано пришел к выводу о том, что акт неучтенного потребления электроэнергии № 0001608 от 23.03.2017 , соответствует требованиям п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. В связи с чем в удовлетворении исковых требований ООО «Випторг» отказал.
Согласно п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно акту безучетного потребления электрической энергии от 23.03.2017, в ходе проверки установлено, что в питающем кабеле из-за повреждения пропали 2 фазы, вследствие чего прибор учета при работающей одной фазе не ведет учет электроэнергии из за этого искажаются данные о фактическом потреблении электроэнергии.
Факт повреждения кабеля и, как следствие, искажения данных о фактическом потреблении электроэнергии, ООО «Випторг» не оспаривает, однако ссылается на отсутствие его вины, а также неверное определение истцом даты начала течения срока безучетного потребления электроэнергии.
Отсутствие в акте обследования от 30.06.2016 сведений о времени проведения проверки, оснований проведения проверки, лицах приглашенных для участи в проверке даты судом апелляционной инстанций не может быть признано нарушением, которое влечет признание актов от 23.03.2017 и от 30.06.2016 недействительными (незаконным).
Акт проверки от 30.06.2016 имеет значение только для определения периода, за который производится расчет безучетного потребления. При этом возможны ситуации, когда проверка прибора учета не проводилась или проводилась с нарушением установленной законом периодичности, что не является основанием для освобождения лица, допустившего безучетное потребление, от оплаты объема безучетного потребления электрической энергии.
Так, согласно пункту 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Вопреки утверждению ООО «Випторг», зафиксированное в акте нарушение работы прибора учета, установленное сетевой организацией, свидетельствует о невозможности использования показаний прибора учета в расчетах с гарантирующим поставщиком. Составленные АО «ЕЭСК» акты, в которых указано на недостоверное отражение прибором учета объема потребленной электрической энергии, на неисправность прибора учета, искажении данных о фактическом потреблении э/энергии, в связи с тем, что сгорело 2 фазы, представителем ООО «Випторг» подписаны без разногласий.
Объем безучетного потребления электроэнергии составил 167052 кВтч. Расчет произведен АО «Екатеринбургэнергосбыт» в соответствии с положениями пункта 172, 195 Основных положений № 442, подпункта «а» пункта 1 Приложения № 3 Основных положений № 442 исходя из максимальной мощности энергопринимающего оборудования (50 кВт) и количества часов неучтенного потребления (13 час. x 265 дней).
Правильность составленного АО «Екатеринбургэнергосбыт» расчета ООО «Випторг» не оспорена, контррасчет не представлен.
В соответствии со ст. ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом.
Доказательств оплаты задолженности ООО «Випторг» суду не представил. В связи с чем требование АО «Екатеринбургэнергосбыт» о взыскании с ООО «Випторг» задолженности по оплате стоимости электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии за период с 30.06.2016 по 23.03.2017 в размере 977 223 руб. 23 коп. является законным, обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции.
Все доводы ООО «Випторг» были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Суд апелляционной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов суд апелляционной инстанции не усматривает.
С учетом изложенного решение суда от 27 октября 2017 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ООО «Випторг» удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ее заявителя в силу ст. 110 АПК РФ
На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270,271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 октября 2017 года по делу № А60-33734/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного
производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
О.Г. Власова
Судьи
Д.Ю. Гладких
С.А. Яринский