ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 17АП-19710/2016 от 27.02.2017 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                № 17АП-19710/2016-ГК

г. Пермь

27 февраля 2017 года                                                        Дело № А60-8862/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 февраля 2017 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гладких Д.Ю.,

судей  Дружининой Л.В., Назаровой В.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,

при участии:

от истца, акционерного общества "Синарская ТЭЦ": Тычкова Е.И. - представитель по доверенности № 15 от 25.01.2016, паспорт, Маер Н.Л. -представитель по доверенности № 35 от 12.09.2016, Иванова Е.В. - представитель по доверенности № 28 от 25.01.2016, Савин П.С. - представитель по доверенности № 25 от 25.01.2016,

от ответчика,  общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Теплокомплекс": Сафронова Е.С. - представитель по доверенности № 1 от 09.01.2017,

рассмотрев апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Теплокомплекс" ,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 03 ноября 2016 года

по делу № А60-8862/2016   

по иску акционерного общества "Синарская ТЭЦ" (ОГРН 1106612002925, ИНН 6612034663)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Теплокомплекс" (ОГРН 11566120000973, ИНН 6612047373)

о понуждении к заключению договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя,

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Теплокомплекс" (ОГРН 11566120000973, ИНН 6612047373)

к акционерному обществу "Синарская ТЭЦ" (ОГРН 1106612002925, ИНН 6612034663)

о понуждении к заключению договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (в целях компенсации потерь),

установил:

Общество "СИНАРСКАЯ ТЭЦ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу «УК Теплокомплекс» о понуждении к заключению договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (в целях компенсации потерь) на условиях общества "СИНАРСКАЯ ТЭЦ", указанных в оферте от 08.02.2016.

Общество «УК Теплокомплекс» заявило встречное исковое требование о понуждении к заключению договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (в целях компенсации потерь).

Решением Арбитражного суда Свердловской области  от 03 ноября 2016 года первоначальные исковые требования акционерного общества  «Синарская ТЭЦ» удовлетворены. Встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Теплокомплекс» удовлетворить частично. Суд обязал стороны заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь на условиях акционерного общества «Синарская ТЭЦ».

Не согласившись с решением суда, с апелляционной жалобой обратилось общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Теплокомплекс". Просит решение по делу А60-8862/2016 по первоначальному иску АО «Синарская ТЭЦ» к ООО «УК «ТЕПЛОКОМПЛЕКС» о понуждении к заключению договора, по встречному иску ООО «УК «ТЕПЛОКОМПЛЕКС» к АО «Синарская ТЭЦ» о понуждении к заключению договора от 03.11.2016 отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований первоначального Истца АО «Синарская ТЭЦ» и удовлетворении требований ООО «УК «ТЕПЛОКОМПЛЕКС». В обоснование жалобы апеллянт указал, что в нарушение ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд не в полном объеме выяснил какие обстоятельства, имеют значение для дела, какие установлены и какие обстоятельства не установлены. В частности в жалобе выражено несогласие с определением судом условий договора об определении количества потерь в сетях компании. Предлагает установить условие: «Если узлы коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не установлены в точках приема и установлены во всех/не во всех точках передачи от локального источника теплоты, потери тепловой энергии, теплоносителя в сетях ТСО определяются как сумма нормативных потерь теплоносителя и тепловой энергии (с пересчетом на фактическую температуру наружного воздуха) в сетях ТСО, и сверхнормативных потерь, определенных на основании согласованных актов».

В обосновании жалобы указал, что судом не учтены его доводы об отсутствии на границах балансовой принадлежности сетей узлов учета, фиксирующих объем переданной тепловой энергии и теплоносителя, тем самым обеспечивающих возможность их приборного учета. Заявитель жалобы, являясь теплосетевой организацией, не имеет реальной возможности проверить предоставленные данные. Истец данные не предоставляет.

Акционерного общества «Синарская ТЭЦ» направило отзыв на апелляционную жалобу, указав на то, что приведённые в ней доводы не заявлялись и не рассматривались судом первой инстанции. Решение является законным и обоснованным.

Дело рассмотрено апелляционным судом в судебных заседаниях 31.01.2017, после отложения 16.02.2017 в присутствии представителей сторон и после перерыва 27.02.2017.

В ходе рассмотрения дела с учётом доводов и возражений сторон, апелляционным судом было предложено выбрать вариант из имеющихся в деле несогласованных текстов договоров и, соблюдая его нумерацию, указать неоспариваемые условия, условия, в отношении которых у сторон имеются разногласия, принять меры к заключению мирового соглашения.

Во исполнение определения апелляционного суда сторонами представлено подписанное надлежащим образом уполномоченными лицами соглашение о признании обстоятельств от 13.02.2017, принимаемых арбитражным судом в качестве фактов, не требующих доказывания.

В соответствии с данным соглашением стороны согласовали пункты 1.1, 1.2, 2.1-2.5, 3.1, 3.2, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.3, 3.3.1-3.3.4, 3.4, 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3, 3.5, 3.5.1-3.5.4, 4.1-4.4, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.5.4, 4.6-4.8, 4.8.3, 4.8.4, 4.8.5, 4.9, 5.1-5.10, 6.1-6.4, 7.1, 8.1, 8.2, 8.3, 9.1-9.5, 10.1-10.3, в частности пунктом 10.3 согласован  перечень приложений к договору.

Стороны отказались от заключения мирового соглашения, ссылаясь на разногласия по ряду существенных условий договора. Просят суд урегулировать разногласия. В обоснование своих позиций представили пояснения к разногласиям, настаивая на включение в договор предлагаемых пунктов, требуя отказать во включении в договор условий, предлагаемых противной стороной.

Судом в соответствии с ч. 2 ст. 268 АПК РФ принято соглашение по фактическим обстоятельствам дела, а представленные пояснения по разногласиям приобщены к материалам дела по мотивам, указанным в мотивировочной части настоящего постановления.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Администрации города Каменск-Уральского от 31.10.2014 № 1522 «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования Каменск-Уральский (с последующими изменениями)  Акционерное общество «Синарская ТЭЦ» является единой теплоснабжающей организацией в границах зоны централизованной системы теплоснабжения Синарского района, включая жилой район Ленинский, жилой район Старая часть города.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Теплокомплекс" является теплосетевой организацией. Как пояснил представитель общества, права на сети находятся в стадии государственной регистрации. Вместе с тем, статус участников спора, принадлежность сетей ответчику в настоящем деле не оспаривается, как и не оспаривается обязанность сторон на заключения договора на приобретение тепловой энергии в целях компенсации потерь.

ООО «УК Теплокомплекс» направило оферту обществу «Синарская ТЭЦ» письмом от 28.12.2015 № 724.

Сославшись на отсутствие указания в оферте срока для её  принятия, а также выходные и праздничные дни в январе, общество «Синарская ТЭЦ» направило 08.02.2016 обществу «УК Теплокомплекс» новую оферту Договора № 01-28/2016 от 01.01.2016.

Поскольку стороны не акцептовали направленные друг другу оферты, добровольно разногласия не урегулировали, АО «Синарская ТЭЦ» обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с требованием к ООО «УК Теплокомплекс» об обязании заключить договор на условиях оферты 08.02.2016.

Общество «УК Теплокомплекс» 05.04.2016 заявило встречное исковое требование о понуждении к заключению договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (в целях компенсации потерь).

Суд первой инстанции установил, что разногласия сводятся к одному пункту: 5.1.3. Согласно позиции общества «УК Теплокомплекс» изложен следующим образом: «Если узлы коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не установлены в точках приема и установлены во всех/ не во всех точках передачи от локального источника теплоты, потери тепловой энергии, теплоносителя в сетях ТСО определяются как сумма нормативных потерь теплоносителя и тепловой энергии (с пересчетом на фактическую температуру наружного воздуха) в сетях ТСО, и потерь, определенных на основании актов».

По мнению общества «УК Теплокомплекс», п. 5.1.3 учитывает как нормативные технологические потери и потери выявленные, а не коммерческие потери, какие хотят включить общество «Синарская ТЭЦ». Как считает общество «УК Теплокомплекс», данный пункт не противоречит положениям п. 128 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), где кроме потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери) ничего не заложено, а приведен исчерпывающий перечень потерь, что и отражено в п. 5.1.3, нормативные технологические потери порядок их утверждения определен Приказом от 30.12.2008 № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, ООО «УК Теплокомплекс» на 2016-2017 годы он определен, о чем свидетельствует приказ № 97 Министерства энергетики и жилищно­-коммунального хозяйства Свердловской области от 22.04.2016.

Общество «Синарская ТЭЦ» указало, что является Единой теплоснабжающей организацией в Синарском районе г. Каменска-Уральского и осуществляет покупку тепловой энергии и теплоносителя одновременно у 6 источников тепловой энергии, которые, в свою очередь, отпускают теплоноситель и тепловую энергию в тепловые сети общества «УК Теплокомплекс», исходя из указанного общество «Синарская ТЭЦ» обязано урегулировать взаимоотношения с источниками тепловой энергии и обществом «УК Теплокомплекс» в части ведения учета отпущенных в тепловую сеть тепловой энергии и теплоносителя.

По мнению общества «Синарская ТЭЦ» условия договора, изложенные в не спорных пунктах - 4.5, 4.5.1, 4.5.2, 4.5.3, 4.5.4, 4.8, 4.8.1, 4.8.2, 4.8.3, 4.8.4, 4.8.5, полностью соответствуют порядку коммерческого учета, изложенному в п. 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122 Правил № 1034, при том, что в случае принятия п. 5.1.3, бремя несения сверхнормативных потерь будет необоснованно возложено на общество «Синарская ТЭЦ», которая, в свою очередь, будет вынуждена отнести эти потери на потребителей, что противоречит действующему законодательству.

В редакции договора, представленного обществом «Синарская ТЭЦ», данный пункт исключен.

Суд первой инстанции, руководствуясь ст. 4, 71 АПК РФ, ст. 421, 422, 426, 432, 445, 446, 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1 и 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пунктом 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), установил, что договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией (поставщиком) и теплосетевыми организациями (покупателями) в целях компенсации потерь заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 45 - 53 настоящих Правил, с учетом положений настоящего раздела.

По договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно пункту 128 Правил N 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:

а)      в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);

б)      в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

При таких обстоятельствах, учитывая, что вопрос о распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя урегулирован Правилами N 1034, суд пришел к выводу о необходимости установления соответствия предложенных условий спорного договора данному порядку.

Проанализировав условия п. 5.1.3 в редакции предлагаемой обществом «УК Теплокомплекс», а также пункты 4.5, 4.5.1, 4.5.2, 4.5.3, 4.5.4, 4.8, 4.8.1, 4.8.3, 4.8.4, 4.8.5, суд пришел к выводу о том, что расчетный алгоритм, предложенный в п. 5.1.3 не соответствует выше приведенным положениям п. 128 Правил № 1034, предлагаемая редакция предполагает не распределение потерь тепловой энергии, а принятие их в объеме нормативных технологических потерь, утвержденных Министерством энергетики, с корректировкой на фактические условия работ системы в течение расчетного периода, что исключает применение того расчетного алгоритма, который вытекает из пункта 128 Правил N 1034.

Поскольку редакция, порядок расчета, установленный пунктами 4.5, 4.5.1, 4.5.3, 4.5.4, 4.8, 4.8.1, 4.8.2, 4.8.3, 4.8.4, 4.8.5 соответствует положениям Правил № 1034, суд пришел к выводу о наличии оснований для принятия договора в редакции, представленной обществом «Синарская ТЭЦ», то есть без включения в договор п. 5.1.3.

На основании изложенного суд резюмировал о необходимости удовлетворения первоначальных требований полностью, а встречного иска общества «УК Теплокомплекс» - частично, и       обязал сторон заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь на условиях акционерного общества «Синарская ТЭЦ».

 Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, письменного отзыва, заслушав объяснения представителей сторон в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции усмотрел наличие оснований для отмены оспариваемого решения в связи с неправильным применением норм процессуального права.

Судом первой инстанции дана правильная правовая квалификация спорных отношений и определены нормы права, подлежащие применению.

Вместе с тем, при принятии решения судом не учтены следующие требования процессуального законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения (ч. 5 ст. 170).

В соответствии со статьёй 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Стороны в дело предоставили разные варианты договоров, у которых не совпадает нумерация и последовательность условий. В ходе рассмотрения спора, позиции сторон корректировались, истцом предлагалось к заключению мировое соглашение, содержащее условия договора,  учитывающие частично возражения ответчика. Таким образом, стороны, по сути, не отрицая обязательность для них заключения договора, настаивали не на понуждении к заключению договора в своей первоначально приложенной к искам редакции, а требовали урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора на приобретение потерь тепловой энергии при оказании услуг по её передаче.

Принимая во внимание, что в процессе заключения договора между истцом и ответчиком возникли разногласия при согласовании ряда условий, не урегулированные ими в досудебном порядке и фактически переданные истцом на разрешение суда, спор рассмотрен в условиях предоставления сторонами разных отличающихся проектов договоров, в резолютивной части решения, в соответствии со ст. 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду следовало указать вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

Указание суда первой инстанции в резолютивной части решения только на сторону спора, в редакции чьей оферты стороны обязаны заключить договор, принятие одних пунктов с исключением других, путём ссылки лишь на номера пунктов,  не вносят ясность в содержание правового регулирования обязательственных отношений между сторонами, а сохранило правовую неопределенность, и, по сути, означает то, что цель обращения сторон в суд не достигнута.

В суде апелляционной инстанции представители сторон пояснили, что из решения для них не ясно, в какой окончательно редакции следует формулировать условия договора. При указанных обстоятельствах  апелляционный суд на основе представленных в дело доказательств, доводов и возражения сторон считает необходимым в соответствии со ст. 173 АПК РФ определить в резолютивной части условия спорного договора, приняв содержание условий договора, по которым спор отсутствует, и рассмотрев разногласия по спорным условиям.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1, 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Согласно ч. 12 ст. 2 Закона о теплоснабжении (в редакции, действующей в спорный период) передача тепловой энергии, теплоносителя - это совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

В силу ч. 16 ст. 2 Закона о теплоснабжении под теплосетевой организацией следует понимать организацию, оказывающую услуги по передаче тепловой энергии.

В соответствии с п. 11 указанной статьи теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Истец является теплоснабжающей организацией, а ответчик - теплосетевой организацией, что не оспаривается сторонами (ч. 1 ст. 65, ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного между теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

В силу ч. 2 ст. 17 приведенного Закона по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном ст. 15 указанного закона.

Согласно ч. 11 ст. 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Согласно абз. 1 п. 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией (поставщиком) и теплосетевыми организациями (покупателями) в целях компенсации потерь заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 45 - 53 настоящих Правил, с учетом положений настоящего раздела.

Перечень условий, подлежащих согласованию, таким образом, определён в п. 51 Правил № 808.

В соответствии с положениями абз. 2 п. 54 Правил N 808 по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя (абз. 3 п. 54 Правил N 808).

Из анализа названных норм права следует, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

В ходе рассмотрения дела с учётом доводов и возражений сторон, апелляционным судом было предложено выбрать вариант из имеющихся в деле несогласованных текстов договоров и, соблюдая его нумерацию, указать неоспариваемые условия, условия, в отношении которых у сторон имеются разногласия, принять меры к заключению мирового соглашения.

Во исполнение определения апелляционного суда сторонами представлено подписанное надлежащим образом уполномоченными лицами соглашение о признании обстоятельств от 13.02.2017, принимаемых арбитражным судом в качестве фактов, не требующих доказывания. В соответствии с данным соглашением стороны согласовали пункты 1.1, 1.2, 2.1-2.5, 3.1, 3.2, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.3, 3.3.1-3.3.4, 3.4, 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3, 3.5, 3.5.1-3.5.4, 4.1-4.4, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.5.4, 4.6-4.8, 4.8.3, 4.8.4, 4.8.5, 4.9, 5.1-5.10, 6.1-6.4, 7.1, 8.1, 8.2, 8.3, 9.1-9.5, 10.1-10.3, в частности пунктом 10.3 согласован  перечень приложений к договору:

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в точках приема (Приложение N 1);

Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей сторон к договорам теплоснабжения/горячего водоснабжения с конечными потребителями ЕТО (в точках передачи)- копии (Приложение № 2)

Форма отчета — ведомость полезного отпуска (Приложение N°3).

Форма отчета — расчет количества тепловой энергии в целях компенсации потерь (приложение № 4)

Форма акта поданной-принятой тепловой энергии (Приложение № 5)

Порядок расчета количества выявленных сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя. (Приложение № 6)

Порядок расчета среднечасовых потерь, скорректированных на среднемесячные условия. (Приложение № 7)

Нормативные (расчетные) потери тепловой энергии и теплоносителя в сетях ТСО (Приложение № 8).

Согласно ч. 2, 3 ст. 70 АПК РФ достигнутое в судебном заседании или вне судебного заседания соглашение сторон по обстоятельствам удостоверяется их заявлениями в письменной форме и заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела.

Стороны в самом соглашении и в судебном заседании указали, что им известно, что обстоятельства, признанные и удостоверенные соглашением, в   случае   его   принятия   арбитражным   судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В настоящем случае апелляционная коллегия находит возможным принятие заключённого сторонами соглашении по фактическим обстоятельствам дела, которым согласованы бесспорные условия договора (ст. 70, ч. 2 ст. 168 АПК РФ, п. 26  Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

В «Соглашении № 2» истец и ответчик договорились о том, что акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей сторон к договорам теплоснабжения/горячего водоснабжения с конечными потребителями ЕТО (в точках передачи) - копии (Приложение № 2 к Соглашению о признании обстоятельств, принимаемых арбитражным судом в качестве фактов, не требующих доказывания) будут направлены АО «Синарская ТЭЦ» в адрес ООО «УК «ТЕПЛОКОМПЛЕКС» в срок до 31 марта 2017 года.

Для урегулирования разногласий по спорному договору означенное приложение не является необходимым. Стороны на данный момент считают возможным руководствоваться схемой теплоснабжения. Приложением № 8 к договору, по которому разногласий нет, согласованы нормативные (расчетные) потери тепловой энергии и теплоносителя в сетях, где указаны объекты, подключённые к сетям ООО «УК «ТЕПЛОКОМПЛЕКС». Представитель АО «Синарская ТЭЦ» пояснил, что не возражает против включения данного условия в договор (12 минута аудиопротокола судебного заседания 16.02.2017).

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает возможным включить означенное условие в раздел договора «заключительные положения», не устанавливая содержание Приложения № 2.

Спорными остались условия, приведённые сторонами в протоколах разногласий, спор по которым просят разрешить в судебном порядке.

ООО «УК «ТЕПЛОКОМПЛЕКС»: настаивает на включении в договор подпункта 3.2.4 в следующей редакции: «В срок до 15.09.2017 г., но не позднее 01.01.2018 г. согласовать с ТСО и установить приборы коммерческого учета, в местах, максимально приближенных к границе ответственности тепловых сетей потребителей соответствующими установленным законодательством РФ требованиям, по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем прибора учета. До исполнения данных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии теплоносителя, указанный в п.п. 5.1.3.».

Подпункт 5.1.3.:

«Если узлы коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не установлены в точках приема и установлены во всех/не во всех точках передачи от локального источника теплоты, потери тепловой энергии, теплоносителя в сетях ТСО определяются как сумма нормативных потерь теплоносителя и тепловой энергии (с пересчетом на фактическую температуру наружного воздуха) в сетях ТСО, и сверхнормативных потерь, определенных на основании согласованных актов.»

Пункт 6.5.:

«В случае не исполнения обязательств ЕТО, предусмотренных п.п. 3.2.4. настоящего Договора, расчет тепловых потерь Стороны производят в соответствии с п.п. 5.1.3. настоящего Договора за весь период действия Договора.».

Пункт 6.6.:

«В случае неисполнения обязательств ТСО, предусмотренный п. 3.3.5. настоящего договора, расчет тепловых потерь Стороны производят за период действия договора в следующем порядке, в случае отсутствия приборов коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в точках передачи на границе с потребителем или в точках приема на границе с источником тепловой энергии для расчета количества фактических потерь применяются расчетные значения полученной тепловой энергии, определенные в соответствии с п. 4.5. и величина полезного отпуска тепловой энергии и теплоносителя.».

Поддерживая ту же позицию, что и обосновывалась суду первой инстанции, общество «УК Теплокомплекс» настаивает, что спорным являлось не одно условие, но и другие связанные с ними условия договора. Предлагая свой вариант расчёта объёма сверхнормативных потерь ТСО предлагало условия об установлении обязанностей сторон по установлению приборов коммерческого учёта в определённый настоящим договором срок, а также последствия неисполнения указанной обязанности.

Пункты 3.2.4, 5.1.3, 6.5, 6.6 в редакции АО «Синарская ТЭЦ» отсутствуют.

Представители общества «Синарская ТЭЦ» возражают против такого варианта урегулирования условий, требуя установить условия о расчёте потерь в соответствии с действующими нормами права.

АО «Синарская ТЭЦ» возражает против включения в спорный договор предлагаемых ответчиком пунктов. Полагает, что пунктами 3.2.4, 5.1.3 договора в редакции ООО «УК ТЕПЛОКОМПЛЕКС» возлагаются на ЕТО обязанности, не предусмотренные действующим законодательством.

АО «Синарская ТЭЦ» готово включить пункт об установке приборов коммерческого учета в договор только в редакции части 9 статьи 13 ФЗ «Об энергосбережении и энергоэффективности»: «С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. За просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета указанные организации уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), определяемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, но не более чем в размере цены выполнения работ, оказания услуг по договору. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином - собственником жилого дома, дачного дома или садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки. При включении в такой договор условия о рассрочке в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование вправе предоставлять в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета указанным организациям поддержку путем выделения им средств на возмещение расходов, понесенных ими в связи с предоставлением рассрочки».

Кроме того, как указывает истец подпункт 5.1.3. противоречит подпунктам «а», «б» пункта 128 Правил N 1034, необоснованно перекладывает риск убытков на единую теплоснабжающую организацию - АО «Синарская ТЭЦ», которая не является собственником тепловых сетей в г. Каменск-Уральский, ни владельцем источников тепловой энергии, которые не обеспечили установку узлов коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, и не может выполнить соответствующие требования.

Как пояснили представители истца, АО «Синарская ТЭЦ», в свою очередь, будет вынуждена отнести эти потери на потребителей, что не предусмотрено действующим законодательством. Кроме того, АО «Синарская ТЭЦ» должно будет привести договоры на поставку тепловой энергии с источниками тепловой энергии, теплоносителя, в части учета поставленных энергоресурсов в соответствие с договором на компенсацию потерь с ООО «УК Теплокомплекс», при этом порядок такого учета будет заведомо противоречить правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Суд первой инстанции спорный вопрос по существу разрешил правильно. Апелляционная коллегия вывод суда в данной части поддерживает, исходя из следующего. АО «Синарская ТЭЦ» является Единой теплоснабжающей организацией в Синарском районе г. Каменска-Уральского и осуществляет покупку тепловой энергии и теплоносителя одновременно у 6 источников тепловой энергии, которые, в свою очередь, отпускают теплоноситель и тепловую энергию в тепловые сети ООО «УК Теплокомплекс». Исходя из этого АО «Синарская ТЭЦ» обязана урегулировать взаимоотношения с источниками тепловой энергии и ООО «УК Теплокомплекс» в части ведения учета отпущенных в тепловую сеть тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

1) отсутствие в точках учета приборов учета;

2) неисправность приборов учета;

3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Следовательно, порядок коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя должен соответствовать Правилам № 1034. 

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Методология осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя определяется методикой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - методика) (п. 2, 114 Правил № 1034).

На момент рассмотрения спора действует Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждённая  Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр.Для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя применяются следующие методы:

а) приборный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета, получены путем измерений (регистрации) приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой энергии, теплоносителя;

б) расчетный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету, по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям;

в) приборно-расчетный метод - в случаях, когда недостаточность величин измеренных параметров восполняется полученными расчетным методом (п. 7 Методики № 99/пр).

АО «Синарская ТЭЦ» предложила включить в договор пункты 4.5, 4.5.1, 4.5.2, 4.5.3, 4.5.4, 4.8, 4.8.1, 4.8.2, 4.8.3, 4.8.4, 4.8.5, определяющих метод коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в точках приема, расположенных на границе балансовой принадлежности с источниками тепловой энергии и в точках передачи на границе с потребителем.

 В частности истцом предложена следующая редакция спорных пунктов:

«4.5. Определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя, принятых в точках приема, расположенных на границе балансовой принадлежности с источниками тепловой энергии (ПQ(0), ПM(0):

 4.5.1. Количество тепловой энергии, принятое  в точках приема от источников тепловой энергии определяется как сумма расчетного количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию (Qов),  расчетного количества тепловой энергии, теплоносителя, на горячее водоснабжение(Qгвс), нормативных тепловых потерь тепловой энергии в тепловых сетях, подключенных к источнику тепловой энергии (dQнорм), сверхнормативных потерь тепловой энергии, выявленных с представителями источника тепловой энергии (dQсн у). 

4.5.2. Расчетное количество тепловой энергии  на отопление и вентиляцию,  основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в приложении  к настоящему договору. Пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

В случае если в период срезки температурного графика в тепловой сети при положительных температурах, а также, если срезка температурного графика осуществляется в период низких температур наружного воздуха, величина температуры наружного воздуха принимается равной температуре, указанной в начале срезки графика.

4.5.3 Количество тепловой энергии, теплоносителя, на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, приведенным в приложении к настоящему договору.

4.8.1  Фактические потери тепловой энергии/теплоносителя на участке тепловой сети или на нескольких смежных участках тепловой сети (dQф, dMф) рассчитываются как разница между суммарным количеством тепловой энергии/теплоносителя, полученных в точке  приема (ПQ0(K0), ПM0(K0)  и полезным отпуском  в системе теплоснабжения от локального источника (ПQ3(kj), (ПM3(kj)). В случае, если, в точках приема или передачи коммерческий учет отсутствует, - применяются расчетные значения количества принятых и переданных тепловой энергии/теплоносителя.

4.8.2.  В случае отсутствия приборов коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в точках передачи на границе с потребителем или в точках приема на границе с источником тепловой энергии для расчета количества фактических потерь применяются расчетные значения полученной тепловой энергии, теплоносителя полученные от источника тепловой энергии, определенные в соответствии с п. 4.5.  и величина полезного отпуска тепловой энергии, теплоносителя.»

Проанализировав позиции сторон по спорным вопросам, суд апелляционной инстанции усматривает соответствие предложенной истцом редакции действующим нормам о коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя. Ответчик, в свою очередь, предложил альтернативный способ, позволяющий, по его мнению, внести ясность в отношения сторон, стимулировать установку приборов коммерческого учёта, согласовав до установки приборов специальный метод расчёта количества сверхнормативных потерь.

Редакция ответчика не принимается судом в отсутствие согласия истца, положений ст. 421, 422 Гражданского кодекса РФ.  Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Согласно ч. 2 ст. 13 данного закона расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Вопреки желанию ответчика соглашением сторон определить расчетный способ учёта количества энергетических ресурсов, данный способ установлен в соответствии с законом Правилами № 1034, Методикой №99/пр и изменён быть не может.

Вид ответственности, предлагаемый ответчиком пунктами  6.5 и 6.6,  не предусмотрен действующим законодательством. Истец возразил против установления данных условий. Поскольку  суд признаёт правомерной позицию АО «Синарская ТЭЦ», отклоняя предложение ответчика  по включению пунктов 3.2.4 и 5.3.1, следовательно, пункты 6.5, 6.6. не подлежат включению в договор.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Свердловской области от 03 ноября 2016 года подлежит отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права (пункт 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 03 ноября 2016 года по делу № А60-8862/2016 отменить.

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК «ТЕПЛОКОМПЛЕКС» заключить с акционерным обществом «СИНАРСКАЯ ТЭЦ» договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией (поставщиком) и теплосетевой организацией (покупателями) в целях компенсации потерь на следующих условиях:

«АО «СИНАРСКАЯ ТЭЦ» (именуемое далее – ЕТО) и ООО «УК «ТЕПЛОКОМПЛЕКС» (именуемое далее – ТСО) заключили договор на следующих условиях:

1.Предмет Договора

1.1. По настоящему Договору ЕТО, на основании п.5 ст. 13 Федерального закона от 22.07.2010 N190-Ф3 «О теплоснабжении», обязуется поставлять ТСО через присоединенную сеть тепловую энергию и (или) теплоноситель в тепловых сетях ТСО, в том числе в целях компенсации потерь, которые обусловлены технологическим процессом передачи тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, а так же связанные с техническим состоянием и исправностью тепловых сетей траты тепловой энергии, возникающие в связи с излучением тепловой энергии через изоляцию трубопроводов и (или) в связи с утечками теплоносителя, а ТСО обязуется принимать и оплачивать поданные тепловую энергию и (или)теплоноситель.

1.2. Иные правоотношения между Сторонами, возникающие в процессе оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не относятся к предмету настоящего Договора и регулируются в соответствии с условиями заключенных между Сторонами договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и действующим законодательством РФ о теплоснабжении.

2. Термины и определения

2.1. В целях настоящего Договора, основные термины и определения, содержание которых не оговорено отдельно в Договоре, применяются в толковании, данном нормами статьи 2 Федерального закона от 22.07.2010 №190-Ф3 «О теплоснабжении», пункта 2 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, пункта 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034.

2.2. Для целей Договора Стороны пришли к соглашению, что под понятием «Потери тепловой энергии, теплоносителя» Сторонами подразумеваются обусловленные технологическим процессом передачи тепловой энергии по тепловым сетям, а так же связанные с техническим состоянием и исправностью тепловых сетей траты тепловой энергии, теплоносителя, возникающие в связи с излучением тепловой энергии через изоляцию трубопроводов и (или) в связи с утечками теплоносителя.

2.3. Для целей настоящего Договора Стороны пришли к соглашению, что под понятием «полезный отпуск», Сторонами подразумевается количество тепловой энергии, теплоносителя предъявленное ЕТО конечным потребителям к оплате за расчетный период на основании показаний приборов коммерческого учета,  установленных у конечных потребителей, а при отсутствии или неисправности приборов учета в расчетном периоде - количество тепловой энергии, теплоносителя, определенных расчетным путем в соответствии с законодательством РФ.

2.4. Для целей настоящего Договора Стороны пришли к соглашению, что под понятием «ведомость полезного отпуска» Сторонами понимается документ на бумажном носителе, составляемый ЕТО (или уполномоченным представителем ЕТО) и направляемый в ТСО до 05 числа месяца, следующего за расчетным, содержащий сведения заистекший расчетный период о полезном отпуске Потребителям по каждой точке передачи, с указанием по каждой точке вида потребления (отопление, вентиляция, ГВС, теплопотери) по каждому источнику теплоты (или с указанием источника теплоты по каждой точке передачи), метода определения (приборный, расчетный, нормативный), времени теплоснабжения.

2.5. Для целей настоящего Договора Стороны пришли к соглашению, что под понятием «расчет количества  тепловой энергии с целях компенсации потерь» Сторонами понимается документ на бумажном и (или) электронном носителе, составляемый ЕТО (или уполномоченным представителем ЕТО) и направляемый в ТСО до 05 числа месяца, следующего за расчетным, и содержащий расчет подлежащих компенсации за истекший расчетный период потерь в тепловых сетях ТСО.

3. Права и обязанности сторон

3.1. Стороны обязаны исполнять обязательства, предусмотренные настоящим Договором, надлежащим образом в соответствии с требованиями, установленными Договором, законодательством РФ, а в случае отсутствия таких требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

3.2. ЕТО обязана:

3.2.1. Подавать ТСО тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в количестве, необходимом для компенсации за расчетный период потерь в тепловых сетях и (или) теплосетевом оборудовании, участвующих в процессе оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

3.2.2. Своевременно составлять и направлять в ТСО ведомость полезного отпуска и расчет  тепловой энергии в целях компенсации потерь за каждый расчетный период.

3.2.3. Незамедлительно, по факту вступления в силу соответствующего нормативно-правового акта, информировать ТСО о переходе прав и обязанностей Единой теплоснабжающей организации к иному юридическому лицу.

3.3. ТСО обязана:

3.3.1. В срок не позднее 10 рабочих дней после утверждения / изменения РЭК Свердловской области тарифа на оказание услуг по передаче тепловой энергии на новый период тарифного регулирования предоставлять в ЕТО копии документов, подтверждающих количественное значение процентов потерь к полезному отпуску, учтенные РЭК Свердловской области при утверждении для ТСО соответствующего тарифа.

3.3.2. Приобретать у ЕТО, а также своевременно и в полном объёме оплачивать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей компенсации потерь в соответствии с условиями настоящего Договора и действующим законодательством РФ о теплоснабжении.

3.3.3. Уведомить ЕТО о своей предстоящей реорганизации не менее чем за 10 рабочих дней; произвести Теплоснабжающей организации полную оплату за тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в целях компенсации потерь.

3.3.4. Не менее чем за 30 календарных дней до наступления соответствующей даты письменно уведомить ЕТО об утрате прав (права собственности, аренды, безвозмездного пользования и иных) на тепловые сети и (или) теплосетевое оборудование, участвующие в процессе оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

При этом ТСО обязана представить ЕТО копию документа, свидетельствующего об утрате права (договор купли-продажи, соглашение о расторжении договора аренды, ссуды, иной документ) и сообщить наименование, адрес и контактный телефон нового правообладателя; обеспечить безопасность тепловых сетей, и (или) теплосетевого оборудования выбывающего из владения ТСО, а также их надлежащую передачу.

3.4. ЕТО вправе:

3.4.1. Требовать от ТСО представления копий документов, подтверждающих количественное значение процентов потерь к полезному отпуску, учтенные РЭК Свердловской области при утверждении для ТСО на очередной период тарифного регулирования соответствующего тарифа на оказание услуг по передаче тепловой энергии.

3.4.2. Требовать от ТСО своевременного исполнения обязательств по оплате объемов тепловой энергии, теплоносителя для целей компенсации потерь за каждый расчетный период.

3.4.3. Заявлять ТСО об ошибках, обнаруженных в документах первичного бухгалтерского учета, платежных документах.

3.5. ТСО вправе:

3.5.1. Требовать от ЕТО своевременного составления и направления в ТСО ведомости полезного отпуска и расчета потерь за каждый расчетный период в соответствии с условиями договора.

3.5.2, Заявлять ЕТО об ошибках, обнаруженных в документах первичного бухгалтерского учета, платежных документах.

3..5..3. Направлять ЕТО мотивированные возражения/разногласия относительно сведений, отраженных в ведомости полезного отпуска и расчете фактических потерь.

3.5.4.  Запрашивать от ЕТО  показания приборов учета в точках приема и передачи тепловой энергии для целей контроля режимов теплоснабжения и  теплоснабжения в сетях  ЕТО.

4. Учет переданной тепловой энергии, теплоносителя

4.1. Потери тепловой энергии, теплоносителя определяются и рассчитываются ЕТО за расчетный период раздельно по каждой зоне теплоснабжения от каждого локального источника тепловой энергии в зоне действия ЕТО АО «Синарская ТЭЦ».

4.2. Под среднечасовыми нормативными потерями тепловой энергии, теплоносителя (dqнорм(i)), dmнорм(i), здесь и далее по тексту индекс i применяется для обозначения выбранного участка тепловой сети) понимаются средние за час потери тепловой энергии, теплоносителя, рассчитанные в каждой зоне теплоснабжения локального источника тепловой энергии для участка тепловой сети в порядке и методике, утвержденной уполномоченным органом РФ.  Среднечасовые потери тепловой энергии, рассчитанные на среднегодовые условия эксплуатации, корректируются на фактическую температуру воздуха или грунта, указанные в приложении № 7 к настоящему договору.

4.3. Нормативные потери тепловой энергии, теплоносителя (dQнорм (i), dMнорм(i)) за расчетный  период на участке тепловой сети определяются путем произведения  среднечасовых нормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя на фактическое время отпуска тепловой энергии от источника тепловой энергии, откорректированной в соответствии с пунктом 4.2.

4.4. Учет количества тепловой энергии, теплоносителя в точках приема, точках передачи:

4.4.1. В случае наличия узлов коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее узлов учета)  размещенных в точках учета поданной/принятой/переданной тепловой энергии, их работоспособности в течение периода, предусмотренного, правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, и предоставления показаний в установленные сроки, количество тепловой энергии, теплоносителя в переданного в точке учета принимается в количестве, определенном по узлу учета.

4.4.2. При установке узлов учета не в точках приема/передачи тепловой энергии, количество учтенной такими узлами учета тепловой энергии, теплоносителя корректируется на величину фактических потерь тепловой энергии, теплоносителя, не учтенных данным узлом учета.

4.4.3. В случае отсутствия узлов учета количества  принятых/ переданных в точках приема/точках передачи тепловой энергии и теплоносителя – количество тепловой энергии, теплоносителя, принятых в точках приема/ точках передачи определяется расчетным путем.

4.5. Определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя, принятых в точках приема, расположенных на границе балансовой принадлежности с источниками тепловой энергии (ПQ(0), ПM(0):

4.5.1. Количество тепловой энергии, принятое  в точках приема от источников тепловой энергии определяется как сумма расчетного количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию (Qов),  расчетного количества тепловой энергии, теплоносителя, на горячее водоснабжение(Qгвс), нормативных тепловых потерь тепловой энергии в тепловых сетях, подключенных к источнику тепловой энергии (dQнорм), сверхнормативных потерь тепловой энергии, выявленных с представителями источника тепловой энергии (dQсн у). 

4.5.2. Расчетное количество тепловой энергии  на отопление и вентиляцию,  основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в приложении  к настоящему договору. Пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

В случае если в период срезки температурного графика в тепловой сети при положительных температурах, а также, если срезка температурного графика осуществляется в период низких температур наружного воздуха, величина температуры наружного воздуха принимается равной температуре, указанной в начале срезки графика.

4.5.3 Количество тепловой энергии, теплоносителя, на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, приведенным в приложении к настоящему договору.

4.5.4 Расчетное количество нормативных тепловых потерь тепловой энергии в тепловых сетях, подключенных к источнику тепловой энергии (dQнорм), определяется как сумма нормативных потерь тепловой энергии на всех участках тепловых сетей, подключенных к источнику тепловой энергии с корректировкой на фактическую температуру воздуха.

4.6 Расчетное количество тепловой энергии, теплоносителя, переданных в точках передачи (точках поставки), расположенных на границе балансовой принадлежности с теплопотребляющими установками потребителей или тепловыми сетями потребителей принимается равным полезному отпуску.

4.7 Определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя, переданных на границах балансовой принадлежности смежных тепловых сетей (ПQ(k), ПM(k) здесь и далее индекс k применяется для обозначения произвольно выбранной границы балансовой принадлежности между владельцами тепловых сетей)  производится путем составления баланса тепловой сети по количеству тепловой энергии, теплоносителя, принятых в точках приема от источников тепловой энергии (ПQ(0), ПM(0) количества тепловой энергии, теплоносителя переданного между участками тепловых сетей, определенных узлами коммерческого учета, фактических потерь тепловой энергии, теплоносителя на всех участках тепловых сетей (dQ(i), dM(i) и полезным отпуском (Q3(i), M3(i)).

4.8 Определение фактических потерь на участке тепловой сети или на нескольких смежных участках тепловой сети и распределение фактических потерь тепловой энергии, теплоносителя между участками тепловых сетей, расположенных на балансе разных организаций:

4.8.1  Фактические потери тепловой энергии/теплоносителя на участке тепловой сети или на нескольких смежных участках тепловой сети (dQф, dMф) рассчитываются как разница между суммарным количеством тепловой энергии/теплоносителя, полученных в точке  приема (ПQ0(K0), ПM0(K0)  и полезным отпуском  в системе теплоснабжения от локального источника (ПQ3(kj), (ПM3(kj)). В случае, если, в точках приема или передачи коммерческий учет отсутствует, - применяются расчетные значения количества принятых и переданных тепловой энергии/теплоносителя.

4.8.2.  В случае отсутствия приборов коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в точках передачи на границе с потребителем или в точках приема на границе с источником тепловой энергии для расчета количества фактических потерь применяются расчетные значения полученной тепловой энергии, теплоносителя полученные от источника тепловой энергии, определенные в соответствии с п. 4.5.  и величина полезного отпуска тепловой энергии, теплоносителя.

4.8.3.  Под фактическими сверхнормативными потерями тепловой энергии, теплоносителя за расчетный период  на участках тепловой сети, находящихся на балансе разных организаций (dQсн, dMсн) понимается величина потерь тепловой энергии, теплоносителя, равная разнице фактических потерь тепловой энергии, теплоносителя и cуммы нормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя на всех участках тепловой сети dQнорм(i).

4.8.4. Под выявленными сверхнормативными потерями тепловой энергии, теплоносителя, относящимся к конкретному участку тепловой сети (dQсн у(i), dMсн у(i))понимаются потери тепловой энергии, теплоносителя, возникшие в связи с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию тепловой сети, оформленные актами и рассчитанными в соответствии с Приложением № 6.

4.8.5. Распределение фактических потерь тепловой энергии, теплоносителя между участками тепловых сетей, находящихся на балансе разных организаций  производится в следующем порядке:

- нормативные потери тепловой энергии, теплоносителя dQнорм (i), dMнорм(i)) относятся на участок тепловой сети, той организации, на балансе которой находятся данные сети.

- выявленные сверхнормативные потери тепловой энергии, теплоносителя (dQсн у(i), dMсн у(i)), относятся на участок тепловой сети организации, на балансе которой находятся данные сети.

- разница между сверхнормативными потерями тепловой энергии, теплоносителя (dQсн, dMсн) и  выявленных сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя (dQсн у(i), dMсн у(i)) распределяется между смежными участками тепловых сетей пропорционально нормативным потерям.

Количество потерь тепловой энергии, отнесенное на выбранный участок тепловой сети (i) определяется по формуле:

Количество потерь тепловой энергии, отнесенных на тепловые сети выбранной теплосетевой организации определяется как сумма потерь тепловой энергии участков, находящихся на балансе данной теплосетевой организации.

Количество потерь теплоносителя, отнесенное на выбранный участок тепловой сети (i) определяется по формуле:

Количество потерь теплоносителя, отнесенных на тепловые сети выбранной теплосетевой организации определяется как сумма потерь теплоносителя на участках, находящихся на балансе данной теплосетевой организации.

4.9. В случае, если по итогам расчетного периода количество полезного отпуска тепловой энергии или теплоносителя больше или равно количеству тепловой энергии и теплоносителя, отпущенного в тепловые сети от источника, то компенсация потерь за такой расчетный период не начисляется и к оплате не предъявляется, разница между полезным отпуском  и отпуском в сеть от источника переносится на следующий расчетный период.

5. Цена и порядок расчетов

5.1. ТСО оплачивает ЕТО стоимость тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в соответствии с законодательством РФ.

5.2. Расчеты по настоящему Договору, включая промежуточные и окончательные платежи, производятся по платежным поручениям ТСО. При осуществлении расчетов по настоящему договору, по согласованию Сторон возможны иные формы расчетов, не противоречащие действующему законодательству, в том числе путем зачета встречных однородных требований, и прочие формы расчетов.

5.3. Расчетным периодом по настоящему Договору принимается один календарный месяц.

5.4. В целях настоящего договора стороны согласовывают следующий порядок оплаты за тепловую энергию (мощность), теплоноситель в целях компенсации потерь.

Теплосетевая организация оплачивает количество тепловой энергии, теплоносителя в компенсации потерь до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

5.6.  Основанием для осуществления окончательного расчета за истекший расчетный период по настоящему Договору является акт поданной-принятой тепловой энергии и счет-фактура, которые оформляются ЕТО и направляются в ТСО.

5.7. Для целей настоящего Договора Стороны договорились согласовать и применять в качестве первичного документа бухгалтерского учета форму акта поданной-принятой тепловой энергии (Приложение №5 к Договору).

Стороны вправе согласовать для целей настоящего договора иную, отличающуюся от приведенной в Приложении 5 к настоящему договору, форму акта поданной - принятой тепловой энергии, как первичного учетного документа, при условии строгого соответствия реквизитов такого документа требованиям п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N4402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

5.8. ЕТО обязана до 10 числа месяца, следующего за расчетным, предоставить Теплосетевой организации счет-фактуру, акт поданной-принятой  тепловой энергии, и расчет количества тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации потерь. Акт поданной-принятой тепловой энергии  в течение 10  (десяти) рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить в ЕТО.

5.9. Стороны обязуются ежеквартально в период с 15 по 25 число месяца, следующего за истекшим кварталом, а также по просьбе одной из Сторон - в течение 3 (трех) рабочих дней оформлять Акт сверки расчетов за тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель. Сторона, получившая акт сверки расчетов, обязана в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения акта возвратить надлежащим образом оформленный акт другой Стороне.

5.10. Погашение ТСО образовавшейся перед ЕТО задолженности за принятую тепловую энергию и теплоноситель в целях компенсации потерь осуществляется в порядке календарной очередности образования задолженности.

В случае если при проведении расчетов по настоящему Договору со стороны ТСО не указывается:

- за какой период производится оплата, то ЕТО зачисляет эту сумму в счет оплаты долга за периоды потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя по своему усмотрению, о чем уведомляет ТСО письмом;

- за какой вид теплоэнергоресурсов производится оплата (за тепловую энергию (мощность) или за невозвращенный теплоноситель), то ЕТО зачисляет эту сумму в счет погашения задолженности ТСО за теплоноситель.

6. Ответственность сторон

6.1. За нарушение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

6.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (форс-мажор), то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, возникших после заключения настоящего Договора. При этом срок исполнения Сторонами обязательств по настоящему Договору соразмерно отодвигается на время действия таких обстоятельств.

6.3. За нарушение обязательств по оплате (предварительной оплате) тепловой энергии (теплоносителя) в целях компенсации потерь ТСО уплачивает в пользу ЕТО законную неустойку в размере 1/130  от ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты задолженности на сумму задолженности за каждый день просрочки платежа. Уплата неустойки не освобождает ТСО от исполнения обязанности по погашению задолженности, а также от возмещения ТСО в пользу ЕТО причиненных убытков.

6.4. Стороны особо отмечают, что при расчетах по настоящему договору не начисляются со стороны Теплоснабжающей организации и не уплачиваются со стороны Теплосетевой организации законные проценты, предусмотренные ст. 317.1. ГК РФ.

7. Порядок разрешения споров

7.1. При разрешении возникающих из настоящего Договора споров, реализация мер по их досудебному урегулированию не обязательна; при этом Стороны вправе урегулировать возникающие из настоящего Договора разногласия в досудебном порядке посредством направления письменных претензий. В этом случае спор может быть передан на разрешение суда по истечении десяти календарных дней со дня направления претензии Стороне, нарушившей обязательства. Споры, связанные с настоящим Договором, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Свердловской области.

8. Действие, изменение и расторжение Договора

8.1. Стороны договорились о том, что действие настоящего Договора распространяется на правоотношения между Сторонами, возникшие с 01.01.2016 года.

8.2. До заключения нового договора отношения Сторон регулируются настоящим Договором.

8.2. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если не менее чем за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении, изменении Договора или о заключении нового договора.

9. Прочие условия

9.1. Изменение условий настоящего Договора возможно по соглашению сторон, путем подписания дополнительных соглашений к настоящему Договору.

9.2. Об изменении почтовых и банковских реквизитов, наименования Стороны или ее реорганизации, а также об изменении сведений о лицах, указанных в пункте 10.1 Договора, Стороны сообщают друг другу вписьменном виде в течение семи дней со дня наступления вышеуказанных обстоятельств; соответствующие изменения в договоре вступают в силу со дня получения Стороной соответствующего уведомления противоположной Стороны и не требуют заключения дополнительного соглашения к договору.

9.3. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями СТОРОН.

9.4. Допускается заключение договора (приложений, дополнительных соглашений, иных документов) с использованием средств факсимильной связи. Последующий обмен оригиналами обязателен в течение 15 календарных дней с момента подписания договорных документов по факсимильной связи.

9.5. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором — Стороны руководствуются действующим законодательством.

10. Заключительные положения

10.1. Стороны установили, что ответственными за исполнение настоящего Договора являются: - от ТСО: Виноградов Геннадий Николаевич телефон 8(3439) 36-48-45, uk@teplokompleks.ru.com.

- от ЕТО: Кумсков Олег Николаевич, тел. +7 (3439) 36-34-00, эл. почта KumskovON@~sintz.ru.

10.2. Данный Договор составлен в двух экземплярах, один из которых находится у ЕТО, другой экземпляр - у ТСО. Приложения к настоящему Договору являются неотъемлемой частью настоящего Договора.

10.3. Приложения к настоящему Договору являются неотъемлемой частью Договора.

10.4. Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей сторон к договорам теплоснабжения/горячего водоснабжения с конечными потребителями ЕТО (в точках передачи) - копии АО «Синарская ТЭЦ» обязуется  направить в адрес ООО «УК «ТЕПЛОКОМПЛЕКС» в срок до 31 марта 2017 года.

ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛОЖЕНИЙ к ДОГОВОРУ:

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в точках приема (Приложение N 1);

Форма отчета — ведомость полезного отпуска (Приложение N°3).

Форма отчета — расчет количества тепловой энергии в целях компенсации потерь (приложение № 4)

Форма акта поданной-принятой тепловой энергии (Приложение № 5)

Порядок расчета количества выявленных сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя. (Приложение № 6)

Порядок расчета среднечасовых потерь, скорректированных на среднемесячные условия(Приложение № 7)

Нормативные (расчетные) потери тепловой энергии и теплоносителя в сетях ТСО (Приложение № 8)

Приложение № 1

к договору.

АКТ РАЗГРАНИЧЕНИЯ БАЛАНСОВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ

  И  ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТОРОН

       «01» января 2016 г.                                                                              г. Каменск-Уральский  

Открытое акционерное общество «Синарская ТЭЦ» (ОАО «Синарская ТЭЦ»),именуемое в дальнейшем «Теплоснабжающая организация», в лице Генерального Директора Чижова Сергея Владимировича, действующего на основании Устава, с одной стороны,

и ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ТЕПЛОКОМПЛЕКС» (ООО «УК «ТЕПЛОКОМПЛЕКС»),именуемое в дальнейшем «Теплосетевая организация», в лице Директора Виноградова Геннадия Николаевича, действующего на основании УСТАВА, с другой стороны,

именуемые в дальнейшем каждое в отдельности «Сторона», а совместно – «Стороны», составили настоящий акт о нижеследующем:

1.Точки приема тепловой энергии располагаются на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей Сторон (см. графическую схему №1), в местах:

а) встречных фланцев задвижек ТIV-7a8а (вывод в сторону поселка Северный);

б) ответных фланцев задвижек ТIV-9е10е (вывод в сторону поселка Северный);

в) ответных фланцев задвижек TII 13, 14 (тепловая сеть в сторону старой части поселка Соц.город)

г) ответныхфланцев задвижек TI-3, 4  и задвижек TI – 5, 6 (тепловая сеть в сторону поселка Соц.город и пос.Октябрьский),

 также сторонних организаций – владельцев источников тепловой энергии:

1)ООО «Уральская энерготранспортная компания» ­– всторонупоселковПервомайский, Предзаводской по ответнымфланцамзадвижек 2Ду 300, Ду150 втепловойкамереТК-6 (трубопроводытеплоснабжения 2Ду300, горячеговодоснабженияДу150); в сторонупос. Ленинский определяется поместуврезкипервичныхприборовучетавузлетрубопроводов УТ1 (тепловыесети 2Ду500, паровыесетиДу250);

2)ООО «Энергокомплекс» (см. графическую схему №2);

3)ОАО «Каменск-Уральский литейный завод» – по ответным фланцам задвижек 2Ду500 от магистральной теплосети ОАО «КУЛЗ»;

4)ФГУП «Производственное объединение «Октябрь» (см. графическую схему №3);

5)ООО «ГидроАбразив» (см. графическую схему №4).

2.      Точки передачи определяются местом технологического подключения тепловых сетей потребителей Теплоснабжающей организации, указанных в Приложении №1 к настоящему договору, к тепловым сетям Теплосетевой организации. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей между потребителями и Теплосетевой организацией определены Актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между потребителями и Теплоснабжающей организацией по договорам теплоснабжения/горячего водоснабжения, и согласованными Теплосетевой организацией (Приложение №6 к договору)

3.      Стороны несут ответственность за техническое состояние и обслуживание сетей и систем теплопотребления в пределах границ своей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

ГРАФИЧЕСКАЯ СХЕМА 1.

ТОЧКИ ПРИЕМА НА ГРАНИЦЕ БАЛАНСОВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ

И ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ

МЕЖДУ ООО «УК «ТЕПЛОКОМПЛЕКС» И ОАО «СИНАРСКАЯ ТЭЦ».

Жирными линиями на схеме обозначены теплосети ООО «УК «ТЕПЛОКОМПЛЕКС»  от ОАО «Синарская ТЭЦ», а также точки приема на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон.

ГРАФИЧЕСКАЯ СХЕМА 2.

ТОЧКИ ПРИЕМА НА ГРАНИЦЕ БАЛАНСОВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ

И ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ

МЕЖДУ ООО «УК «ТЕПЛОКОМПЛЕКС» И ООО «ЭНЕРГОКОМПЛЕКС».

Графическая схема 1:



Графическая схема 2:



Графическая схема 3:



ГРАФИЧЕСКАЯ СХЕМА 3.

ТОЧКИ ПРИЕМА НА ГРАНИЦЕ БАЛАНСОВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ

И ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ

МЕЖДУ ООО «УК «ТЕПЛОКОМПЛЕКС»  И ФГУП «ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ОКТЯБРЬ».

ГРАФИЧЕСКАЯ СХЕМА 4.

ТОЧКИ ПРИЕМА НА ГРАНИЦЕ БАЛАНСОВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ

И ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ

МЕЖДУ ООО «УК «ТЕПЛОКОМПЛЕКС» И ООО «ГИДРОАБРАЗИВ».

ГРАНИЦА БАЛАНСОВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ

Точка приема находится на границебалансовойпринадлежноститеплосетииэксплуатационнойответственности междуООО «УК «ТЕПЛОКОМПЛЕКС» и ООО «ГидроАбразив», которая установленав 20-тиметрахот наружнойстенытепловогопунктаООО«ГидроАбразив»,послевводавздания,расположенные натерриторииООО«ГидроАбразив».

Приление №


Приложение № 3 к  договору

Ведомость полезного отпуска

(форма отчета)

Наиме-

нование пот-

ребителя

Договор

КодТУ

Наиме-

нова-

ние

ТУ

Код46

формы

Показа-

ние

Пока-зание ПУ абонен-та

Услу-

га

Вид

На-

грузка

Норматив

Пло-

щадь

Чис-

Ленн-ость

Числ.без ИПУ

час

Ме-

тод рас-

чета

Начисле

но

В т.ч. по ИПУ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18


Приложение № 4 к  договору

Расчет количества тепловой энергии/теплоносителя в целях компенсации потерь

Отпуск тепловой энергии в сеть, Гкал

Отпуск теплоносителя в сеть, м3

Полезный отпуск тепловой энергии, Гкал

Полезный отпуск теплоносителя, м3

Фактические Потери тепловой энергии по системе теплоснабжения 1

…..

….



Приложение №6 к договору

Порядок расчета количества

выявленных сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя.

1. При выявлении отсутствующей или частично нарушенной изоляции трубопроводов, расположенных открыто:

Фактический удельный тепловой поток, отнесенный на единицу длины трубопровода

ql рассчитывается по формуле:

, Вт/м ,где

tc – средняя за расчетный период температура теплоносителя в трубопроводе. При отсутствии узлов учета принимается по температурному графику регулирования тепловой энергии от источника тепловой энергии.0C

tв – средняя за расчетный период  температура воздуха. 0C

коэффициент теплопроводности материала трубопровода. Для стальных трубопроводов принимается равным 45,4 Вт/м*к

- коэффициент теплоотдачи на границе поверхность трубопровода – воздух, вт/м2*к. Принимается равным 29 вт/м2*к.

Сверхнормативный удельный тепловой поток рассчитывается по формуле:

qсн=ql-qнорм(i)

qнорм(i) –нормативный  удельный тепловой поток для данного  участка тепловой сети, откорректированный на фактические параметры теплоносителя и воздуха.

В случае, если величина qнорм(i) не известна или не определена вычисленное значение ql принимается за нормативное значение.

Сверхнормативные потери тепловой энергии в связи с нарушениями целостности изоляции определяются :

Qсн=qcн*L*T, Вт где l – длинна трубопровода м ;T- время работы трубопровода в выявленном состоянии в расчетном периоде сек.

В случае, если изоляция отсутствует частично, удельный тепловой поток определяется пропорционально площадям участков с наличием изоляции и без нее.

q=ql*(1-Fиз/Fобщ)+qнорм(i)* Fиз/Fобщ),

Переводной коэффициент  Вт/м в Гкал/ч*м равен 0,859*10-6

                При выявлении утечки:

Факт выявления утечки и потерь теплоносителя теплоносителя устанавливается двухсторонним актом (односторонним актом Поставщика при отказе Покупателя от подписания акта) обнаружения устранения утечек в тепловых сетях и теплопотребляющих установках Покупателя, подписанного представителя Сторон.

Количество теплоносителя Gc утечкой вычисляется:

 тонн, где

коэффициент истичения, принимается 0,6

F –площадь отверстия, м2

G – ускорение свободного падения 9,8 м/с2

H – напор в трубопроводе в месте истечения, м.вод. ст.

T – продолжительность утечки, час

плотность воды принимается 998 кг/м3

При не возможности замера площади сечения измерение величины утечки производится путем заполнения калиброванной емкости с замером времени заполнения.

Количество тепловой энергии Q с утечкой рассчитывается

Q=G*(t-tх)/1000, Гкал , где

G -количество теплоносителя с утечкой, тонн

t- температура теплоносителя принимается по графику при средней температуре воздуха за период утечки

tх – температура холодной воды. В межотопительный период принимается 15 0С, В отопительный – 5 0С, или, при наличии, по измеренным данным температуры исходной воды на источнике тепловой энергии.

Приложение № 7 к договору

Порядок пересчета нормативных потерь на среднемесячные условия.

часовые тепловые потери при среднемесячных условиях работы тепловой сети определяются:

для участков подземной прокладки суммарно по подающему и обратному трубопроводам  qнорм(i) [МВт (Гкал/ч)] по формуле

для участков надземной прокладки раздельно по подающему  и обратному трубопроводам  qнорм(i)  (МВт (Гкал/ч)] по формулам:

где , , tср м

среднемесячные значения температуры сетевой воды соответственно в подающем и обратном трубопроводах, в подающем или обратном трубопроводе  тепловой сети по температурному графику при среднемесячных значениях температуры наружного воздуха, °С;

,  —

среднемесячные температуры соответственно грунта на глубине заложения трубопроводов и наружного воздуха, °С.

tпсргtо ср г – среднегодовые температуры сетевой воды соответственно в подающем и обратном трубопроводах, °С.

tгсргtв ср г – среднегодовые температуры соответственно грунта на глубине заложения трубопроводов и наружного воздуха, °С.

Температура воздуха принимается по данным по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной

Нормативная температура грунта при всех глубинах прокладки трубпроводов принимается трубопроводов принимается:

Месяц

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Среднее за год

Грунта. 0C

0,5

0,1

0,2

1,4

6,6

13,7

16,8

16

11,8

7,1

2,7

1,2

6,5

Потери тепловой энергии с нормативными утечками теплоносителя

3.4.1. Нормируемые тепловые потери с утечкой сетевой воды  [Гдж (Гкал)] определяются по формуле

где а

нормируемая среднегодовая утечка сетевой воды м3/(ч×м3); устанавливается ПТЭ не более 0,25% в час от среднегодового объема сетевой воды в тепловой сети;

 —

объем сетевой воды в тепловой сети, м3;

с

удельная теплоемкость сетевой воды; принимается равной 4,19 кДж / (кг×°С) или 1 ккал / (кг×°С);

 —

 и

Среднемесячная температура сетевой воды соответственно в подающем и обратном трубопроводах тепловой сети, °С; принимается в соответствии с показаниями приборов учета или температурным графиком тепловой сети;

 —

 температура холодной воды, поступающей на источник тепловой энергии для подготовки и использования в качестве подпитки тепловой, сети, °С;

 —

продолжительность работы тепловой сети, ч.

Нормативные потери теплоносителя с утечкой сетевой воды  [м3] определяются по формуле 

где а

нормируемая среднегодовая утечка сетевой воды м3/(ч×м3); устанавливается ПТЭ не более 0,25% в час от среднегодового объема сетевой воды в тепловой сети;

 —

объем сетевой воды в тепловой сети, м3

 —

продолжительность работы тепловой сети, ч.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Д.Ю. Гладких

Судьи

Л.В. Дружинина

В.Ю. Назарова